240公里運(yùn)煤鐵路建設(shè)線上的“靖神速度”

“我在中鐵工作了10多年，在我的記憶中，無(wú)論國(guó)鐵還是地方鐵路，我們現(xiàn)在建設(shè)的靖神鐵路，是建設(shè)速度比較快的。”38歲的中鐵十四局靖神鐵路土建5標(biāo)常務(wù)副總經(jīng)理兼總工程師張兆祥說(shuō)。

跑步進(jìn)場(chǎng)逼出來(lái)的“靖神速度”

距陜西榆林神木西站60公里范圍內(nèi)，有陜煤集團(tuán)的小保當(dāng)1號(hào)煤礦、小保當(dāng)2號(hào)煤礦、曹家灘煤礦、金雞灘煤礦四個(gè)在建的千萬(wàn)噸級(jí)煤礦。

近年來(lái)，因?yàn)閲?guó)家調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，釋放先進(jìn)產(chǎn)能，這些煤礦獲得了產(chǎn)能置換機(jī)會(huì)，加快了項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度，今年下半年起將陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)量將達(dá)5000萬(wàn)噸/年。另外，到2025年，榆林地方煤礦將有2800萬(wàn)噸/年煤炭需要經(jīng)鐵路運(yùn)至兩湖一江地區(qū)。

這些新增煤炭的最好出路，是走途徑榆林市靖邊縣的國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的運(yùn)煤專(zhuān)線----蒙華鐵路（內(nèi)蒙古西到華中江西），由此南下華中各省，這比走包西鐵路近200-300公里。

蒙華鐵路將于2019年底全線通車(chē)，而小保當(dāng)1號(hào)煤礦、曹家灘煤礦在2018年就將試生產(chǎn)，為了使新增的煤炭不落地，不沖擊榆林煤炭市場(chǎng)，就需要盡快建成蒙華鐵路21條支線之一的靖神鐵路。

規(guī)劃建設(shè)工期為三年的靖神鐵路從神木西站到靖邊北站，設(shè)計(jì)正線全長(zhǎng)243.9公里，按地方鐵路一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)運(yùn)量近期（2025年）5100萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期（2035年）7200萬(wàn)噸，投資估算為193.66億元。靖神鐵路是陜西省最長(zhǎng)的煤炭運(yùn)輸?shù)胤借F路，由陜煤集團(tuán)等8家股東共同投資建設(shè)，屬運(yùn)煤專(zhuān)用鐵路。

按照計(jì)劃，2017年9月，靖神鐵路要全線開(kāi)工建設(shè)；由于在建煤礦建設(shè)加速，2018年底，將實(shí)現(xiàn)閆莊則、神木西兩個(gè)出口開(kāi)通臨管運(yùn)營(yíng)，形成運(yùn)輸能力；2019年底，將和蒙華鐵路同步，實(shí)現(xiàn)全線通車(chē)。

盡快修通靖神鐵路把煤拉出去，這一重任無(wú)疑落到了陜煤鐵路物流集團(tuán)陜西靖神鐵路有限責(zé)任公司（靖神公司）的肩上。

開(kāi)工前的關(guān)鍵時(shí)刻，靖神公司倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

記者見(jiàn)到了一份靖神公司下發(fā)了《關(guān)于2017年度設(shè)計(jì)單位考核結(jié)果的通報(bào)》，對(duì)確保圖紙供應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，施工進(jìn)度不受設(shè)計(jì)影響的設(shè)計(jì)單位各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，同時(shí)規(guī)定，本次獎(jiǎng)勵(lì)為靖神公司給予本項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，必須用于對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)。

在招投標(biāo)時(shí)，靖神公司否決了低于最低成本價(jià)的投標(biāo)人的中標(biāo)資格，遏制了投標(biāo)人的惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。2017年6月3日，一次性招標(biāo)線下（路基、橋梁、隧道）工程標(biāo)的65億元，6月10日公布中標(biāo)單位，實(shí)現(xiàn)了零投訴，創(chuàng)造了陜煤集團(tuán)招標(biāo)記錄。同時(shí)，由于招標(biāo)上限控制價(jià)與工程實(shí)際條件契合度較高，招標(biāo)后，相比設(shè)計(jì)院提供的施工圖預(yù)算核減投資3.8億元。

2017年6月15日，逾千人的建設(shè)大軍同數(shù)百臺(tái)機(jī)械浩浩蕩蕩挺進(jìn)了靖神鐵路工地，提前三個(gè)月拉開(kāi)了全線開(kāi)工建設(shè)的序幕。

