落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排豈能打折扣？

2023年12月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察河南時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)無視重污染天氣應(yīng)急減排相關(guān)要求，在落實(shí)應(yīng)急減排措施時(shí)搞變通、做選擇、打折扣。

這種弄虛作假行為必須依法嚴(yán)懲、堅(jiān)決加以整治。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，開展重污染天氣應(yīng)急減排是相關(guān)企業(yè)必須履行的法定職責(zé)。相關(guān)企業(yè)尤其是鋼鐵、焦化、鑄造等涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排，能夠有效壓降工業(yè)大氣污染物排放，切實(shí)達(dá)到“削峰降速”的減排效果，大幅減緩重污染程度、擴(kuò)散范圍和持續(xù)時(shí)間，是快速改善區(qū)域空氣質(zhì)量、有力解決人民群眾“心肺之患”的重要舉措。

當(dāng)前全國重污染天氣應(yīng)對(duì)的形勢(shì)任務(wù)還很嚴(yán)峻。2023年12月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等18個(gè)部門（單位）聯(lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》，強(qiáng)調(diào)受厄爾尼諾事件影響，今年秋冬季京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原出現(xiàn)區(qū)域性、長時(shí)間污染過程的概率增大。面對(duì)這種形勢(shì)，迫切需要各地在加大大氣污染防治力度的基礎(chǔ)上，夯實(shí)相關(guān)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施。

相關(guān)企業(yè)要端正態(tài)度，摒棄弄虛作假的思想，主動(dòng)扛起大氣污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣相關(guān)管控要求。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要科學(xué)合理進(jìn)行等級(jí)自評(píng)，提交真實(shí)、完整、規(guī)范的績效評(píng)級(jí)材料，并積極配合核查人員做好現(xiàn)場(chǎng)核查，依據(jù)績效等級(jí)，制定實(shí)施相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急措施。主動(dòng)對(duì)標(biāo)本行業(yè)A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、B級(jí)企業(yè)等績效水平高的企業(yè)，提升大氣污染防治水平，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)也要嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放大氣污染物。

各地政府及績效分級(jí)主管部門要對(duì)照法律法規(guī)要求，完善本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績效分級(jí)指標(biāo)體系，公平公正開展企業(yè)績效分級(jí)工作，規(guī)范企業(yè)績效分級(jí)管理流程，探索開展企業(yè)績效等級(jí)提升行動(dòng)，科學(xué)制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急減排清單。結(jié)合排污許可制度，盡快將本地區(qū)所有涉氣企業(yè)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單。

同時(shí)，幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，按照績效等級(jí)，制定可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查、差異化的應(yīng)急減排措施，保證重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)急減排措施落實(shí)到位。比如，針對(duì)企業(yè)不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，可以結(jié)合企業(yè)所處的區(qū)域、所屬的行業(yè)以及季節(jié)等特點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。此外，各地政府及其生態(tài)環(huán)境職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊不落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施行為，涉及到犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。