關(guān)于印發(fā)襄陽市農(nóng)村清潔工程三年（2018-2020年）行動方案的通知

水處理網(wǎng)訊:《襄陽市農(nóng)村清潔工程三年(2018-2020年)行動方案》日前印發(fā)，詳情如下：

關(guān)于印發(fā)襄陽市農(nóng)村清潔工程三年（2018-2020年）行動方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門：

為推進全市農(nóng)村振興戰(zhàn)略深入實施，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《襄陽市農(nóng)村清潔工程三年(2018-2020年)行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

2018年7月14日

襄陽市農(nóng)村清潔工程三年(2018-2020年)行動方案

為認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于《推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的實施意見》(襄發(fā)〔2018〕1號)精神，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“推進農(nóng)村清潔工程、改善農(nóng)村人居環(huán)境”三年專項治理行動。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入踐行新發(fā)展理念，按照中央關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以推進農(nóng)村垃圾、生活污水和廁所革命三項專項整治為重點，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，動員社會各方力量，整合各種資源，為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、建設(shè)美麗宜居襄陽、實現(xiàn)更高質(zhì)量小康，奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo)

2019年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率大于75%。到2020年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到70%以上，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運處理全覆蓋，全市95%以上村莊生活垃圾得到有效治理;規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上;畜禽糞污綜合利用率達到75%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%以上;農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達到95%;基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處理率達到100%;各縣(市、區(qū))農(nóng)村無害化廁所普及率達到90%以上;農(nóng)村公共場所無害化廁所覆蓋率達到100%。

(三)基本原則

1.政府主導(dǎo)，多方參與。堅持政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌做好規(guī)劃編制、項目安排和資金保障工作。引入市場主體，鼓勵社會資本參與相關(guān)項目的投入、建設(shè)和運營。發(fā)動群眾積極參與，探索建立村民自我服務(wù)、自我管理的機制。

2.因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村環(huán)境治理問題的不同特點，科學(xué)確定治理模式，防止生搬硬套、搞“一刀切”。

3.循序漸進，注重長效。堅持全面整治與分步實施相結(jié)合，科學(xué)制定整治方案和計劃，合理確定階段性工作目標(biāo)。逐步建立長效治理機制，防止“走過場”、“一陣風(fēng)”。

4.部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進。形成分工明確、責(zé)任到位、整合資源、協(xié)同配合、齊心協(xié)力、多措并舉的工作格局，做到目標(biāo)責(zé)任化、工程項目化、督查經(jīng)常化、考核動態(tài)化。

二、工作重點

(一)大力開展農(nóng)村垃圾治理

1.集中開展陳年垃圾清理。抓住房前屋后、村莊邊際、河邊溝渠、田間地頭等重點部位，以清除陳年積存生活垃圾、建筑垃圾、廢棄秸稈雜物等為重點，全面排查、摸清積存垃圾的存量、分布和污染情況，以村為單位制訂集中清理方案并實施，做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾，禁止在村莊周邊新增生活垃圾堆放點，對村邊、路邊、水邊、山邊、房邊進行重點監(jiān)控，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。對歷史形成的非正規(guī)垃圾堆放點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制訂分類整治方案，建立排查工作臺賬，確定分年度整治計劃和整治項目，2020年全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。

2.全域治理生活垃圾。認(rèn)真落實《襄陽市農(nóng)村生活垃圾治理條例》，切實推進農(nóng)村生活垃圾治理法制化、規(guī)范化。采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中處理”農(nóng)村生活垃圾收運和處理方式。完善生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布局農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施。原則上所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點，配備收集車輛，逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施，鼓勵村民自備垃圾收集容器。推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、水泥窯協(xié)同處置、堆肥或沼氣處理等方式，禁止露天焚燒、隨意填埋垃圾。加強對生活垃圾焚燒發(fā)電廠和水泥窯協(xié)同處置的監(jiān)督管理，確保轉(zhuǎn)運到垃圾焚燒發(fā)電廠或水泥窯協(xié)同處置的生活垃圾能夠全部、及時得到處理。

3.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式，推動建設(shè)一批畜禽糞污收儲、轉(zhuǎn)運、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機肥加工廠。新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要配套建設(shè)糞污處理設(shè)施。2019年底前，各縣(市、區(qū))完成各自禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的關(guān)閉或搬遷。推進秸稈綜合利用規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械化還田和飼料化、基料化、原料化利用。大力推廣農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用技術(shù)，開展農(nóng)田殘膜回收區(qū)域示范，建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機制，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。

