關(guān)于征求《深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

　　為加快制度供給創(chuàng)新步伐，助力智能駕駛路測(cè)驗(yàn)證和產(chǎn)業(yè)化突破，我委會(huì)同市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安交警局等有關(guān)單位組織編制了《深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

　　為進(jìn)一步提高《指導(dǎo)意見(jiàn)》的科學(xué)性、合理性、操作性，現(xiàn)就《指導(dǎo)意見(jiàn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2018年3月27日前反饋深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)。具體聯(lián)系方式如下：

　　聯(lián)系單位：深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)。

　　聯(lián)系人：劉威，聯(lián)系電話：83168202，郵箱：yangdl@sztb.gov.cn。

　　郵寄地址：深圳市福田區(qū)竹子林紫竹七道16號(hào)公路主樞紐管理控制中心

　　郵編：518040

　　附件：深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

市交通運(yùn)輸委

2018年3月16日

深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

　　為全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要指示批示精神，全面落實(shí)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)的要求，推進(jìn)建設(shè)未來(lái)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、國(guó)際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，深圳市積極支持并加快推動(dòng)智能駕駛技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，為規(guī)范智能駕駛車輛道路測(cè)試相關(guān)工作，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、基本原則

　　改革創(chuàng)新、開(kāi)放包容。結(jié)合《深圳市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》安排，支持智能駕駛相關(guān)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展智能駕駛技術(shù)，引領(lǐng)深圳市智能駕駛跨越式發(fā)展。

　　政府引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)。把握整體方向，圍繞智能駕駛重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)要突出科技創(chuàng)新主體在智能駕駛創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)作用，加快政府制度創(chuàng)新步伐，做好智能駕駛技術(shù)落地服務(wù)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)，保障安全。根據(jù)當(dāng)前智能駕駛技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌推進(jìn)智能駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示范。在保障公共安全的前提下，有序推進(jìn)智能駕駛開(kāi)放道路測(cè)試工作，采取道路測(cè)試環(huán)境逐步開(kāi)放的策略。

　　二、職責(zé)分工

　　測(cè)試工作實(shí)行申報(bào)管理制度，由市交通運(yùn)輸委牽頭，會(huì)同市經(jīng)信委、市公安交警局共同成立深圳市智能駕駛車輛道路測(cè)試聯(lián)席工作小組（簡(jiǎn)稱“聯(lián)席工作小組”），聯(lián)席工作小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市交通運(yùn)輸委。聯(lián)席工作小組組成部門按照職責(zé)分工，審核測(cè)試主體提出的道路測(cè)試申請(qǐng)，頒發(fā)智能駕駛道路測(cè)試車輛臨時(shí)行駛車號(hào)牌，組織開(kāi)展測(cè)試車輛和道路等相關(guān)評(píng)估工作，協(xié)調(diào)本意見(jiàn)實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)。

　　市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)：（1）總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；（2）會(huì)同市公安交警局開(kāi)展道路交通環(huán)境復(fù)雜性和安全性評(píng)估，定期公布開(kāi)放測(cè)試道路范圍；（3）為測(cè)試道路配套相應(yīng)標(biāo)志標(biāo)線及其他必要設(shè)施。

　　市經(jīng)信委負(fù)責(zé)：（1）推動(dòng)制定智能駕駛車輛相關(guān)技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；（2）制定及公布國(guó)家級(jí)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)目錄。

　　市公安交警局負(fù)責(zé)：（1）協(xié)助市交通運(yùn)輸委開(kāi)展道路交通環(huán)境復(fù)雜性和安全性評(píng)估；（2）辦理測(cè)試車輛臨時(shí)行駛車號(hào)牌發(fā)放及延期審查。

　　聯(lián)席工作小組組織交通、通信、汽車、電子、計(jì)算機(jī)、法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医⑸钲谑兄悄荞{駛測(cè)試專家?guī)欤ㄆ谡匍_(kāi)專家組評(píng)審會(huì)議，對(duì)測(cè)試主體提出的道路測(cè)試申請(qǐng)進(jìn)行論證，形成評(píng)審意見(jiàn)。

　　上述部門依據(jù)職責(zé)另行制定操作細(xì)則。

　　三、測(cè)試申請(qǐng)和審核

　　(一)申請(qǐng)要求

　　1、測(cè)試主體是指需在本市開(kāi)放測(cè)試道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車輛智能駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn)的在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的法人。

　　2、測(cè)試主體為具有機(jī)動(dòng)車輛智能駕駛技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)能力的整車企業(yè)、改裝車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、電子信息企業(yè)、科研院所/高校、交通運(yùn)輸企業(yè)、科技類企業(yè)。

