柴油貨車污染治理為何成為攻堅(jiān)目標(biāo)？

圖為四川省公安廳交通警察總隊(duì)對(duì)所有駛?cè)胨拇ǜ咚俟返呢涍\(yùn)車輛進(jìn)行檢查。

圖為重慶市交巡警總隊(duì)執(zhí)法人員正在對(duì)違規(guī)貨車進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

近日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議指出，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要明確目標(biāo)任務(wù)，到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3年時(shí)間明顯見效。

從2013年“大氣十條”提出要淘汰黃標(biāo)車、老舊車，到2018年政府工作報(bào)告提出“開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理”，再到中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議提出打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，“柴油貨車污染治理”頻頻出現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)中。那么，我國(guó)目前柴油車污染現(xiàn)狀如何？柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)應(yīng)該怎么打？本版特刊發(fā)相關(guān)報(bào)道，以饗讀者。

抓住核心問題，做到有的放矢

長(zhǎng)途貨車司機(jī)小李最近遇到了煩心事，他在熟人那里買了十幾桶便宜尿素，加入后剛啟動(dòng)貨車他就覺著不大對(duì)勁，排放指示燈一直亮著。

他想，別人加上水都沒事，更何況我加的是尿素。但接下來(lái)發(fā)生的事情卻讓他后悔不迭，貨車跑了兩千多里到云南，尿素竟然一點(diǎn)都沒燒，并且車已經(jīng)開始出現(xiàn)故障。

小李急了，輾轉(zhuǎn)幾個(gè)維修服務(wù)站，最后在維修站專業(yè)電工師傅的幫助下，發(fā)現(xiàn)不僅尿素噴頭被堵住了，車系統(tǒng)也得用電腦重新刷。

小李的遭遇從側(cè)面反映了柴油車市場(chǎng)的一些問題。他沒想到，不久后，一場(chǎng)主攻柴油車污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。

從2月底到4月初，京津冀及周邊地區(qū)霧霾頻頻造訪，僅3月份就有3次污染過程。國(guó)家環(huán)境保護(hù)大氣復(fù)合污染來(lái)源與控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任賀克斌指出，通過大氣研究與治理攻關(guān)項(xiàng)目的開展，發(fā)現(xiàn)硝酸鹽已經(jīng)正式取代硫酸鹽在二次成分里的地位，成為占比最高的組分，而對(duì)硝酸鹽排放貢獻(xiàn)最大的非機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械莫屬。

根據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，我國(guó)機(jī)動(dòng)車2016年保有量2．95億輛，其中汽車1．84億輛，柴油車僅1878萬(wàn)輛，占機(jī)動(dòng)車保有量的6．4％。在龐大的機(jī)動(dòng)車當(dāng)中，柴油貨車不過是“九牛一毛”，為什么會(huì)成為主攻目標(biāo)之一？

據(jù)了解，機(jī)動(dòng)車排放貢獻(xiàn)中，柴油貨車首當(dāng)其沖。雖然數(shù)量占比不高，但其氮氧化物排放量達(dá)367．3萬(wàn)噸，占機(jī)動(dòng)車排放總量的63．6％，排放的顆粒物更是占到了總量的99％以上。

“柴油機(jī)高溫燃燒會(huì)排放氮氧化物，沒有完全燃燒則會(huì)排放顆粒物。氮氧化物進(jìn)而轉(zhuǎn)化成硝酸鹽，而沒完全燃燒產(chǎn)生的顆粒物，主要成分黑碳，可促進(jìn)二次顆粒物的快速增長(zhǎng)?！?中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心政策研究室主任尹航表示。而根據(jù)中科院通報(bào)的大氣污染成因，二次顆粒物是PM2．5最大來(lái)源。再加上我國(guó)以公路為主貨運(yùn)結(jié)構(gòu)和大部分貨車長(zhǎng)途行駛的特性，使得柴油車治理工作的開展迫在眉睫。

能源基金會(huì)交通項(xiàng)目部主任龔慧明認(rèn)為，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上提出打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步明確了環(huán)境保護(hù)不只是生態(tài)環(huán)境部一家的事情，與工信、發(fā)改、交通等部門也息息相關(guān)，高層次的頂層設(shè)計(jì)有利于進(jìn)行跨部委協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。此外，將柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)緊跟在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)之后，凸顯了其承上啟下的作用，也為接下來(lái)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

北京理工大學(xué)機(jī)械與車輛學(xué)院教授葛蘊(yùn)珊對(duì)這一觀點(diǎn)表示贊同：“中央作出的部署，抓住了機(jī)動(dòng)車排放控制的核心問題，抓住了排放治理的主要矛盾，做到了有的放矢?！?/p> 1  2