4.規(guī)范處置工業(yè)和醫(yī)療廢物。加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須建設(shè)符合規(guī)范要求的醫(yī)療廢物暫存間，根據(jù)情況配備醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱，村衛(wèi)生室、村個體診所要配備不少于2套收集醫(yī)療廢物的周轉(zhuǎn)箱，醫(yī)療廢物做到日產(chǎn)日清。引進3-5家具有合法資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物集中處置單位，實現(xiàn)全市醫(yī)療廢棄物集中處置全覆蓋。健全完善醫(yī)療廢棄物管理的相關(guān)規(guī)章制度，加強對基層醫(yī)療廢棄物處置全過程監(jiān)管，嚴(yán)防因醫(yī)療廢棄物處置不當(dāng)導(dǎo)致的疾病傳播和環(huán)境污染事故。

5.建立縣鄉(xiāng)村三級可利用垃圾回收體系。推行生活垃圾就地源頭減量，鼓勵再生資源回收利用。2018年9月底前，各縣(市、區(qū))供銷社，要按照市場化運作模式，至少組建一個再生資源回收利用企業(yè)，加快回收體系建設(shè)。一是設(shè)置村回收點。村回收點負(fù)責(zé)收集村民交售的可再生資源，包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、廢紙、廢塑料等。根據(jù)實際情況可結(jié)合供銷合作社系統(tǒng)建立的綜合服務(wù)社網(wǎng)點，也可整合改造社屬再生資源龍頭企業(yè)回收利用網(wǎng)絡(luò)予以設(shè)置。二是設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)置一個布局合理、符合環(huán)保、市容和消防安全等要求的回收站，集中自然村回收點回收的再生資源，將再生資源簡單地分類、整理。三是縣(市)建設(shè)分揀拆解和綜合利用處理中心。各縣(市)供銷社要運用市場機制至少建設(shè)一座再生資源分揀拆解和綜合利用處理中心，采取縣級政府差額補貼為主的獎補機制，具體由市供銷社制定相關(guān)政策。依法取締不合規(guī)垃圾回收站、點。

(二)加快推進農(nóng)村生活污水治理

全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。2018年底前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目全面建成投產(chǎn)，已建生活污水處理設(shè)施處理不達標(biāo)、運行不穩(wěn)定、管網(wǎng)不配套的，同步完成改造。2019年底，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理全覆蓋，形成設(shè)施完善、管網(wǎng)配套、在線監(jiān)測、運行穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率大于75%。農(nóng)村生活污水同步治理。

1.統(tǒng)籌編制污水治理規(guī)劃。打破鎮(zhèn)村行政區(qū)域邊界局限，編制縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，優(yōu)化污水集中處理設(shè)施布局，科學(xué)確定技術(shù)路線，結(jié)合實際明確農(nóng)村污水治理目標(biāo)、要求和步驟，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理工作。

2.科學(xué)建設(shè)污水處理設(shè)施。按照“因地制宜、易于維護”原則，科學(xué)選擇處理模式，加強污水處理設(shè)施建設(shè)。2018年底前，完成一期112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，其中市級統(tǒng)籌項目95個;2019年完成二期38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，其中市級統(tǒng)籌項目34個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率大于75%。積極推進農(nóng)村生活污水治理同步開展，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋;在人口比較集中村莊新建污水處理站，實現(xiàn)污水治理達標(biāo)集中排放;在人口相對集中的村灣建設(shè)聯(lián)戶污水處理設(shè)施，在分散農(nóng)戶村組建設(shè)單獨污水處理設(shè)施，實現(xiàn)污水治理達標(biāo)排放。3加強設(shè)施運行維護。加強污水處理設(shè)施運行維護管理，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)村級組織、村民參與設(shè)施運行維護。有條件地區(qū)要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立污水?dāng)?shù)字化運行維護服務(wù)管控平臺，降低運維成本?？晌锌蒲性核葘I(yè)機構(gòu)實行第三方監(jiān)管，并依據(jù)監(jiān)管結(jié)果向運行單位支付運行費用。

4.推進污泥處理處置。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥進行穩(wěn)定化、無害化處理處置，鼓勵資源化利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污泥處理處置設(shè)施按照縣域統(tǒng)籌處理原則納入污水處理設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用，各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目(一期工程)污泥的產(chǎn)生及處置按各地規(guī)劃實施。建立污泥轉(zhuǎn)移處置聯(lián)單和臺賬管理制度，實行污泥產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管。

5.加大農(nóng)村水體清理力度。集中清理農(nóng)村河渠溝塘的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物，加強日常保潔與管理，做到河岸無垃圾、垃圾不入河。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理，加大河道溝渠疏浚力度。綜合運用水系貫通、堤壩護理、清淤疏浚、岸坡整治、河道保潔等措施，大力開展農(nóng)村河道綜合治理。各縣(市、區(qū))要落實農(nóng)村河流溝渠、水庫保潔經(jīng)費，常態(tài)化清理河流、溝渠、水庫垃圾及漂浮物;徹底整治農(nóng)村黑臭水體，加強農(nóng)村飲用水源地保護，確保不受污染。