　　3、測(cè)試主體應(yīng)取得聯(lián)席工作小組辦公室出具符合智能駕駛道路測(cè)試要求的評(píng)審意見(jiàn)。

　　4、測(cè)試主體應(yīng)具備賠償能力，應(yīng)購(gòu)買每車不低于五百萬(wàn)元的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)或提供由銀行出具的不少于五百萬(wàn)元的智能駕駛道路測(cè)試事故賠償保函。

　　5、測(cè)試主體應(yīng)按要求提供申請(qǐng)材料（參考附件1、附件2和附件3），并對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。同時(shí)，相應(yīng)測(cè)試車輛、測(cè)試駕駛?cè)藨?yīng)達(dá)到測(cè)試基本要求。

　　(二)辦理流程

　　1、測(cè)試主體向聯(lián)席工作小組辦公室提交申請(qǐng)材料。

　　2、聯(lián)席工作小組辦公室在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，出具測(cè)試主體是否符合智能駕駛道路測(cè)試要求的評(píng)審意見(jiàn)；對(duì)于符合要求的測(cè)試主體，明確其測(cè)試車輛、測(cè)試駕駛員、測(cè)試區(qū)域、測(cè)試時(shí)間等。

　　3、市公安交警局按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第124號(hào)）的相應(yīng)要求，結(jié)合評(píng)審意見(jiàn)，向符合智能駕駛道路測(cè)試主體發(fā)放臨時(shí)行駛車號(hào)牌；每輛測(cè)試車輛對(duì)應(yīng)固定的測(cè)試臨時(shí)行駛車號(hào)牌，不得互換；測(cè)試周期一次不超過(guò)3個(gè)月；每測(cè)試主體一次性申請(qǐng)不超過(guò)5輛車。

　　四、測(cè)試管理

　　(一)測(cè)試主體應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在市交通運(yùn)輸委和市公安交警局聯(lián)合評(píng)估認(rèn)可的路段范圍和時(shí)段內(nèi)進(jìn)行道路測(cè)試。

　　(二)測(cè)試前，測(cè)試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)試車輛進(jìn)行安全檢查，確保系統(tǒng)功能正常。

　　(三)測(cè)試過(guò)程中，應(yīng)滿足以下要求。

　　1、測(cè)試主體必須按照規(guī)定，在測(cè)試車輛指定位置放置臨時(shí)行駛車號(hào)牌并張貼“智能駕駛測(cè)試車輛”標(biāo)識(shí)。

　　2、當(dāng)測(cè)試車輛在“智能駕駛”模式運(yùn)行時(shí)，測(cè)試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境并做好隨時(shí)接管的準(zhǔn)備；

　　3、測(cè)試車輛在測(cè)試期間，不得搭載與測(cè)試無(wú)關(guān)的人員或者貨物。 

　　(四)測(cè)試主體可根據(jù)實(shí)際需求，在測(cè)試周期結(jié)束前15個(gè)工作日內(nèi)提出延期申請(qǐng)，向市公安交警局提交道路測(cè)試延期申請(qǐng)表，延期申請(qǐng)時(shí)長(zhǎng)一次不得超過(guò)3個(gè)月。

　　(五)已取得道路測(cè)試資格的測(cè)試車輛發(fā)生智能駕駛系統(tǒng)安全性能變化、車身外觀以及測(cè)試駕駛?cè)烁淖兊惹闆r時(shí)，測(cè)試主體應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)測(cè)試車輛的道路測(cè)試，并提前5個(gè)工作日向市公安交警局提交道路測(cè)試變更信息表，申請(qǐng)變更相關(guān)信息。

　　五、事故處理和責(zé)任認(rèn)定

　　(一)在測(cè)試期間發(fā)生交通事故或違法行為的，由違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行處理；測(cè)試駕駛?cè)嘶蛘邷y(cè)試主體的行為構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　(二)由測(cè)試車輛全部或部分責(zé)任引起人員傷亡、車輛損毀等重大事故的，由市公安交警局暫停測(cè)試主體測(cè)試資格，測(cè)試主體應(yīng)向市公安交警局交回所有臨時(shí)行駛車號(hào)牌，并認(rèn)真進(jìn)行整改，重新申請(qǐng)?jiān)u估。

　　六、附則

　　1、智能駕駛定義

　　智能駕駛車輛是指在符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）的機(jī)動(dòng)車上裝配智能駕駛系統(tǒng)的車輛，具備一定的環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等智能駕駛功能，由機(jī)器輔助人駕駛最終可由機(jī)器替代人來(lái)操作。

　　2、辦理流程圖