青島三大班子一把手掛帥，這一產(chǎn)業(yè)為何如此重要？

文 | 江禾

編輯 | 小木

青島經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)越來(lái)越清晰。

這段時(shí)間，青島市委科技委員會(huì)、市委海洋發(fā)展委員會(huì)、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班等多個(gè)機(jī)構(gòu)密集亮相。

其中，成立科技委既是各省市響應(yīng)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中組建中央科技委員會(huì)的實(shí)際舉措，又是落實(shí)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的必然需要。

不過(guò)，不同省市的配置不一樣。比如，南京市科技委是市委書記、市長(zhǎng)“雙主任”配置，成都則由市長(zhǎng)任主任。

而不少沿海省市，諸如海南省、大連市、青島市等，都成立了海洋發(fā)展委員會(huì)。

其中，青島市委海洋發(fā)展委員會(huì)主任和副主任分別由市委書記曾贊榮、市長(zhǎng)趙豪志擔(dān)任，另有多位是市委常委、副市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。

相比之下，青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班作為青島自身的特色工作小組，班子配置更凸顯重要性。

根據(jù)7月28日召開的青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班第一次全體會(huì)議，青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班，由市委書記曾贊榮、市長(zhǎng)趙豪志擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”，市政協(xié)主席孟慶斌擔(dān)任執(zhí)行組長(zhǎng)。

也就是說(shuō)，青島三大班子一把手均掛帥青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班。

而且，青島市政協(xié)主席孟慶斌此前已出任青島現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。

將國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)看得如此重要，很大程度是港口航運(yùn)對(duì)整個(gè)城市發(fā)展的牽引作用。

一個(gè)例證是，即使在全球貿(mào)易受到較大沖擊之下，國(guó)內(nèi)幾個(gè)重要港口城市都在迎來(lái)擴(kuò)建潮，比如總投資168億元的青島港前灣港區(qū)改造工程正在進(jìn)行，再往南還有總投資513億元的上海港小洋山北側(cè)工程，寧波港投資65億元建設(shè)新碼頭。

今年5月，總書記在山東考察時(shí)，對(duì)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求之一就是，要發(fā)揮海洋資源豐富的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)，經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)，打造世界級(jí)海洋港口群，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

而港口航運(yùn)既是海洋經(jīng)濟(jì)最重要的組成之一，同時(shí)又是推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要支撐。

再具體一點(diǎn)，以港口航運(yùn)為依托的現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)，是青島智能家電、軌道交通裝備、新一代信息技術(shù)、人工智能等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“牛鼻子”。

青島只有以圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚打造全球供應(yīng)鏈中心、建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化物流供應(yīng)鏈能力，以此提升青島在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的資源配置能力，才能在服務(wù)國(guó)家大局中不斷培育出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

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今年以來(lái)，青島圍繞全球供應(yīng)鏈服務(wù)能力提升，做了很多努力。

根據(jù)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部近日公布2024年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，青島市成功入選，將獲得中央財(cái)政10億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。繼青島去年晉升“四型”國(guó)家物流樞紐、2021年入選國(guó)際性綜合交通樞紐城市后，國(guó)家層面再次給到青島真金白銀的支持。

具體來(lái)看2024年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持的12個(gè)城市，分別為大連和沈陽(yáng)；上海和蘇州-無(wú)錫-南通；南昌-九江；青島；深圳和珠海、贛州；南寧；?？诤腿齺?。

據(jù)了解，此次入圍的12個(gè)城市，屬于國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈政策最后一批支持城市。此前，山東濟(jì)南、臨沂兩市已入圍首批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市。

不過(guò)，濟(jì)南和臨沂為聯(lián)合申報(bào)獲批，青島為單獨(dú)申報(bào)獲批。

可以預(yù)見的是，隨著10億財(cái)政支持資金到位，青島相關(guān)貨運(yùn)交通物流設(shè)施建設(shè)也將提速，為青島深入推進(jìn)城市更新、補(bǔ)足交通物流設(shè)施短板帶來(lái)“及時(shí)雨”。

貨運(yùn)物流獲得國(guó)家財(cái)政支持之外，在航運(yùn)物流方面，山東港、青島港正在積極走出去，赴陜西、山西、河南、云南等省份舉行推介會(huì)，拓寬“沿黃朋友圈”，延伸腹地。

期間，山東港口和青島港簽下多筆戰(zhàn)略合作協(xié)議。

隨著山東港口與沿黃省份合作持續(xù)深化，青島也在不斷完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加密國(guó)際航線，助推沿黃企業(yè)“出海”。