(三)穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作

把農(nóng)村公廁作為資源循環(huán)利用節(jié)點、精神文明建設(shè)重要物質(zhì)支點，與家庭空間、工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間并重的“第五空間”，大力推進農(nóng)村“廁所革命”，凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市農(nóng)村“廁所革命”工程建設(shè)全達標(biāo)。

1.科學(xué)制定改廁計劃。2018年7月底前，各縣(市、區(qū))統(tǒng)計本地需要建設(shè)或改造的農(nóng)村廁所數(shù)量，從滿足群眾如廁需求入手，制定實施方案，明確分年度任務(wù)和時間節(jié)點安排，建立工作臺賬。編制全市“廁所革命”總體規(guī)劃和農(nóng)村廁所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所等專項規(guī)劃。農(nóng)民新建自建房及易地扶貧搬遷、災(zāi)后重建等項目，應(yīng)統(tǒng)籌配建衛(wèi)生廁所。要充分發(fā)揮農(nóng)民自主性和積極性，堅持“農(nóng)戶主體、政府補助，因地制宜、一村一策”的原則，建設(shè)農(nóng)戶無害化廁所。

2.合理確定改廁模式。根據(jù)地形地貌、生態(tài)環(huán)境要求，因地制宜制定改廁模式。重點飲用水源地保護區(qū)內(nèi)的自然村，逐步全面采用水沖式廁所，并集中收集處置、達標(biāo)排放。其他自然村，推廣使用技術(shù)穩(wěn)定的三格化糞池等衛(wèi)生廁所。要充分借鑒各地農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造經(jīng)驗，進一步改進提升三格化糞池產(chǎn)品質(zhì)量和性能。結(jié)合各地實際，鼓勵適當(dāng)創(chuàng)新。男女蹲位數(shù)應(yīng)適宜女多男少，或根據(jù)使用人數(shù)適當(dāng)增減。特色小鎮(zhèn)和旅游名村的公廁建設(shè)參考旅游公廁標(biāo)準(zhǔn)。

3.優(yōu)化布局公共廁所。公共廁所的建設(shè)要注重人文關(guān)懷和人性化、景觀化設(shè)計，融入襄陽特色。要與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，鼓勵在村莊和集鎮(zhèn)文化廣場、集貿(mào)市場、游客中心、便民服務(wù)中心等公共場所設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公共廁所。按照《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》要求，堅持“全面規(guī)劃、補齊短板、合理布局、方便群眾、有利排運、資源化利用”的原則，市、縣兩級協(xié)同攻堅，推進村、鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)。

4.推進社會化管護。按照市場化運作模式，鼓勵企業(yè)或個人出資進行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續(xù)工作，推廣以提供特許經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營、大中型企業(yè)冠名贊助、商業(yè)廣告特許經(jīng)營權(quán)、企業(yè)出資政府回購等“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管理機制。

三、實施步驟

按照“示范先行、典型引路、重點突破、全面推開”的基本思路，分期分批推進，力爭第一年有突破、第二年見成效、第三年基本實現(xiàn)目標(biāo)。

(一)分步實施。按時間節(jié)點有序開展農(nóng)村清潔工程專項行動，2018年8月底前為宣傳發(fā)動、全面摸底、制度方案階段。從今年第三季度開始，集中三個月左右時間，在全市范圍內(nèi)打一場農(nóng)村陳年垃圾和非正規(guī)生活垃圾填埋點專項整治群眾戰(zhàn)爭，發(fā)動群眾積極參與，通過“拆通暢、碼整齊、掃干凈、保常態(tài)”百日會戰(zhàn)，使農(nóng)村人居環(huán)境改善取得明顯成效。市政府督辦室進行督辦，市直相關(guān)部門組織考核和驗收;2018年10月底至2019年底為先行試點、擴點增面、全域鋪開階段，重點對農(nóng)村飲用水水源地保護、生態(tài)敏感區(qū)等區(qū)域進行試點;2020年，為常態(tài)運營、實現(xiàn)目標(biāo)、鞏固提升階段，確保建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠有效運營，所有廁所做到無害化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

(二)有序推進。2018年，從農(nóng)村生活垃圾治理的薄弱地段入手，沿鐵路、高速公路、國道、省道、縣道沿線全面展開，向河邊、溝邊、庫邊等地逐步延伸。2019年，向鄉(xiāng)道、村道依次推進，將試點范圍擴大到全市所有村莊，實現(xiàn)襄陽市域農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

