“吉林省全域無廢城市建設(shè)”新聞發(fā)布會文字實錄！

7月19日上午，省生態(tài)環(huán)境廳召開“吉林省全域無廢城市建設(shè)”新聞發(fā)布會，省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護督察專員徐兵介紹吉林省全域“無廢城市”建設(shè)工作有關(guān)情況。長春市政府副秘書長李林峰、吉林市政府副秘書長王健鵬以及省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長于新剛現(xiàn)場回答記者提問。省環(huán)境保護宣傳中心主任潘瑜主持發(fā)布會。中國環(huán)境報、中國網(wǎng)、吉林日報、中國吉林網(wǎng)、城市晚報等11家新聞媒體參加。以下是發(fā)布會內(nèi)容：

省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護督察專員 徐兵：

媒體朋友們：

大家上午好！黨中央、國務(wù)院高度重視固體廢物污染治理工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護擺在治國理政的突出位置，對固體廢物污染治理的重視程度前所未有。

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，我省高度重視“無廢城市”建設(shè)工作，錨定建設(shè)目標，采取統(tǒng)籌推進、示范帶動、項目建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、評估考核、保障提升、協(xié)同聯(lián)動等多項強化措施，取得了積極進展，為吉林省高質(zhì)量發(fā)展積蓄“無廢”動能。

強化統(tǒng)籌推進。把“無廢城市”建設(shè)與減污降碳、城市更新、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略及美麗吉林建設(shè)等重大戰(zhàn)略有機融合、統(tǒng)籌推進。將“循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動”作為吉林省碳達峰“十大行動”的重點，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、大宗固體廢棄物綜合利用、完善廢舊資源循環(huán)利用體系等“無廢城市”建設(shè)重要任務(wù)。

強化示范帶動。出臺全國首個省級《“無廢細胞”建設(shè)指南（試行）》，明確各類“無廢細胞”建設(shè)要求，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集團、工廠、礦山、景區(qū)、公園、酒店、學(xué)校、社區(qū)、小區(qū)、鄉(xiāng)村、工地等各類社會生產(chǎn)生活組成單元全面建設(shè)“無廢細胞”。

截至目前，已建設(shè)各類“無廢細胞”824個，推動形成由少到多、由點及面的全域“無廢城市”建設(shè)良好局面。在全省范圍內(nèi)打造20個成熟的“無廢細胞”單位，深入總結(jié)推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。

強化項目建設(shè)。圍繞大宗工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物、城市建筑垃圾、城市生活垃圾、農(nóng)村固體廢物、廢舊物資循環(huán)利用等7方面內(nèi)容謀劃“七大工程”，將261個建設(shè)項目納入“無廢城市”儲備庫，建設(shè)項目總投資884.2億元，目前已開工197個、完工141個。

各地結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦，因地制宜推進項目建設(shè)。長春市充分發(fā)揮“汽車城”產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢，循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)6萬輛報廢機動車回收拆解項目已全面運營，5萬噸廢電路板處理項目即將竣工投產(chǎn)；吉林市冀東集團綜合利用項目實現(xiàn)粉煤灰資源化利用52萬噸/年，推動大宗工業(yè)固體廢物提質(zhì)增效；吉林萬邦達環(huán)保技術(shù)有限公司每年綜合利用20萬噸含氰廢水項目，大幅提升危險廢物綜合利用水平。

強化宣傳引導(dǎo)。省市兩級多措并舉，積極開展“無廢城市”建設(shè)宣傳教育活動。出臺《吉林省“十四五”時期全域“無廢城市”建設(shè)宣傳工作方案》，緊緊把握“無廢城市”建設(shè)的不同階段和重要節(jié)點，以“無廢城市”的政策措施、進展成效、經(jīng)驗做法、典型人物、建設(shè)理念為重點，以16項重點任務(wù)為支撐，展開全面宣傳，營造良好氛圍。

強化評估考核。出臺全國首個細化評估標準的省級“無廢城市”成效評估辦法，以《評估辦法》作為推進全域“無廢城市”建設(shè)的說明書，將有利于提高“無廢城市”建設(shè)質(zhì)效的發(fā)力點，逐項細化為得分點，指導(dǎo)各地補短板、強弱項、固根基。在評估中，創(chuàng)新設(shè)置進步幅度加分項和創(chuàng)先爭優(yōu)加分項，對進步幅度大的地區(qū)和采取創(chuàng)新舉措、取得顯著成效、形成典型經(jīng)驗的地區(qū)給予更多加分，充分調(diào)動地方政府推進“無廢城市”建設(shè)的積極性。

