陳康平：支持多類型光伏領(lǐng)跑技術(shù)

陳康平，全國(guó)人大代表、晶科能源CEO。他提出側(cè)重考慮以實(shí)際發(fā)電效果作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)，合理地鼓勵(lì)“先進(jìn)技術(shù)先應(yīng)用”，支持多類型光伏潛在領(lǐng)跑技術(shù)的建議。

背景

“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”是國(guó)家能源局從2015年開(kāi)始，每年實(shí)行的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃。“領(lǐng)跑者”計(jì)劃通過(guò)建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。

“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”到目前已經(jīng)實(shí)施了3年，已組織開(kāi)展了兩期共9個(gè)領(lǐng)跑基地建設(shè)，總規(guī)模650萬(wàn)千瓦。對(duì)光伏領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)起到一定的推動(dòng)作用。

通過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)已連續(xù)11年光伏組件出貨量、連續(xù)5年新增光伏裝機(jī)容量位居全球第一，成為光伏的制造和應(yīng)用強(qiáng)國(guó)，對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品管控標(biāo)準(zhǔn)的要求處于行業(yè)領(lǐng)先水平。在光伏標(biāo)準(zhǔn)中，行業(yè)普遍采用國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量管控。我國(guó)光伏的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分是翻譯已有的IEC標(biāo)準(zhǔn)。

建議

光伏應(yīng)用領(lǐng)跑方面對(duì)“應(yīng)用領(lǐng)跑者”項(xiàng)目，增加技術(shù)評(píng)分占比，進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)打分的梯度和技術(shù)難度；并側(cè)重考慮以實(shí)際發(fā)電效果作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)，合理地鼓勵(lì)“先進(jìn)技術(shù)先應(yīng)用”。

光伏技術(shù)領(lǐng)跑方面對(duì)“技術(shù)領(lǐng)跑者”項(xiàng)目，形成滾動(dòng)推出機(jī)制；增加項(xiàng)目數(shù)量，降低單個(gè)項(xiàng)目的容量，支持多類型光伏潛在領(lǐng)跑技術(shù)，并形成合理可執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。

建議梳理國(guó)內(nèi)光伏標(biāo)準(zhǔn)化流程，在政策上引導(dǎo)更多企業(yè)和專業(yè)人員多渠道地參與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。同時(shí)，加大標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)力度，增強(qiáng)企業(yè)和研究院所的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)意愿。建議我國(guó)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和對(duì)應(yīng)規(guī)劃，定期跟進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)，更新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際上提升影響力。我國(guó)已經(jīng)是對(duì)光伏業(yè)界影響力最大的國(guó)家，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上，有必要站出來(lái)制定并引領(lǐng)光伏標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，進(jìn)一步穩(wěn)固我國(guó)在光伏產(chǎn)業(yè)中的地位。

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