美國光伏產(chǎn)業(yè)能否在貿(mào)易戰(zhàn)中幸存下去？

:特朗普總統(tǒng)宣布對中國太陽能電池板征收30%的關(guān)稅。美國太陽能行業(yè)對此表示強(qiáng)烈抗議，這并不令人感到意外。這一貿(mào)易保護(hù)主義措施旨在提高本地電池板生產(chǎn)行業(yè)的市場競爭力，但該行業(yè)人員表示，事實(shí)上征收關(guān)稅將使成本大幅提高，最終會阻礙這個上升行業(yè)的發(fā)展。

（來源：微信公眾號“輿情觀察”ID：yuqingguancha）

能源咨詢公司Energy Sage最近的一份報(bào)告顯示，成本上升的確會使住宅內(nèi)太陽能裝置的安裝成本增加，比沒有關(guān)稅的情況高出5.6%。這意味著在2017年9月至2018年9月期間，每戶家庭太陽能設(shè)備的安裝費(fèi)用為960美元，合2.365億美元。

據(jù)路透社(Reuters)當(dāng)時報(bào)道，除了太陽能電池板價格上漲導(dǎo)致安裝成本上升外，截至6月份，關(guān)稅的征收還導(dǎo)致一個價值25億美元的擴(kuò)建項(xiàng)目被擱置。與當(dāng)?shù)靥柲茈姵匕瀹a(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃宣布的10億美元價值形成對比，因此凈效應(yīng)為負(fù)。

然而，征收關(guān)稅還是使一些人從中看到了一線希望，畢竟太陽能電池板制造商因此將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到美國，從而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、產(chǎn)生利潤。實(shí)際上，許多公司確實(shí)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國或中國以外的地區(qū)，以滿足美國太陽能公司的太陽能電池板需求。路透社(Reuters)最近的一份報(bào)告中便對此進(jìn)行了報(bào)道，包括LG和加拿大的Heliene是如何利用關(guān)稅在美國開始生產(chǎn)電池板的，SolarEdge又是如何將部分生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移到羅馬尼亞和匈牙利的。

問題是，其它關(guān)稅正在削弱這種“一線希望”效應(yīng)。迄今為止，美國已經(jīng)對2500多億美元的中國貨物和商品征收關(guān)稅，其中包括用于制造太陽能電池板的鋼鐵和鋁。換句話說，雖然最初太陽能關(guān)稅的征收是為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)，但由于太陽能裝置的生產(chǎn)必須使用進(jìn)口的鋼鐵和鋁，關(guān)稅便會使當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)成本更高。以更低的成本替換這些設(shè)備極具挑戰(zhàn)性，更多擴(kuò)張計(jì)劃因此擱置就是明證。

據(jù)路透社Nichola Groom報(bào)道，中國晶科太陽能宣布，計(jì)劃將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國以避免關(guān)稅影響，成為首批行動的太陽能電池板制造商之一。該公司原定將耗資4.10億美元在佛羅里達(dá)州建造一座生產(chǎn)廠，該項(xiàng)目預(yù)算已削減至5000萬美元，以應(yīng)對太陽能電池板制造的進(jìn)口原材料和產(chǎn)品的價格上漲。此外，當(dāng)?shù)匾患颐麨镾olaria的公司也擱置了增產(chǎn)計(jì)劃。

現(xiàn)在特朗普威脅要對中國與美國的剩余貿(mào)易征收關(guān)稅，這可能會加劇對太陽能產(chǎn)業(yè)的影響。大多數(shù)行業(yè)所需的廉價原材料，其最大來源是中國，因此很難找到具有競爭力的替代品，這是問題所在。當(dāng)然，在征收這些關(guān)稅之前，貿(mào)易戰(zhàn)還是有結(jié)束的可能，但從迄今為止的進(jìn)展來看，下任何定論都為時過早。

原標(biāo)題:關(guān)注| 美國太陽能產(chǎn)業(yè)能否在貿(mào)易戰(zhàn)中幸存