強化保障提升。省級從政策、服務(wù)、市場、技術(shù)等方面全面做好保障，推動“無廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效。在政策保障上，省生態(tài)環(huán)境廳與長春市聯(lián)合召開促進汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展助力“無廢城市”建設(shè)項目推進會，簽署支持長春市“無廢城市”建設(shè)框架協(xié)議。在服務(wù)保障上，組建省級“無廢城市”專家?guī)?，組織開展貫穿全年的“無廢城市”建設(shè)專家?guī)头鲂袆樱峁┤鞒谈櫴街笇?dǎo)幫扶。在市場保障上，協(xié)調(diào)12家金融機構(gòu)編制《金融支持手冊》、打造“吉林金融超市”，探索通過政府幫扶與市場作用的有效互補和有機聯(lián)動，打通“融資難”“融資貴”的難點、堵點。在技術(shù)保障上，支持汽車行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動廢棄風(fēng)電葉片、廢棄動力電池、建筑垃圾、餐廚垃圾等領(lǐng)域資源化、高值化技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化和項目開發(fā)。

強化協(xié)同聯(lián)動。繼支持長春市“無廢城市”建設(shè)框架協(xié)議、東北四市“無廢城市”共建戰(zhàn)略合作協(xié)議、共建四平市“無廢城市”開展“黑土地”保護戰(zhàn)略合作協(xié)議之后，在本次新聞發(fā)布會開始前，長春市、吉林市簽署了“無廢城市”共建戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分發(fā)揮兩市國家級“無廢城市”建設(shè)的雙核驅(qū)動作用。

在推進長吉兩市聯(lián)動共建的基礎(chǔ)上，探索推進吉林省各市（州）“無廢城市”一體化建設(shè)，加快推動固體廢物聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同處置等協(xié)同機制落地實施，著力形成全域“無廢城市”建設(shè)一體化發(fā)展格局。

下一步，我省將錨定全域“無廢城市”建設(shè)目標，緊盯“七大工程”，用好用足工程化、項目化手段，抓好典型帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動、協(xié)同聯(lián)動，廣泛凝聚各方力量，推動全域“無廢城市”建設(shè)加快駛?cè)搿翱燔嚨馈?、邁上“新臺階”，為推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破貢獻“無廢”力量。

《吉林農(nóng)村報》記者

推進“無廢城市”建設(shè)是美麗吉林的重要支撐，請問下一步我省在推進“無廢城市”建設(shè)上的目標是什么?將采措施去推動？

于新剛：“無廢城市”建設(shè)工作是建設(shè)綠色吉林、美麗吉林的重要組成部分，提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的有效途徑。下一步，我省將以“各地固體廢物產(chǎn)生強度明顯下降，綜合利用水平顯著提升，治理體系更加健全，信息化監(jiān)管能力大幅增強”為主要目標推動“無廢城市”建設(shè)工作。

在“十四五”時期建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，全省將繼續(xù)圍繞大宗工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物、城市建筑垃圾、城市生活垃圾、農(nóng)村固體廢物、廢舊物資循環(huán)利用等7大工程任務(wù)展開。

與相關(guān)中省直部門一同推動采礦業(yè)降低尾礦、煤矸石、廢石等固體廢物的產(chǎn)生量，加強采礦業(yè)固體廢物綜合利用；建立完善建筑垃圾分類管理制度和全過程管理制度，推進建筑垃圾源頭減量，構(gòu)建建筑垃圾回收利用體系；加快餐廚垃圾資源化、無害化處置能力建設(shè)；強化農(nóng)業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，建立農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系；通過省政務(wù)信息共享平臺，打通多部門間信息壁壘，實現(xiàn)一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物管理數(shù)據(jù)共享。