目前，青島正全面構(gòu)建“輻射日韓、連接?xùn)|南亞，貫通印巴、中東地區(qū)并聯(lián)通歐美”的東北亞國(guó)際中轉(zhuǎn)通道。截至2023年底，青島港航線總數(shù)達(dá)223條，航線密集程度中國(guó)北方第一，國(guó)際航運(yùn)樞紐競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名居?xùn)|北亞之首。

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當(dāng)前，中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家、上合組織國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作愈發(fā)密切，青島也需扛起國(guó)家對(duì)外開放新使命，以更高的站位謀劃物流業(yè)發(fā)展，向全球供應(yīng)鏈中心邁進(jìn)。

臨近日韓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是青島打造全球供應(yīng)鏈中心的一大優(yōu)勢(shì)。

這其中很重要的一點(diǎn)是，青島已開始為日韓芯片半導(dǎo)體等高端制造企業(yè)提供跨境供應(yīng)鏈服務(wù)。

比如，青島上市公司海程邦達(dá)，專注提供光刻機(jī)刻蝕機(jī)等晶圓生產(chǎn)設(shè)備國(guó)內(nèi)段入廠直達(dá)服務(wù)、特種氣體與化學(xué)品進(jìn)口物流服務(wù)、裸芯片快速服務(wù)、精密設(shè)備出境維修服務(wù)等，其主要客戶有西安三星、晶合集成、京東方、美國(guó)莫仕等企業(yè)。

值得一提的是，海程邦達(dá)與三星的合作，是其“精益供應(yīng)鏈全程物流服務(wù)”的開始。早于2015年，海程邦達(dá)便切入西安三星備件物流與倉(cāng)儲(chǔ)外包業(yè)務(wù)，并逐漸承擔(dān)起“主動(dòng)管理”職能，為西安三星供應(yīng)鏈上下游提供物流服務(wù)。

2023年，海程邦達(dá)在青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)投資建立的臨空邦達(dá)芯跨境供應(yīng)鏈綜服基地投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目總建筑面積4.7萬(wàn)平方米，主要建設(shè)芯片半導(dǎo)體設(shè)備保稅養(yǎng)護(hù)及倉(cāng)儲(chǔ)中心和半導(dǎo)體非精密設(shè)備倉(cāng)儲(chǔ)中心。

青島項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，海程邦達(dá)以專業(yè)化供應(yīng)鏈解決方案，‌為半導(dǎo)體及其他先進(jìn)制造業(yè)元件等提供快速、‌高效物流服務(wù)，進(jìn)一步提升了青島在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的資源配置能力。‌

上合示范區(qū)的設(shè)立，為中國(guó)與上合組織國(guó)家、“一帶一路”國(guó)家開展合作帶來(lái)了種種便利，是青島打造全球供應(yīng)鏈中心的另一優(yōu)勢(shì)。

比如上合示范區(qū)搭建國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上合綜服平臺(tái)，集貿(mào)易、通關(guān)、物流、金融等功能為一體，實(shí)現(xiàn)全周期、全要素、全鏈條一站式大幅，大大提升貿(mào)易便利化水平。

截至今年4月，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)已累計(jì)注冊(cè)用戶1.1萬(wàn)余家，平臺(tái)特色金融模塊上合·易融鏈系統(tǒng)已接入46項(xiàng)特色金融產(chǎn)品，累計(jì)為中小企業(yè)融資2700余萬(wàn)元，多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)系統(tǒng)累計(jì)交易額超1.4億元，信用上合出具信用報(bào)告超86萬(wàn)份。

再如，依托中歐班列，上合示范區(qū)已構(gòu)建起一條東接日韓亞太、西聯(lián)中亞歐洲、南通東盟南亞、北達(dá)蒙俄大陸的全方位國(guó)際物流通道，進(jìn)一步繁榮世界貿(mào)易往來(lái)。

據(jù)了解，山東高速齊魯號(hào)歐亞班列運(yùn)營(yíng)有限公司與阿塔蘇集團(tuán)今年合作中標(biāo)韓國(guó)現(xiàn)代汽車過(guò)境班列項(xiàng)目，這是“齊魯號(hào)”首單過(guò)境直客業(yè)務(wù)。韓國(guó)汽車等配件產(chǎn)品先運(yùn)至黃島港，通過(guò)膠黃班列轉(zhuǎn)運(yùn)至中鐵集裝箱中心站，搭乘中歐班列運(yùn)至阿拉木圖集結(jié)中心的布倫達(dá)場(chǎng)站。

