中國風(fēng)電裝機將超7500萬千瓦

“國家能源局將積極推動電力系統(tǒng)改革，實現(xiàn)風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)全額收購，力爭在兩至三年內(nèi)解決‘棄風(fēng)限電’問題。” 10月16日，在2013北京國際風(fēng)能大會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山作出上述表示。本報記者從會上了解到，中國風(fēng)電裝機已在全世界排名第一，預(yù)計到今年年底，全國風(fēng)電裝機將超過7500萬千瓦，發(fā)電量將達(dá)1400億千瓦時。中國風(fēng)電飛速發(fā)展的同時，面臨的矛盾和問題不斷增加，如何保持風(fēng)電的健康和可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前業(yè)界關(guān)注的焦點與大會討論的熱點。質(zhì)量與技術(shù)并重根據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年我國新安裝風(fēng)電機組7872臺，新增風(fēng)電裝機容量12.96吉瓦，新增裝機比2011年減少26.5%。而在全球風(fēng)電新增裝機容量排名上，中國在2009年后首次未能蟬聯(lián)第一。“此次質(zhì)量和健康成為風(fēng)電行業(yè)關(guān)注焦點，透視出風(fēng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入提質(zhì)增效的新階段。”國家可再生能源中心主任王仲穎表示。國務(wù)院參事石定寰認(rèn)為，我國風(fēng)電健康可持續(xù)發(fā)展面臨很多任務(wù)：第一，要通過技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)出更多高質(zhì)量、高效率的風(fēng)機;第二，要更加科學(xué)地制定風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，做好總體布局，使得風(fēng)電所發(fā)出的電力能夠更多地被電網(wǎng)吸納;第三，要更加注重設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量，完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認(rèn)證體系;第四，在國內(nèi)市場上實現(xiàn)多種能源互補;第五，加強國際合作和交流，借鑒國外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗，同時積極開拓國際市場特別是新興市場。就風(fēng)機質(zhì)量而言，史立山認(rèn)為，當(dāng)前我國風(fēng)電機組的零部件質(zhì)量特別是產(chǎn)品的一致性還存在不足，核心技術(shù)與國外仍有差距。“風(fēng)電行業(yè)是高技術(shù)行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備質(zhì)量是永恒的課題。目前中國市場隨著風(fēng)電裝機的增加已暴露出一些產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量問題。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會主任賀德馨說，“當(dāng)前風(fēng)電市場增速放緩也有一定正面意義，其有利于降低對追求產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的預(yù)期，提高對產(chǎn)品質(zhì)量與健康發(fā)展的重視程度，加速淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)能，讓質(zhì)量與健康成為今后風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本主題。”此外，據(jù)本報記者了解，由能源局牽頭制定的《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》已上報國務(wù)院待批。一位業(yè)內(nèi)人士稱，未來風(fēng)電政策的扶持力度或?qū)⑴c光伏保持一致。風(fēng)電發(fā)展體制待理順無論是政府官員還是企業(yè)人士，在會上提及最多的字眼仍是“棄風(fēng)限電”。中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會近期發(fā)布的《中國風(fēng)電發(fā)展報告2013》顯示，2012年全國限制風(fēng)電出力的棄風(fēng)電量約為200億千瓦時，比2011年翻了一番，占2012年實際風(fēng)電全部發(fā)電量的20％。其中，“三北”地區(qū)尤為嚴(yán)重，蒙東、吉林冬季供暖期限電比例甚至超過了50％。對此，國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿認(rèn)為，出現(xiàn)該問題的根本原因是“‘風(fēng)電逐漸替代燃煤發(fā)電’這一理念沒有形成社會共識，新能源沒有占據(jù)優(yōu)先發(fā)展的位置。” 據(jù)本報記者了解，此前被業(yè)界寄予厚望的可再生能源配額制目前仍然“難產(chǎn)”，這就意味著，風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)短期內(nèi)仍難落實。面對此種問題，史立山認(rèn)為當(dāng)下亟需理順風(fēng)電管理體制，做好頂層制度設(shè)計，“讓各方更理性地解決出現(xiàn)的各種矛盾和問題。”史立山表示，未來將加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，確保風(fēng)電平穩(wěn)有序增長。“一方面，要嚴(yán)格限制棄風(fēng)限電地區(qū)風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模，另一方面，要創(chuàng)造行業(yè)新的增長點。比如近年來，低風(fēng)速風(fēng)機的技術(shù)發(fā)展迅速，使得中國東部和南方地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)場開發(fā)形成可觀的規(guī)模。”史立山還建議擴大配置資源的范圍，即擴大跨區(qū)送電，讓風(fēng)電波動性在更大的電網(wǎng)系統(tǒng)中消納；開拓靈活的用電方式，加快風(fēng)電供暖的試點等。