附項(xiàng)目 山西呂梁市區(qū)及周邊大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案

環(huán)保網(wǎng)訊:日前，山西呂梁印發(fā)《呂梁市區(qū)及周邊大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。

呂梁市區(qū)及周邊大氣污染防治

攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為切實(shí)有效解決影響市區(qū)空氣質(zhì)量的突出問題，進(jìn)一步改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，營造良好的人居環(huán)境和生活環(huán)境，特制定本方案。

一、實(shí)施范圍

呂梁市區(qū)周邊1300平方公里范圍內(nèi)“一區(qū)三縣”所轄的部分區(qū)域：離石區(qū)濱河街道辦等9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）共54個(gè)村；中陽縣金羅鎮(zhèn)共12個(gè)村；柳林縣李家灣鄉(xiāng)共4個(gè)村；方山縣大武鎮(zhèn)共11個(gè)村。

二、工作目標(biāo)

區(qū)域內(nèi)火電行業(yè)企業(yè)執(zhí)行超低排放限值標(biāo)準(zhǔn)；水泥、鋼鐵行業(yè)企業(yè)污染物排放執(zhí)行特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，涉煤堆場(chǎng)全封閉；磚瓦企業(yè)實(shí)行提標(biāo)改造，污染物排放達(dá)到二氧化硫≤200mg/m3、氮氧化物≤200mg/m3、煙粉塵≤30mg/m3的控制要求；煤礦生產(chǎn)生活用燃煤鍋爐全部替代為清潔能源鍋爐，實(shí)現(xiàn)污染物零排放；集中供熱、煤改電改氣供暖率達(dá)100%；道路及面源污染得到有效控制。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省重點(diǎn)城市排名前列，PM2.5、PM10年均濃度同比下降15%以上，二氧化硫年均濃度同比下降27%以上，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到74%以上。

三、主要任務(wù)

1.實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染治理提標(biāo)。晉能大土河熱電有限公司、山西大土河有限公司熱電一廠、山西大土河有限公司熱電二廠主要污染物從2018年3月份起穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(二氧化硫≤35mg/m3、氮氧化物≤50mg/m3、煙粉塵≤10mg/m3)；山西中鈺能源有限公司、霍州煤電呂梁山煤電公司方山電廠2018年5月底前完成超低排放改造，穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（二氧化硫≤35mg/m3、氮氧化物≤50mg/m3、煙粉塵≤10mg/m3），逾期實(shí)施停產(chǎn)整治；山西華潤福龍水泥有限公司、山西川東水泥有限公司、呂梁億龍水泥有限公司2018年8月前完成提標(biāo)改造，達(dá)到特別限值排放標(biāo)準(zhǔn)（二氧化硫≤100mg/m3、氮氧化物≤300mg/m3、煙粉塵≤20mg/m3），逾期實(shí)施停產(chǎn)整治；中陽鋼鐵有限公司燒結(jié)機(jī)2018年8月前完成特別排放限值改造，達(dá)到特別限值排放標(biāo)準(zhǔn)（二氧化硫≤180mg/m3、氮氧化物≤300mg/m3、煙粉塵≤40mg/m3），逾期實(shí)施停產(chǎn)整治；大土河新型墻體材料廠、昶盛新型材料廠、恒業(yè)新型建材有限公司2018年8月前實(shí)行提標(biāo)改造，主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)到二氧化硫≤200mg/m3、氮氧化物≤200mg/m3、煙粉塵≤30mg/m3的控制要求。范圍內(nèi)涉煤堆場(chǎng)實(shí)行全封閉改造治理。

2.實(shí)施燃煤鍋爐提標(biāo)改造。山西大土河焦化有限責(zé)任公司甲醇公司鍋爐，2018年8月底前完成提標(biāo)改造，主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)到二氧化硫≤35mg/m3、氮氧化物≤200mg/m3、煙粉塵≤10mg/m3的控制要求；市區(qū)城北供熱站、呂梁市區(qū)西南供熱氣站7臺(tái)590蒸噸鍋爐2018年9月前進(jìn)行提標(biāo)改造，穩(wěn)定達(dá)到二氧化硫≤35mg/m3、氮氧化物≤200mg/m3、煙粉塵≤10mg/m3控制要求；神州煤業(yè)有限公司、霍州煤電集團(tuán)店坪煤礦、霍州煤電集團(tuán)木瓜煤礦、金暉榮泰煤業(yè)有限公司、離石永寧煤業(yè)有限公司、離石永聚煤業(yè)有限公司、西山晉邦德煤業(yè)有限公司、樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司、容大煤業(yè)有限公司、離石賈家溝煤業(yè)有限公司、離石王家莊煤業(yè)有限公司、離石炭窯坪煤業(yè)有限公司等12個(gè)煤礦生產(chǎn)生活用燃煤鍋爐2018年8月前全部進(jìn)行清潔能源替換，實(shí)施煤改電、改空氣能、改地?zé)崮芨脑?，逾期停產(chǎn)整治。

3.實(shí)施清潔采暖改造。“一區(qū)三縣”所轄實(shí)施區(qū)域內(nèi)所有餐飲、洗浴、商鋪等營業(yè)性場(chǎng)所，2018年9月底前完成集中供熱覆蓋或煤改電改氣建設(shè)，10月底前燃煤實(shí)施全部淘汰清零；實(shí)施區(qū)域集中供熱全覆蓋工程，管網(wǎng)不能到達(dá)的個(gè)別住戶采用煤改電改氣方式供熱，完成市區(qū)及周邊81個(gè)村36003戶512.5萬平方米燃煤采暖替代改造，其中：離石區(qū)54個(gè)村24176戶387萬平方米，中陽縣12個(gè)村6712戶78.9萬平方米，柳林縣4個(gè)村2593戶31.1萬平方米，方山縣11個(gè)村2522戶15.5萬平方米。

