河北可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會：戶用光伏市場逐漸回暖 預(yù)計(jì)第四季度出現(xiàn)新量產(chǎn)

:河北基礎(chǔ)較好，廣大老百姓對光伏的認(rèn)知基礎(chǔ)比較好。據(jù)市場調(diào)研，戶用分布式系統(tǒng)成本在4元左右，現(xiàn)在戶用市場從9月份以來正在回暖，預(yù)計(jì)第四季度會有一個新的量產(chǎn)出現(xiàn)。這是河北省可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會主任馬獻(xiàn)立在第一屆北極星“光伏+”研討會上發(fā)表了重要講話，一起光伏APP將對大會進(jìn)行全程直播。如需了解更多會議直播，請聯(lián)系微信號：13693626116。

河北省可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會主任馬獻(xiàn)立主題分享《河北省“光伏+”政策及應(yīng)用情況介紹》

馬獻(xiàn)立： 今天下午非常榮幸與各位嘉賓見面，分享一下河北省的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和“光伏+應(yīng)用”的推廣。

下面從兩個方面，一個是河北省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，給大家做一個總體介紹。第二個方面，把河北省“光伏+”的推廣應(yīng)用情況也做一個分享。

大家知道，河北省地理位置非常優(yōu)越和明顯，我總結(jié)了幾句話，“西依太行，東臨渤海，長城內(nèi)外，大好河山！”眾所周知，張家口即將召開冬季奧運(yùn)會，目前經(jīng)過近4年京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃，從今年以來新成立的河北雄安新區(qū)，雄安新區(qū)規(guī)劃成為千年大計(jì)。

河北省，總體面積18.88萬平方公里，環(huán)繞北京天津構(gòu)成了環(huán)渤海的核心區(qū)域，有11個地級市、2個省直管市，1970個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50201個自然村，總?cè)丝?519.52萬人，是全國唯一的兼高原、山地、平原等諸多地形氣候的省份。2017年全省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了35964億元。河北省總體區(qū)域位置，交通便利，高速公路、鐵路、航空四通八達(dá)，獨(dú)特的優(yōu)勢，還有億噸的港口。

河北省還是一個光伏制造業(yè)的大省，眾所周知，起步比較早的英利集團(tuán)、晶龍集團(tuán)，還有唐山的海泰，這幾個世界級的光伏生產(chǎn)商，接近12GW，約占全國組件的15%，技術(shù)水平也引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著技術(shù)水平的不斷提升，當(dāng)然光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐是越來越快，尤其是2017年的步伐尤為突出。2018年大家受“5·31”新政影響以后，在分布式戶用光伏這塊影響可能比較大一些，全國的形勢基本上相同，除了個別的省份像浙江、廣東、江蘇等部分區(qū)域有一些省的支持補(bǔ)貼之外，其他省份都是憑借良好的光照資源優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，在進(jìn)行分布式光伏的發(fā)展。

總體來說，河北的基礎(chǔ)比較好，廣大老百姓對光伏的認(rèn)知基礎(chǔ)比較好。據(jù)市場調(diào)研，目前戶用分布式基本的系統(tǒng)成本在4元左右，現(xiàn)在戶用的市場應(yīng)該說從9月份以來正在回暖和復(fù)蘇，預(yù)計(jì)第四季度會有一個新的量產(chǎn)出現(xiàn)。

得益于河北省光伏的發(fā)展，應(yīng)該說從省委省政府包括到主管部門發(fā)改委、能源局非常重視，從相繼發(fā)布的系列政策、支持補(bǔ)貼以外，促進(jìn)或者加速了河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河北省光伏發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模量1070.2萬千瓦，其中分布式光伏占305萬千瓦，2018年新增分布式光伏裝機(jī)98萬千瓦，6月30日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，光伏扶貧電站裝機(jī)總量280萬千瓦，目前惠及了20萬建檔立卡貧困戶。2018年上半年新建成光伏扶貧電站155萬千瓦，已完成全年目標(biāo)的67%，位居全國前列。