(三)重點突破。實施“百村示范、千村推進”三年行動，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興示范點制度，市、縣共建100個示范村，樹立可借鑒、可復(fù)制、可推廣的先進典型，引領(lǐng)全市農(nóng)村清潔工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立推進農(nóng)村清潔工程工作指揮部，由市長任指揮長，市委、政府分管同志任副指揮長，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決推進中的重大問題。指揮部辦公室設(shè)在市城建委，負(fù)責(zé)具體工作推進。建立指揮部聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人要高度重視，將推進農(nóng)村清潔工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進精準(zhǔn)扶貧脫貧、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要抓手，擺上全局工作的重要位置，成立相應(yīng)機構(gòu)，配強工作力量，健全工作機制，細化工作方案，明確時間節(jié)點，采取攻勢、主動作為、決戰(zhàn)決勝、抓出成效。

(二)落實部門職責(zé)。市直所有單位駐村工作隊，要以此為重點，協(xié)助幫扶貧困村做好整治工作。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，根據(jù)本部門所承擔(dān)的任務(wù)制定具體實施方案，共同推進專項整治工作，確保完成預(yù)期工作目標(biāo)。市城建委負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè)工作;漢江國投負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理技術(shù)指導(dǎo)、工作調(diào)度等工作;市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)農(nóng)村農(nóng)戶廁改;市農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)村公廁改造工作;市財政局負(fù)責(zé)考核獎補資金落實;市發(fā)改委、市城管局、市環(huán)保局、市水利局、市國土局、市供銷社等部門按照各自的職能分工抓好落實。

(三)加大多元投入?？h級財政要建立農(nóng)村垃圾、污水治理和改廁經(jīng)費保障機制，將有關(guān)費用納入財政預(yù)算，落實好項目建設(shè)資金。市級財政拿出9000萬元、連續(xù)三年每年安排3000萬元作為農(nóng)村清潔工程的獎補資金，其中：安排農(nóng)村生活垃圾治理獎補資金1260萬元、農(nóng)村改廁獎補資金1000萬元、污水設(shè)施運行獎補資金740萬元。各地要積極爭取國家和省專項資金，將農(nóng)村清潔工程與精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護、文明創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，科學(xué)合理整合用好精準(zhǔn)扶貧資金和各類項目資金。綜合運用市場辦法解決資金難題，鼓勵采取PPP模式，引導(dǎo)和激勵社會資本參與，社會各界資助投入農(nóng)村清潔工程。

(四)創(chuàng)新管理機制。要建立日常養(yǎng)護機制，探索財政資金主導(dǎo)、村集體出資和村民適當(dāng)繳費的合理經(jīng)費分擔(dān)制度，建立村民付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的農(nóng)村生活垃圾管護經(jīng)費保障機制，各地按農(nóng)村人口每人每年不低于40元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村生活垃圾日常管養(yǎng)經(jīng)費，并逐年增加。按“誰收益、誰付費”的原則，適當(dāng)收取農(nóng)村生活垃圾處理費。要建立村民認(rèn)可遵從的農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村民理事會等村民組織的作用，通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂衛(wèi)生責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)。要建立穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，根據(jù)人口規(guī)模、作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置環(huán)衛(wèi)保潔員，以自然村莊為單位，每300-500人配備一名保潔員，300人以下的自然村至少配備一名保潔員，并保障村莊保潔員工資待遇。

(五)抓好日?？己?。按照部門職責(zé)，各自制訂農(nóng)村清潔工程專項獎補考核辦法，同時，將農(nóng)村清潔工程納入市政府對各縣(市、區(qū))政府年度目標(biāo)管理績效考核。加強日常檢查工作，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，采取現(xiàn)場督導(dǎo)、相互觀摩、拉練評比等方式，推動形成競相爭先的工作氛圍。市政府對取得顯著成績的先進單位和先進個人予以表彰，對工作不力、進度緩慢、未按時完成目標(biāo)任務(wù)的要嚴(yán)肅問責(zé)。

(六)營造濃厚氛圍。農(nóng)村清潔工程是一項系統(tǒng)工程，必須常抓不懈，久久為功。要充分發(fā)揮各類媒體作用，加大社會宣傳力度，采取群眾喜聞樂見的方式，結(jié)合《襄陽市農(nóng)村生活垃圾治理條例》的宣傳貫徹落實，組織發(fā)動引導(dǎo)村民破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，養(yǎng)成講文明、愛衛(wèi)生、護環(huán)境的良好習(xí)慣，不斷增強廣大農(nóng)民的文明行為意識和環(huán)境保護觀念。繼續(xù)深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動性、持久性。大力開展農(nóng)村垃圾、污水治理和改廁宣傳，讓廣大群眾知曉基本要求，形成有利于工作推進的社會氛圍。

抄送：市委各部門，襄陽軍分區(qū)，各人民團體。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

襄陽市人民政府辦公室                        2018年7月14日印發(fā)

延伸閱讀：

解讀|《襄陽市農(nóng)村清潔工程三年(2018—2020年)行動方案》