副總受罰逼出來(lái)的征拆進(jìn)度

靖神鐵路要經(jīng)過(guò)4個(gè)縣市區(qū)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200多個(gè)行政村，需新征永久用地256公里（1.97萬(wàn)畝），拆遷建筑物12.4萬(wàn)平方米，油氣管線、三電遷改價(jià)值數(shù)億元。

“對(duì)土地上的房屋、作物等進(jìn)行清點(diǎn)，這是第一步的工作。那些天，有時(shí)溫度高達(dá)40°，為了清點(diǎn)紅線內(nèi)的附著物，我們每天要翻幾次山，走幾十公里，團(tuán)隊(duì)人人都被曬得脫了皮，一人一天得喝10多瓶水。”負(fù)責(zé)榆陽(yáng)片區(qū)協(xié)調(diào)工作的靖神公司協(xié)調(diào)部劉忠宇說(shuō)。

2017年7月，征地拆遷進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，由于征地拆遷方法和力度問(wèn)題，造成前方人機(jī)待地而窩工。為此，靖神公司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨總支臨時(shí)組織會(huì)議，對(duì)征地拆遷進(jìn)度慢問(wèn)題，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。2017年底，36項(xiàng)征地拆遷工作只完成了15項(xiàng)，僅完成計(jì)劃的41.7%。按照公司進(jìn)度考核辦法的規(guī)定，對(duì)靖神公司分管副總經(jīng)理等11人進(jìn)行了處罰，合計(jì)罰款7.38萬(wàn)元，其中分管副總經(jīng)理被罰款1.5萬(wàn)元；各參建單位相關(guān)責(zé)任人罰款5.7萬(wàn)元。2018年3月底，14項(xiàng)征地拆遷任務(wù)有4項(xiàng)未完成，對(duì)靖神公司罰款1萬(wàn)多元，對(duì)各參建單位相關(guān)責(zé)任人罰款9千多元?，F(xiàn)在，難度極大的征地拆遷，已經(jīng)完成90%。

兩份賀信冬季施工搶出工期

開(kāi)工建設(shè)后，181支施工隊(duì)伍，5000多人，1700多臺(tái)施工機(jī)械奮戰(zhàn)在靖神鐵路建設(shè)工地。靖神公司規(guī)定：各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、指揮長(zhǎng)請(qǐng)假3天，需向靖神鐵路公司總經(jīng)理請(qǐng)假，超過(guò)3天，需向靖神鐵路公司董事長(zhǎng)請(qǐng)假。

在確保安全和時(shí)間服從質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)配足配強(qiáng)施工力量及施工機(jī)械，千方百計(jì)增加作業(yè)面及延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，千方百計(jì)保證施工作業(yè)的連續(xù)性。這是靖神公司對(duì)施工單位的要求。

2017年9-10月，全線路建設(shè)工地開(kāi)展了大干60天活動(dòng)；2018年3月21日-6月20日，開(kāi)展了大干90天活動(dòng)。

進(jìn)入冬季，施工單位一般都會(huì)放假2-3個(gè)月。但為了滿足業(yè)主節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)，部分施工單位依然冒著零下20多度的嚴(yán)寒天氣，采取冬季施工措施，繼續(xù)進(jìn)行施工。

記者在中鐵十一局第三公司靖神鐵路鋪架二標(biāo)項(xiàng)目部榆陽(yáng)制梁場(chǎng)見(jiàn)到了兩份賀信。賀信是靖神公司發(fā)給中鐵十一局集團(tuán)公司的。

中鐵十一局靖神鐵路各項(xiàng)目總工程師陳本見(jiàn)介紹了這兩份賀信來(lái)歷。

2017年10月，他們進(jìn)場(chǎng)后，克服了重重困難，在冬季進(jìn)行制梁場(chǎng)等大型臨時(shí)設(shè)施，確保當(dāng)年年底完成梁場(chǎng)臨建，具備制梁條件。“以往的鐵路建設(shè)，正常情況下，冬季我們基本不干，全部放假。在靖神鐵路工地，我們?yōu)榇_保業(yè)主‘年前必須具備制梁條件，2018年5月中旬完成梁場(chǎng)取證’的節(jié)點(diǎn)要求，采取保暖措施，在冬季的2個(gè)多月里，完成了制存梁區(qū)、拌合站、試驗(yàn)室和鋼筋廠的建設(shè),達(dá)到制梁條件。”陳本見(jiàn)說(shuō)。