為確保“無廢城市”建設(shè)成效，在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)發(fā)揮“無廢城市”議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，統(tǒng)籌推進全域“無廢城市”建設(shè)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，按照具體責(zé)任分工，形成工作合力，密切關(guān)注重點工作的進展，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強化跟蹤督促。以省級“無廢城市”專家?guī)旌图夹g(shù)幫扶組為載體，為各地提供技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。繼續(xù)開展“無廢城市”建設(shè)成效評估，將評估結(jié)果應(yīng)用于省級污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核和政府績效考核，督導(dǎo)各地瞄準薄弱環(huán)節(jié)，提升建設(shè)水平。進一步建立健全固體廢物利用處置設(shè)施建設(shè)保障體系、環(huán)境管理技術(shù)標準體系、環(huán)境管理市場體系。以長春、吉林“無廢城市”共建戰(zhàn)略合作模式為基礎(chǔ)，探索推動各地跨區(qū)域合作，促進“無廢城市”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國網(wǎng) 記者

“無廢細胞”建設(shè)工作一直是社會公眾關(guān)注的重點，請問長春市如何開展“無廢細胞”創(chuàng)建工作？效果如何？

李林峰：“無廢細胞”是指為貫徹落實“無廢城市”建設(shè)相關(guān)理念，采取有效技術(shù)手段和管理措施，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，培育固體廢物減量化、資源化和無害化的社會生活單位，包括學(xué)校、小區(qū)、公園、商圈、機關(guān)、醫(yī)院、工廠、超市、酒店、園區(qū)、景區(qū)等各類生產(chǎn)生活單元。

創(chuàng)建“無廢細胞”是“無廢城市”建設(shè)理念的基本單元和具體實踐，是培育城市固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置的重要力量，是促進形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體?！盁o廢細胞”的創(chuàng)建將加快推動“無廢城市”建設(shè)在長春市各行各業(yè)落地生根、開花結(jié)果，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為長春市綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻積極力量。

長春市自印發(fā)“無廢城市”建設(shè)宣傳、“無廢細胞”創(chuàng)建等實施方案以來，利用“六五環(huán)境日”“全國低碳日”等活動契機，采用各種媒體進行宣傳；舉辦“長春市2023年促進汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展助力‘無廢城市’建設(shè)項目推進會”，并向全市“無廢細胞”建設(shè)單位和廣大市民發(fā)出倡議；現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)建單位積極開展“無廢工廠”“無廢醫(yī)院”“無廢學(xué)?！钡燃毎ㄔO(shè)。

經(jīng)過一系列有效宣傳，全社會關(guān)心、支持和參與“無廢城市”建設(shè)的良好氛圍日益濃厚。截止到2024年六月底，“無廢細胞”創(chuàng)建工作完成了：6個“無廢景區(qū)”，9個“無廢公園”，42個“無廢醫(yī)院”，45個“無廢學(xué)?！?，58個“無廢機關(guān)”，129個“無廢社區(qū)”，111個“無廢工廠”，9個“無廢酒店或餐廳”，18個“無廢快遞網(wǎng)點”，1個“無廢礦山”，5個“無廢商場”，1個“無廢鄉(xiāng)村”，1個“無廢園區(qū)”。形成13類、435個“無廢細胞”相互促進的創(chuàng)新格局，使長春市“無廢城市”建設(shè)進一步廣泛化、生活化、具體化。

在此過程中，我們打造了以安民街小學(xué)為例的“無廢學(xué)?！薄Ｗ哌M“無廢學(xué)?！保幪幠芨惺艿降吞辑h(huán)保的氛圍，生活垃圾分類的宣傳與實踐、生物多樣性教育園地、變廢為寶等環(huán)創(chuàng)活動……在學(xué)校里，可以看到不少“無廢”理念浸潤著孩子們的互動場景?！盁o廢學(xué)?！币劳袩o廢裝備資源，打造互生互長的生態(tài)教育環(huán)境，喚醒孩子親自然之心，讓“無廢”理念融入學(xué)校的各個角落。

下一步，我市將探討移動式固體廢物處理技術(shù)的應(yīng)用前景，促進建筑垃圾資源化利用以及對城市可持續(xù)發(fā)展的推動作用，謀劃長春市移動建筑垃圾處理示范工程，為進一步推廣“無廢工地”打好堅實基礎(chǔ)。并持續(xù)加大宣傳造勢力度，深入普及“無廢文化”，提升“無廢城市”建設(shè)宣傳教育的覆蓋范圍，發(fā)動和引導(dǎo)全民共同參與“無廢城市”、監(jiān)督“無廢城市”建設(shè)。