河北的電網(wǎng)應(yīng)該說服務(wù)的水平非常好，我總結(jié)四大服務(wù)工程提升電網(wǎng)的農(nóng)網(wǎng)水平：

第一，美麗鄉(xiāng)村的服務(wù)工程。河北南網(wǎng)2018年開展的“小康用電”示范縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，投資了1.6億，在高陽、河間、內(nèi)丘、武安構(gòu)建農(nóng)村新機(jī)制，供電可靠性幾乎達(dá)到百分之百。

第二，保衛(wèi)藍(lán)天電能替代工程，電代煤工程，目前完成20萬戶的每改電任務(wù)，電能替代總量達(dá)到88億千瓦時。

第三，陽光扶貧攻堅(jiān)工程，提升了貧困地區(qū)電網(wǎng)供電保障能力，河北省貧困縣45個，隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)，光伏扶貧是十大精準(zhǔn)扶貧模式之一，這也是有效的解決脫貧的一種方式，應(yīng)該到今年的年底還有1/3以上可能要脫貧。

第四，國網(wǎng)冀北電力2018年總投資1.7億元，加快村級扶貧電站電站。

第一個，政府支持、政策支持。

一是河北省發(fā)改委、扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2017年集中式光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)計(jì)劃的通知》。

二是河北省物價(jià)局《關(guān)于明確光伏扶貧電站電價(jià)補(bǔ)貼政策的通知》。

三是河北省能源局《關(guān)于請對所有光伏扶貧電站項(xiàng)目給予省內(nèi)電價(jià)補(bǔ)貼的函》。確保推進(jìn)光伏扶貧工程下素的進(jìn)程。

四是河北省發(fā)改委《關(guān)于貫徹落實(shí)國家2018年光伏發(fā)電有關(guān)要求的通知》。這個文是“5·31”新政以后出臺的一個文件，這里面明確指出了2018年以后分布式光伏的發(fā)展問題，比如建設(shè)規(guī)模的問題、管控的問題，分類調(diào)控方式的管控，這里面有三句話說的比較明確，一個需要國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目，要從嚴(yán)控制，領(lǐng)跑者基地酌情安排，光伏扶貧積極支持、有序發(fā)展。

五是河北省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)全省分布式光伏發(fā)電建設(shè)指導(dǎo)意見》。這個通知是比較具體的，預(yù)計(jì)2020年新增規(guī)模200萬千瓦，累計(jì)達(dá)到400萬千瓦，2018年計(jì)劃670兆瓦，2019年610兆瓦，2020年720兆瓦，共計(jì)2GW的量。這里面重點(diǎn)明確了積極推廣“光伏+”模式。 第二，因地制宜開展與分布式光伏扶貧。第三，積極推進(jìn)相關(guān)的政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位綠色用能。第四，推動分布式光伏發(fā)電市場化交易。

這個文大家比較清楚，是國家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)說明的通知》，應(yīng)該是5月31日出文之后補(bǔ)充的文件，到6月30日并網(wǎng)的有關(guān)分布式項(xiàng)目補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的政策。這期間大家的心情都是一樣的，共同的期待，據(jù)目前或者行業(yè)專家分析，會進(jìn)一步完善，也不是大家預(yù)想那么冷酷，包括陳塵主編，他們也一直走在新能源前沿的研究，大家共同的期待國家相關(guān)的部門出臺更好的政策，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是分布式光伏的發(fā)展。

第二個，河北的光照資源比較豐富。河北有非常好的先決條件，有較大的開發(fā)潛力。

第三個，光伏扶貧成為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。大家知道，光伏扶貧也是黨中央習(xí)總書記心系千萬百姓所做的決策。2015年河北省政府率先增了全國6個縣的試點(diǎn)，村級電站104萬千瓦，通過光伏扶貧為建檔立卡貧困戶每年要解決3千元的增收。這里面有幾組數(shù)據(jù)，目前，河北省共爭取國家光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模357.5萬千瓦，位居全國第一。項(xiàng)目全部建成并網(wǎng)后可覆蓋貧困戶約24萬戶。2019年底90%以上的縣或建黨貧困戶要脫貧。截至到2018年6月30日，全省已建成并網(wǎng)280萬千瓦，惠及20萬戶。根據(jù)《河北省2018年光伏扶貧工作專項(xiàng)推進(jìn)方案》，全省建成光伏扶貧電站400萬千瓦，帶動30萬戶。應(yīng)該說目標(biāo)比較清晰。尤其是從去年2017年以來，村級扶貧電站去年是1017個村級電站。