在上合示范區(qū)，物流供應(yīng)鏈的繁榮已催生二手車出海這一新業(yè)態(tài)。

比如，青島頭部外貿(mào)企業(yè)新華錦，于2021年在上合示范區(qū)落地了新華錦二手車出口產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園集接收、檢驗(yàn)、整備和存儲(chǔ)于一體，依托上合示范區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助中歐班列等國(guó)際運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)二手車輛的周轉(zhuǎn)運(yùn)輸。

目前，公司二手車出口業(yè)務(wù)已覆蓋哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等上合組織和共建“一帶一路”國(guó)家，2023年，公司向上合組織國(guó)家出口二手車3000余臺(tái)，總金額超1億美元。

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從打造全球供應(yīng)鏈中心、建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心等目標(biāo)看，青島物流供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)也存在著明顯短板。

物流業(yè)偏低端、傳統(tǒng)，缺乏與物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)配套的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及物流金融、科技、法律等高附加值衍生業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”現(xiàn)象突出。

一個(gè)具體的體現(xiàn)是，與高端物流密切相關(guān)的航空運(yùn)輸方面，青島一直不占優(yōu)勢(shì)，存在“港強(qiáng)航弱”的尷尬。

數(shù)據(jù)顯示，2023年青島膠東機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量26.08萬(wàn)噸，只排在全國(guó)第14位。

往深層次看，作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，青島物流業(yè)發(fā)展仍然較為孤立，物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈資源缺乏深度整合、與先進(jìn)制造融合不夠等短板，還限制了青島產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作為“中國(guó)供應(yīng)鏈之都”，深圳在物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈資源融合方面成果頗豐，供應(yīng)鏈企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成有力的融通支撐。

目前，在優(yōu)勢(shì)的電子信息、新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深圳已涌現(xiàn)一批頭部供應(yīng)鏈企業(yè)。

比如中電港，是國(guó)內(nèi)最大的電子元器件分銷商，業(yè)務(wù)范圍涵蓋電子元器件分銷、設(shè)計(jì)鏈服務(wù)、供應(yīng)鏈協(xié)同配套和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)，公司客戶有小米、傳音等。

據(jù)了解，中電港通過(guò)“億安倉(cāng)”開展供應(yīng)鏈協(xié)同配套服務(wù)，為電子元器件廠商、同行業(yè)分銷商以及電子產(chǎn)品制造商等提供智能倉(cāng)儲(chǔ)、敏捷通關(guān)、高效配送等一體化供應(yīng)鏈服務(wù)，幫助客戶實(shí)現(xiàn)降本增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)同。

再如寧德時(shí)代，今年4月已在深圳成立新能源供應(yīng)鏈公司，公司經(jīng)營(yíng)范圍含供應(yīng)鏈管理服務(wù)、電池制造、金屬基復(fù)合材料和陶瓷基復(fù)合材料銷售、光伏設(shè)備及元器件銷售、石墨及碳素制品銷售、汽車零配件批發(fā)。

同時(shí)，深圳物流業(yè)的繁榮，還反哺其先進(jìn)制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

比如，通過(guò)推動(dòng)供應(yīng)鏈服務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，深圳正逐步打造多個(gè)產(chǎn)品的亞太供應(yīng)鏈中心。例如電子元器件國(guó)際交易中心，自落戶前海以來(lái)累計(jì)交易規(guī)模已達(dá)750億元，集聚了逾千家行業(yè)上下游企業(yè)，2024年交易規(guī)模有望突破1000億元。

再如，深圳大力發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)，正是物流服務(wù)商業(yè)化創(chuàng)新的產(chǎn)物。據(jù)了解，深圳正加快低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)低空智能融合系統(tǒng)與全國(guó)民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)等對(duì)接，等等。

目前來(lái)看，青島已意識(shí)到物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的重要性。

據(jù)青島市交通運(yùn)輸局、市委金融辦等10部門聯(lián)合印發(fā)的《青島市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》，明確指出——

青島將提升制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平，提高精細(xì)化、高品質(zhì)物流服務(wù)供給能力，培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升。壯大生產(chǎn)物流服務(wù)，面向家電、橡膠、鋼鐵、精細(xì)化工、食品加工等產(chǎn)業(yè)，延伸物流服務(wù)鏈條，鼓勵(lì)制造企業(yè)系統(tǒng)整合采購(gòu)、制造、銷售等環(huán)節(jié)的零散物流資源，挖掘鐵路專用線、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流資源潛力。