《北方法制報》記者

入選國家“無廢城市”建設(shè)名單后，吉林市采取哪些措施建設(shè)“無廢城市”？有何效果？

王健鵬：我市自入選國家“無廢城市”建設(shè)名單之后，市委、市政府高度重視，按照國家和省工作要求，明確目標任務(wù)，采取以下三方面舉措推進“無廢城市”建設(shè)工作。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！盁o廢城市”建設(shè)高位推動。吉林市成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，各分管副市長牽頭，設(shè)立工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑等9個工作組，切實形成高位統(tǒng)籌、專班推進、部門協(xié)同的聯(lián)動機制。

二是細化責(zé)任分工，確?！盁o廢城市”建設(shè)精準推動。印發(fā)《吉林市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》及年度建設(shè)方案，細化制定六大板塊、56項具體工作任務(wù)和52個重點項目。分解年度工作目標任務(wù)和節(jié)點計劃，做到目標任務(wù)有清單、工作進度有時限、責(zé)任落實有歸口，確保各項考核指標順利完成。

三是優(yōu)化工作舉措，確?！盁o廢城市”建設(shè)多維推動。加快推進項目建設(shè)，永吉中澤尾礦治理項目一期已建成，磐石、舒蘭垃圾焚燒發(fā)電項目建成并穩(wěn)定運行。加快推進“無廢機關(guān)”“無廢工廠”“無廢景區(qū)”等“無廢細胞”建設(shè)工作，截至目前，已創(chuàng)建174個“無廢細胞”。積極推動“無廢”宣傳工作，促進“無廢理念”進學(xué)校、進社區(qū)、進工廠，引導(dǎo)企業(yè)貫徹新發(fā)展理念。

“無廢城市”建設(shè)是一個循序漸進，由點到面，逐步推進的過程。經(jīng)過我市強力推動，主要取得以下幾方面成效。

一是管理體制初見成效。圍繞固廢6大板塊分類，我市42個部門累計印發(fā)37個配套政策管理文件。在工業(yè)領(lǐng)域，出臺了涵蓋工業(yè)固體廢物管理、危險廢物管理、綠色工廠、綠色礦山等管理文件8個，破解了企業(yè)固體廢物、危險廢物管理處置難題，累計建成綠色工廠26家、綠色礦山24家，綠色制造體系項目27個。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，出臺了涵蓋地膜回收、秸稈綜合利用等管理文件5個，指導(dǎo)每年460噸農(nóng)藥包裝廢物、0.49萬噸地膜、600萬噸秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用工作。在生活領(lǐng)域，出臺了涵蓋生活垃圾分類、綠色建筑等管理文件4個，城市建成區(qū)內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到100%。

二是配套產(chǎn)業(yè)鏈已見雛形。將52個建設(shè)項目納入“無廢城市”項目庫，總投資額108.8億元。例如，針對我市工業(yè)固廢綜合利用率低的問題，積極推進鉬尾礦綜合利用項目建設(shè)；中澤建材公司投資4.5億元的砌塊板材和人造石生產(chǎn)線已投產(chǎn)，年消耗尾礦16萬噸；投資14億元的二期項目，正在編制可研報告，建成后每年消耗鉬尾礦238萬噸，可有效提升我市工業(yè)固廢綜合利用率12個百分點。吉林市城區(qū)和5個縣市主要城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒日處理能力達到2300噸，我市生活垃圾可基本實現(xiàn)零填埋。

三是“無廢理念”進一步推廣。我市積極普及綠色生活理念，提高全社會生態(tài)環(huán)境保護意識。六五環(huán)境日期間，通過走進企業(yè)、校園、社區(qū)多角度、全方位宣傳“無廢城市”建設(shè)工作，以《消失的“它”固體廢物處理記》為主題，開展固體廢物處理知識方面的互動直播；在2024吉林市馬拉松舉辦之際，發(fā)布《“無廢”馬拉松倡議書》。6月，由我市生態(tài)環(huán)境部門主辦，北華大學(xué)、吉林市郵政分局承辦的“共享生態(tài)校園傳遞吉林家書”生態(tài)環(huán)境月啟動儀式在北華大學(xué)舉行?；顒又荚谕ㄟ^書香文化育人形式，開展生態(tài)文明教育，倡議和引導(dǎo)大學(xué)生珍惜資源和保護環(huán)境，推廣“無廢理念”。

