超低排放波瀾再起 這一次誰站在風口上？

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于高質(zhì)量推進實施燃煤鍋爐超低排放的意見（征求意見稿）》，明確了至2028年的燃煤鍋爐超低排放改造目標，結(jié)合八年前發(fā)布的《關(guān)于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見》和《關(guān)于推進實施焦化行業(yè)超低排放的意見》，2024年很有可能成為煙氣治理行業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵節(jié)點。

從2014年我國首個超低排放的示范改造項目投運以來，“超低排放”就成為工業(yè)煙氣治理領(lǐng)域熱門話題，2015年末，環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合發(fā)布《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，正式拉開了全國性火電行業(yè)超低放改造的序幕。

這份文件再次明確了沿用至今的10/35/50超低排放標準，確定了東部-中部-西部逐步遞進的改造次序，并強調(diào)燃煤機組必須安裝高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，推動實施煙氣脫硝全工況運行，做到穩(wěn)定達標。這幾項規(guī)定可以說對后來各行業(yè)的超低排放改造工作影響深遠。

同時該文件還提出了對完成超低排放的機組給予電價補貼、發(fā)電量獎勵、排污費激勵、信貸融資等政策支持，大大提高了各電廠推進超低排放改造的積極性。截至2018年，全國完成超低放改造的煤電機組達到7億千瓦，大幅度超額完成了“力爭2020年前完成改造5.8億千瓦”的目標。

火電行業(yè)超低排放改造工作的開展，帶動了工業(yè)煙氣治理市場的增長。煤炭行業(yè)有煤價如火箭般躥升的黃金十年，地產(chǎn)行業(yè)也有過房子不愁賣的光輝歲月，而2014-2018年這段時間，可以算是大氣治理行業(yè)的黃金期了。不僅新興企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，老牌企業(yè)業(yè)績也屢創(chuàng)新高。

龍凈環(huán)保、菲達環(huán)保、遠達環(huán)保、清新環(huán)境大批上市企業(yè)市值都在2015年前后創(chuàng)下至今仍未突破的新高，并且此后數(shù)年里股價均保持在高位。

2018年后，隨著煤電超低排放改造接近尾聲，煙氣治理行業(yè)不可避免地走入低谷，但新的機遇正在醞釀。

2019年，生態(tài)環(huán)境部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，這一次機會給到了那些在火電超低排放改造進程中處于劣勢地位的“小公司”。典型代表有同興環(huán)保、元琛科技、迪諾斯環(huán)保等，這些從事“非電煙氣”治理或提供SCR脫硝催化劑和除塵布袋等關(guān)鍵材料的環(huán)保公司在經(jīng)過多年的蟄伏后，紛紛在2019-2021年之間嶄露頭角、發(fā)展壯大、融資上市。

2024年則有可能是新的關(guān)鍵節(jié)點。今年年初，《關(guān)于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見》和《關(guān)于推進實施焦化行業(yè)超低排放的意見》發(fā)布，第三個、第四個行業(yè)被納入全國性的超低排放改造序列。然后就是6月份《關(guān)于高質(zhì)量推進實施燃煤鍋爐超低排放的意見》開始征求意見，這一次將目標對準了燃煤鍋爐和自備電廠這兩個長期以來大氣治理的難點，超低排放改造工作開始向著更深層次拓展。

雖然說水泥、焦炭市場并不樂觀的行情讓不少人對這兩個行業(yè)煙氣治理的前景持懷疑態(tài)度，但從過往的經(jīng)驗來看這或許會對超低排放改造工作的進度產(chǎn)生一定影響，但不會改變大的目標和方向。道理很簡單，超低排放改造牽涉到的不僅僅是煙氣治理，更是行業(yè)去腐生肌，破舊立新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的契機，良藥苦口，這樣的機會并不常有。那些堅持做水泥、焦化，乃至于玻璃、垃圾發(fā)電煙氣治理的企業(yè)，終將等到屬于它們的時刻。