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物流供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的低端化，還直接導(dǎo)致了青島頭部物流企業(yè)欠缺、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，青島物流企業(yè)多從事運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、貨運(yùn)代理等傳統(tǒng)板塊，占比超過(guò)90%，供應(yīng)鏈管理、物流金融等高技術(shù)企業(yè)十分匱乏。

根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的2024年中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)名單，青島有日日順供應(yīng)鏈科技股份有限公司、山東高速物流集團(tuán)有限公司2家企業(yè)入選，入選企業(yè)數(shù)量與去年持平，兩家公司營(yíng)收分別為184.24億元、97.97億元，排在榜單第25位、第41位。去年入選榜單的中創(chuàng)物流股份有限公司，今年則沒(méi)有入選。

同屬于計(jì)劃單列市的深圳、廈門、大連，都有3家企業(yè)入選，較去年都增加1家。

寧波今年沒(méi)有企業(yè)入選。而在去年，寧波有寧波港東南物流集團(tuán)有限公司1家企業(yè)入選。

在排名方面，廈門的廈門象嶼、建發(fā)物流高居第2、第12位，深圳的順豐控股排在第3位，大連的圓通速遞排在了第8位，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。

值得一提的是，廈門另一入選企業(yè)廈門國(guó)貿(mào)泰達(dá)，盡管只排在榜單第48位，其背后卻是廈門另一大宗供應(yīng)鏈巨頭廈門國(guó)貿(mào)。

青島要走向全球供應(yīng)鏈中心，還需要培育出有全球競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈巨頭。

以廈門為例，通過(guò)早年全面深入實(shí)施國(guó)企改革，廈門組建廈門象嶼、廈門建發(fā)、廈門國(guó)貿(mào)三大國(guó)企發(fā)力大宗供應(yīng)鏈，目前已入列中國(guó)大宗供應(yīng)鏈四巨頭，主導(dǎo)地位十分強(qiáng)勢(shì)。

其中，廈門象嶼定位“供應(yīng)鏈管理與流通服務(wù)商”，為制造業(yè)企業(yè)提供大宗商品采購(gòu)供應(yīng)、綜合物流及園區(qū)平臺(tái)等全方位的綜合管理服務(wù)，不銹鋼（不銹鋼鋼材市占率19.3%，2023年數(shù)據(jù)，下同）、農(nóng)產(chǎn)品（玉米市占率4.7%）、新能源（碳酸鋰市占率4.4%）、鋁（氧化鋁市占率10.3%）等細(xì)分品類供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著。

目前來(lái)看，青島正通過(guò)國(guó)企分拆上市做強(qiáng)實(shí)力。

比如，山東港口旗下山東遠(yuǎn)洋正規(guī)劃單獨(dú)上市。

最新消息顯示，8月1日，山東港口航運(yùn)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“山東港航”）已正式更名為山東遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“山東遠(yuǎn)洋”），同時(shí)公司注冊(cè)資本從14.19億元下調(diào)至4億元。有分析認(rèn)為，此舉或?yàn)橄乱徊揭胄鹿蓶|留出空間。

此外，青島還應(yīng)該充分利用國(guó)家重大戰(zhàn)略平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在物流供應(yīng)鏈領(lǐng)域爭(zhēng)取頭部央企、組建超大國(guó)企。

當(dāng)前，青島的最大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)在于，既是黃河流域的主要出海通道，又擁有上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái)，同時(shí)還有背靠山東這個(gè)能源化工原材料大省的腹地優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家愈加強(qiáng)調(diào)的糧食和能源、重要礦產(chǎn)品供給等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全領(lǐng)域中擔(dān)當(dāng)重任。

中國(guó)將來(lái)在上合國(guó)家、一帶一路沿線的交通基建、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、能源供應(yīng)鏈等方面將會(huì)加大投資力度。

通過(guò)企業(yè)重組、并購(gòu)等方式，青島可以在物流供應(yīng)鏈領(lǐng)域組建一家超大國(guó)有企業(yè)，為中國(guó)企業(yè)面向新興市場(chǎng)國(guó)家出海提供服務(wù)。

原文標(biāo)題:青島三大班子一把手掛帥，這一產(chǎn)業(yè)為何如此重要？