《中國環(huán)境報》記者

作為省會城市，“十四五”時期長春市采取了哪些切實舉措創(chuàng)建“無廢城市”？

李林峰：自2022年4月入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單以來，長春市總結(jié)形成了一批固廢利用經(jīng)驗成果，多途徑踐行無廢理念，堅持把“無廢城市”作為綠色發(fā)展理念的具體實踐，建立“六個體系”，初步形成了固廢減量化、資源化、無害化、低碳化綜合治理的“長春模式”。

一是建立以夯實管理根基為根本的制度體系。長春市將“無廢城市”與生態(tài)強市建設(shè)工作一體謀劃、一體部署、一體推進。市縣兩級成立“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“無廢城市”建設(shè)納入績效考核內(nèi)容，全方位推進制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管體系建設(shè)。確定了46個建設(shè)任務(wù)，明確了全市“無廢城市”建設(shè)工作專班34個成員單位的“路線圖”“任務(wù)書”“時間表”。

二是建立以推進科技引領(lǐng)為重點的技術(shù)體系。成立建設(shè)項目融資工作專班，圍繞項目支撐，針對固體廢物源頭減量、資源利用、最終處置、能力建設(shè)等4個方面，指導(dǎo)國有企業(yè)探索建立投融資試點平臺。去年4月，長春市人民政府與生態(tài)環(huán)境部固管中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在“無廢城市”建設(shè)、固廢“三化”利用、創(chuàng)新平臺搭建、綠色產(chǎn)業(yè)培育、重大環(huán)?？蒲辛㈨椉叭瞬排囵B(yǎng)等方面深入開展合作，幫助長春市培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三是建立以培育骨干示范為帶動的市場體系。在全領(lǐng)域加快“無廢城市”建設(shè)進程中，加快了工業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動制造業(yè)節(jié)能降碳發(fā)展，組織重點企業(yè)申報創(chuàng)建國家和省級綠色制造示范項目。提升農(nóng)業(yè)固廢綜合利用水平，加快推進“秸稈變?nèi)狻濒呷偃f頭肉牛工程。全面推動畜禽糞污資源化利用，腐熟發(fā)酵糞肥還田251萬畝。推進建筑垃圾綜合利用，提高現(xiàn)有8座裝修垃圾處置場建設(shè)水平，推進吉林鵬霖建筑垃圾再生循環(huán)利用智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

四是建立以形成閉環(huán)管理為導(dǎo)向的監(jiān)管體系。促進社會源固廢減量，持續(xù)推進垃圾分類回收與再生資源回收兩套回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。加快推進城市生活垃圾焚燒發(fā)電處理擴建項目和餐廚（廚余）垃圾處理廠項目建設(shè)，建成后實現(xiàn)生活垃圾和餐廚垃圾全部無害化處理和綜合利用。強化處置能力監(jiān)管，優(yōu)化危險廢物利用處置模式，推進小微企業(yè)危險廢物收集試點工作，提升工業(yè)園區(qū)危險廢物收集轉(zhuǎn)運能力。完善小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)廢收集轉(zhuǎn)運體系，提升醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運和應(yīng)急處置能力。

五是建立以促進全民參與為目標的宣教體系。多場景營造“無廢城市”建設(shè)氛圍，推進無廢文化宣傳。印發(fā)“無廢城市”建設(shè)、“無廢細胞”創(chuàng)建等實施方案。圍繞六五環(huán)境日開展宣傳教育，大力倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保理念。深化無廢建設(shè)理念，制作《綠色制造節(jié)能降耗宣傳圖冊》《長春市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察法律法規(guī)匯編》等材料，分發(fā)給全市重點工業(yè)企業(yè)，推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展。