4.實(shí)施面源污染整治。禁止任何單位和個(gè)人露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，嚴(yán)禁焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；所有非煤料堆全部實(shí)行綠網(wǎng)遮蓋；建筑施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”措施，即：工地周邊100%圍擋，物料堆放100%覆蓋，施工現(xiàn)場(chǎng)道路100%硬化，拆遷工地100%濕法作業(yè)，渣土車輛100%密閉運(yùn)輸，出入車輛100%沖洗。科學(xué)劃定燒烤區(qū)域，實(shí)行定點(diǎn)燒烤、入戶燒烤、有序燒烤，煙氣經(jīng)處理后排放；餐飲油煙全部實(shí)現(xiàn)收集處理后排放。

5.實(shí)施道路污染控制。從2018年4月20日起對(duì)209國道K494至K515+400M段三軸（含）以上貨運(yùn)車輛實(shí)施限行措施；對(duì)市區(qū)街道及范圍內(nèi)國道、省道、縣鄉(xiāng)道路采取機(jī)掃和人工清掃相結(jié)合的清掃辦法進(jìn)行道路保潔，物料運(yùn)輸車輛實(shí)施封閉運(yùn)輸。

6.落實(shí)搬遷改造區(qū)域燃煤控制措施。呂梁市新城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)拆未拆的住戶實(shí)施整體搬遷，燃煤爐灶2018年9月底前全部拆除，不能搬遷的居民住戶一律使用電取暖設(shè)施。呂梁市舊城區(qū)城中村、棚戶區(qū)全部實(shí)行煤改氣改電采暖，2018年9月底燃煤爐灶一律拆除取締。

四、工作措施

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組成員由“一區(qū)三縣”縣(區(qū))長(zhǎng)和市直相關(guān)部門一把手組成，市環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為領(lǐng)導(dǎo)組的日常綜合辦事機(jī)構(gòu)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，由領(lǐng)導(dǎo)組每月主持召開一次專題會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，研究安排六大任務(wù)推進(jìn)事宜。各相關(guān)縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確責(zé)任人，按照工程建設(shè)工期“只能提前不能推遲”的要求，倒排工期，制定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，采取超常舉措，按時(shí)組織完成；市直各相關(guān)單位要責(zé)成專門科室負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的督促督辦，每月進(jìn)行一次檢查通報(bào)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，定期（每月5日前）將進(jìn)展情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2.責(zé)任分解。離石區(qū)政府負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染治理、燃煤鍋爐提標(biāo)改造、清潔采暖改造、面源污染治理整治、道路污染控制、搬遷改造6大任務(wù)的組織實(shí)施，責(zé)任人：政府區(qū)長(zhǎng)；中陽縣政府負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染治理、燃煤鍋爐提標(biāo)改造、清潔采暖改造、面源污染治理整治、道路污染控制5大任務(wù)的組織實(shí)施，責(zé)任人：政府縣長(zhǎng)；柳林縣政府負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染治理、清潔采暖改造、面源污染治理整治、道路污染控制4大任務(wù)的組織實(shí)施，責(zé)任人：政府縣長(zhǎng)；方山縣政府負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染治理、燃煤鍋爐提標(biāo)改造、清潔采暖改造、面源污染治理整治、道路污染控制、搬遷改造6大任務(wù)的組織實(shí)施，責(zé)任人：政府縣長(zhǎng)；市環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)污染治理、燃煤鍋爐提標(biāo)改造2大任務(wù)的督促督辦，責(zé)任人：市環(huán)保局長(zhǎng)；市住建局負(fù)責(zé)市區(qū)供熱燃煤鍋爐提標(biāo)改造任務(wù)的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)清潔采暖改造任務(wù)主支供暖管網(wǎng)及換熱站的設(shè)計(jì)和主管網(wǎng)與換熱站的建設(shè)，負(fù)責(zé)建筑工地面源污染整治、搬遷改造和煤改氣的督促督辦，責(zé)任人：市住建局長(zhǎng)；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)煤改電的督促督辦，責(zé)任人：市經(jīng)信委主任；市公安交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)道路污染控制工程中209國道K494至K515+400M段三軸（含）以上貨運(yùn)車輛實(shí)施限行措施的組織落實(shí)，責(zé)任人：市公安交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)；市交通局負(fù)責(zé)道路污染控制任務(wù)中縣鄉(xiāng)道路清掃和物料運(yùn)輸車輛實(shí)施封閉運(yùn)輸?shù)慕M織落實(shí)，責(zé)任人：市交通局局長(zhǎng)；公路呂梁分局負(fù)責(zé)道路污染控制任務(wù)中國、省道路的清掃保潔，責(zé)任人：呂梁公路分局局長(zhǎng)；市煤炭局負(fù)責(zé)涉煤堆場(chǎng)實(shí)行全封閉改造治理的督促督辦，責(zé)任人：市煤炭局長(zhǎng)。

3.加強(qiáng)輿論宣傳。市、縣兩級(jí)新聞媒體要加大對(duì)呂梁市區(qū)及周邊大氣污染防治工作的宣傳報(bào)道，對(duì)進(jìn)展快成效明顯的先進(jìn)典型大力宣傳報(bào)道，對(duì)進(jìn)展緩慢的政府、單位和企業(yè)予以曝光，形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。