打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)

今后一個時期，著力解決突出環(huán)境問題的重點，主要是以下幾個方面。

第一，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。要深入實施大氣污染防治行動計劃，嚴(yán)格落實城市大氣環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)，實行城市大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，逐步減少并消除重點城市重污染天氣，保障人們能呼吸到清新的空氣。全面深化京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立常態(tài)化區(qū)域協(xié)作機制，突出精準(zhǔn)治霾，著力解決冬季清潔取暖、工業(yè)排放、機動車超標(biāo)排放等問題，強化重污染天氣應(yīng)對。

第二，加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。要深入實施水污染防治行動計劃，堅持系統(tǒng)治水，全面推行“河長制”，實行從水源到水龍頭全過程監(jiān)管。抓好流域區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，實施流域污染綜合治理，加強重點流域綜合治理，提高主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率。開展地下水污染調(diào)查和綜合防治。

第三，強化土壤污染管控和修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。要實施土壤污染分類分級防治，注重分類管控，開展土壤污染狀況詳査，采取預(yù)防管控或治理修復(fù)措施，加強建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)控監(jiān)管，防范土壤環(huán)境風(fēng)險。綜合整治農(nóng)業(yè)面源污染，推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，深入開展化肥、農(nóng)藥減量化，加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈綜合利用力度。

第四，加強固體廢棄物和垃圾處置。全面推動餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。普遍推行垃圾強制分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。

第五，加強環(huán)境治理制度保障。一是提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。推進實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放，加快實施排污許可制，建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。建立健全生態(tài)環(huán)境損害評估和賠償制度，加大對企業(yè)違法排污行為的懲罰力度。二是構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。嚴(yán)格資源環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，繼續(xù)深入推進中央環(huán)境保護督察，積極推進地方黨委和政府開展本地區(qū)環(huán)境保護督察。

來源： 經(jīng)濟日報