說到村級扶貧電站，應(yīng)該說在座好多的企業(yè)家或者企業(yè)也參與到當(dāng)中去，河北省總體來說，扶貧包括政府跟企業(yè)的簽約履行的承諾比較到位的，款項(xiàng)也是比較到位的。

第四個，領(lǐng)跑者基地。一個是應(yīng)用領(lǐng)跑，一個是技術(shù)領(lǐng)跑，河北主要是應(yīng)用領(lǐng)跑。

這個是《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，對雄安新區(qū)的規(guī)劃應(yīng)該說前段時間和相關(guān)的部門了解，現(xiàn)在設(shè)計(jì)雄安新區(qū)規(guī)劃納入規(guī)劃設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位從全世界近100家設(shè)計(jì)單位在參與雄安新區(qū)的設(shè)計(jì)建設(shè)，當(dāng)然前期我們做的一些基礎(chǔ)的建設(shè)，包括中央臺的《新聞聯(lián)播》雄安新區(qū)征求意見出臺以后的新聞，雄安新區(qū)將來就是智慧低碳的新區(qū)。這里面使用的百分之百的綠色電能，不要想燃煤的問題，是光電一體的，都是清潔能源。

這是張家口可再生能源示范區(qū)，也是列入國家建設(shè)計(jì)劃的，國家可再生能源示范基地，2015年審批的，依托京津冀的協(xié)同發(fā)展，和聯(lián)合2022年在北京聯(lián)合張家口舉辦冬季奧運(yùn)會的契機(jī)，加快風(fēng)電、光伏、光熱發(fā)電基地建設(shè)。預(yù)計(jì)2020年風(fēng)電、光伏、光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到1300萬千瓦、600萬千瓦、100萬千瓦，這個月的月初，張家口新頒布的示范方案，195萬千瓦的光伏計(jì)劃已經(jīng)招標(biāo)完成，馬上要啟動建設(shè)。

以上是對河北省總體的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做一個總體的介紹，下面對河北省“光伏+”市場的推進(jìn)也做一個市場的介紹。

大家知道，“光伏+”源于綜合利用或者綜合利用非常有效的方式，河北提出“光伏+”，據(jù)了解，在全國是率先提出或推行的一種模式，叫“光伏+”模式，當(dāng)時“光伏+”主要是跟電結(jié)合，“光伏+電采暖”，這個系統(tǒng)具備四大功能，冬天或者叫供熱、或者叫供暖，夏季能夠制冷，四季供應(yīng)熱水，全年生產(chǎn)綠色電力，這個與傳統(tǒng)的取暖方式相比，“光伏+電采暖”的系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用整體比較低，就按光伏電站20—25年的生命周期來算，不僅具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性，都有計(jì)算的壽命，而且供熱效率可以達(dá)到300%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通電采暖和燃?xì)獠膳?/p>

習(xí)總書記多次在會議上提出，習(xí)總書記經(jīng)常提的，綠水青山就是金山銀山，還有建設(shè)生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？偨Y(jié)了五個方面的特點(diǎn)或者意義：1，節(jié)能減排，大氣污染防治的有效方式。2，有效的提升可再生能源利用率代替常規(guī)能源，常規(guī)能源還是以化石能源，河北尤其農(nóng)村地區(qū)都是用散煤的比較多。3，利用這種形式滿足了舒適健康、美好生活的需要。4，培育高新制造業(yè)，利用既有產(chǎn)能。5，增加就業(yè)，提升產(chǎn)值。

針對“光伏+”有一個大的前提，隨著大氣環(huán)境實(shí)際不斷的惡化，隨著大氣氣溫的回升，生態(tài)環(huán)境、大氣都受到了污染和影響。在這個基礎(chǔ)上，2013年—2017年，國家率先提出，打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，有五年計(jì)劃，過去五年了，尤其在北京，北京發(fā)布的良好空氣指數(shù)，2016年一個月份非常明顯，一個月按30天算，2016年其中某個月將近有17天，2017年幾乎不到30天的時間，綠色能源的替代改善了大氣環(huán)境，我們生活的環(huán)境更舒適了，當(dāng)然對身體健康也是有利的，大家都希望生活在一個空氣清新、賞心悅目的環(huán)境，當(dāng)然綠色電能替代是一個主要問題。