六是建立以區(qū)域部門協(xié)同為方略的共建體系。去年11月29日，長春市人民政府、吉林省生態(tài)環(huán)境廳共同主辦了長春市2023年促進汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，助力“無廢城市”建設(shè)項目推進會。會議期間，吉林省生態(tài)環(huán)境廳與長春市政府?dāng)y手簽訂了《加快推進長春市無廢城市建設(shè)，打造典型示范的合作協(xié)議》。長春市政府、哈爾濱市政府、沈陽市政府、大連市政府共同簽署了《東北四市“無廢城市”共建戰(zhàn)略合作協(xié)議》。長春市教育局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市郵政管理局、歐亞集團等單位發(fā)布了《長春市“無廢細胞”創(chuàng)建活動實施方案》，并向全市“無廢細胞”建設(shè)單位和廣大市民發(fā)出倡議。

“十四五”時期，長春市將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，特別是大力發(fā)展長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，積極創(chuàng)建“無廢園區(qū)”大力推進園區(qū)固體廢物減量化、資源化、無害化處置，打造區(qū)域固體廢物智能化和精細化治理新模式。將堅持圍繞打造生態(tài)強市，聚資源、建平臺、落項目、促合作，強化政策，努力打造“無廢城市”建設(shè)長春樣板。

中國吉林網(wǎng) 記者

吉林市作為“化工城”，在推動石化行業(yè)“無廢城市”建設(shè)上開展了哪些工作？

王健鵬：吉林市是以化工業(yè)為主的重工業(yè)城市，2023年危險廢物產(chǎn)生量為139.6萬噸，占全省46%。吉化公司丙烯腈廠年危險廢物產(chǎn)生量89.3萬噸，占全市64%。我市更加側(cè)重吉化公司危險廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置。主要工作舉措主要有以下幾方面。

一是加快危險廢物處置設(shè)施建設(shè)，確保無害化處置。針對吉化公司丙烯腈廠產(chǎn)生的含氰廢水等危險廢物，我市積極配套危險廢物處置類項目。如投資6.3億元的吉林萬邦達綠色循環(huán)經(jīng)濟資源綜合利用項目，作為吉化轉(zhuǎn)型升級配套項目，每年能無害化處置含氰廢水20萬噸，目前已和吉化簽訂每年12萬噸處置合同。吉化公司丙烯腈廠也自主新建一套廢液焚燒爐，用于焚燒吉化公司新建年產(chǎn)26萬噸丙烯腈裝置產(chǎn)生的廢液，年處理能力21萬噸，該項目于2023年10月開工建設(shè)，截至目前，項目主體建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)建成，綜合進度已完成60%，預(yù)計2024年10月建成投產(chǎn)。

二是積極開展技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)各類固廢源頭減量。吉林市通過組織吉化公司開展“無廢集團”建設(shè)，在所屬主要產(chǎn)廢單位范圍內(nèi)，通過原料替代、工藝改造、技術(shù)更新、循環(huán)利用等手段，利用原輔材料質(zhì)量管控、生產(chǎn)工藝優(yōu)化調(diào)整等措施，推進產(chǎn)生量大、處置難度高的危險廢物持續(xù)減量。通過努力，企業(yè)污水處理污泥產(chǎn)生量由每年7萬噸逐步降低至每年3.4萬噸，減量51%，丙烯腈廠焚燒飛灰產(chǎn)生量比設(shè)計值每年減少6000噸，減量75%。ABS污水站浮渣每年減量1500噸，減量40%。

三是切實做好危廢協(xié)同利用，提高資源化利用率。吉林市通過建設(shè)含硫廢水制酸等裝置，可每年利用危險廢物26.5萬噸。同時，吉化公司與區(qū)域內(nèi)其他具備資質(zhì)的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)生的殘液、廢油泥等危險廢物均直接作為下游企業(yè)生產(chǎn)原料，部分下游企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，如硫酸也可回收到吉化公司作為生產(chǎn)原料，實現(xiàn)危險廢物變廢為寶，極大地減少了危險廢物填埋處置量，降低了環(huán)境風(fēng)險。

同時，我市特別注重提升企業(yè)危險廢物管理人員的綜合素質(zhì)。今年4月份，由省生態(tài)環(huán)境廳主辦，吉林市生態(tài)環(huán)境局承辦的全省危險廢物處理技能提升培訓(xùn)班在吉林市舉辦；5月份吉林市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，對轄區(qū)危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營企業(yè)開展2期固體廢物技能等級評價培訓(xùn)班。舉辦此類培訓(xùn)班，切實增強了企業(yè)管理人員環(huán)境意識，提高了危險廢物管理能力，為“無廢城市”建設(shè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。