2018年—2020年，原來是打響，現(xiàn)在是打贏，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院的力度和決心，也體現(xiàn)了國家對生態(tài)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量的一種重視。

這個數(shù)據(jù)是北方清潔供暖城市，2017年12月7日，國家能源局聯(lián)合財(cái)政部等四部門發(fā)布了《北方地區(qū)冬季清潔取暖計(jì)劃》，確定了北京、天津，當(dāng)然現(xiàn)在涵蓋了四個省無，山西、山東、河北、河南，總共是26個城市，到2021年，電供暖（含熱泵）面積達(dá)到15億平方米，其中分散式電供暖7億平方米，電鍋爐3億平方米。

河北省“光伏+”的情況，這里面總共有4個文件，這是2月份發(fā)布的一個文件，在河北省的農(nóng)村地區(qū)，推動太陽能取暖試點(diǎn)，2號和3號都是2018年的7月18日發(fā)布的文件，一個是對“光伏+”補(bǔ)貼政策和試點(diǎn)區(qū)域的數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定。

第四，石家莊的和張家口出臺的文件，都是加速推進(jìn)“光伏+”試點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)行。明確指出，全省的“光伏+”試點(diǎn)，加光熱8458戶，每戶最高補(bǔ)貼，都是按照電代煤和替代煤的標(biāo)準(zhǔn)，都有一些數(shù)據(jù)，總共補(bǔ)貼7400元，由省、市各拿1/2，作為設(shè)備的補(bǔ)助，還有取暖期，每度電給予0.12元，實(shí)際是1萬度電，每年1200元，政府拿出3個多億予以支持。

河北英利集團(tuán)率先試點(diǎn)，比如保定，辛集要求今年10月份全部完成，今年7月12日國家發(fā)改委價(jià)格司岳處長到石家莊開會，專門對石家莊的的采暖試做了應(yīng)用推廣。這是英利推出的模式，目前“光伏+”兩種形式，一個是“光伏+”熱泵，還有一個是“光伏+”需熱電采暖，這兩種設(shè)備?？傮w來說，比如10千瓦的“光伏+”和需熱電采暖的，投入以后總投入收益是9600元，每戶每年凈收益近千元。10月17日，國務(wù)院副總理韓正到石家莊對“光伏+”采暖市場和清潔市場進(jìn)行調(diào)研，提出要穩(wěn)妥推進(jìn)煤改氣、煤改電，不搞一刀切，尤其是對新的“光伏+”、“光熱+”、石墨烯等新型的材料進(jìn)行廣泛的推廣。

總體來說，河北省的“光伏+”采暖試點(diǎn)推廣進(jìn)程中，中間也是經(jīng)歷了試點(diǎn)推廣、穩(wěn)步推進(jìn)的過程中，截至目前，這項(xiàng)工作還在有序的推進(jìn)，當(dāng)然過程中也遇到了一些問題，提到光伏補(bǔ)貼的問題，因?yàn)榍捌诘慕?jīng)濟(jì)效益測算的時候非常可觀，由于補(bǔ)貼調(diào)整，這項(xiàng)收益略有所調(diào)整，在工作推進(jìn)中也是遇到的一些問題，河北省的政府也在積極的往前推進(jìn)，據(jù)說近期還要發(fā)布一些相關(guān)支持的文件，共同推進(jìn)“光伏+”的進(jìn)行。

河北省整個大區(qū)域優(yōu)勢，歷史文化比較厚重、區(qū)位優(yōu)勢比較明顯、光照資源比較豐富，隨著雄安新區(qū)、張家口示范區(qū)、冬季奧運(yùn)會的誕生，充滿活力、充滿熱土的河北將會迎來新的發(fā)展機(jī)遇，也希望與會嘉賓，抓住機(jī)遇，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。

總體來說，要堅(jiān)定信心，成功一定屬于有夢想、能堅(jiān)守、能拼搏的光伏同仁，成功一定屬于不懈怠、不放棄、不空談的光伏同仁，成功一定屬于干實(shí)事、講誠信、重口碑的企業(yè)家們。

再次預(yù)祝我們會議圓滿成功。