全球看武漢｜疫情之下企業(yè)如何開(kāi)工：來(lái)自德國(guó)法蘭克福的預(yù)案

受新型冠狀病毒肺炎影響，1月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日。隨后，上海、安徽、江西、浙江等地均出臺(tái)規(guī)定，要求各類(lèi)企業(yè)不早于2月9日前復(fù)工，以有效減少人員聚集，加強(qiáng)對(duì)新冠病毒肺炎疫情的防控。
與此同時(shí)，中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求各地迅速組織防護(hù)服、口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車(chē)、相關(guān)藥品等生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并指導(dǎo)物流企業(yè)包括電商平臺(tái)做好投放等工作。
對(duì)延期復(fù)工的企業(yè)和已加緊投入生產(chǎn)的企業(yè)而言，均應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部的組織管理入手對(duì)疫情進(jìn)行有效防控，確保企業(yè)員工在工作環(huán)境中的安全，提前做好在企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的運(yùn)營(yíng)預(yù)案，從而最小化人員和企業(yè)的損失。
企業(yè)是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中不可或缺的一部分，出于對(duì)公共利益的考慮，《德國(guó)就業(yè)促進(jìn)法（AfG）》優(yōu)先為企業(yè)內(nèi)部疫情預(yù)案的實(shí)施提供幫助。我們將《德國(guó)法蘭克福市流感疫情應(yīng)對(duì)預(yù)案（2012年）》第11章中的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模版（附11-4a,b）編譯整理如下，供有關(guān)人士借鑒與參考。
2020年春節(jié)過(guò)后，企業(yè)面臨在疫情中如何復(fù)工的問(wèn)題，需要在細(xì)節(jié)處為員工多做考慮。記者 周平浪 圖
此預(yù)案適用于與大眾人群面臨相同程度的感染流感風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)及業(yè)務(wù)活動(dòng)。因此，預(yù)案的目的不在于為企業(yè)提供勞動(dòng)保護(hù)方面的建議措施，而是提供組織、預(yù)防與衛(wèi)生防護(hù)方面的建議措施，以避免流感在企業(yè)職員中的快速傳播。
大流行性流感疫情區(qū)別于每年的流感季。大流行性流感由流感病毒引發(fā)，其特點(diǎn)在于傳播速度更快、傳染性更強(qiáng)，而且通常缺少能夠抵抗此類(lèi)病毒的疫苗。德國(guó)每年流感季感染人數(shù)約為總?cè)丝诘?%。當(dāng)出現(xiàn)大流行性流感疫情時(shí)，該比例可能會(huì)增至25%或以上。大流行性流感疫情可周期性出現(xiàn)，每次約持續(xù)八周。
鑒于此，企業(yè)應(yīng)考慮到：大流行性流感疫情爆發(fā)期間，會(huì)出現(xiàn)職員大面積患病情況。每個(gè)病例需要約1周時(shí)間。
病毒通過(guò)患病者呼吸、說(shuō)話，尤其是咳嗽或打噴嚏時(shí)產(chǎn)生的飛沫（近距離范圍：約1.5米）進(jìn)行傳播。在硬質(zhì)表面，飛沫的傳染性可長(zhǎng)達(dá)48小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間。感染者的手部往往會(huì)因打噴嚏或咳嗽存有病毒。感染者會(huì)在自身出現(xiàn)38度以上的發(fā)熱癥狀以及頭部、關(guān)節(jié)部位或喉嚨等疼痛癥狀前一天傳染其他人。
企業(yè)可做好以下準(zhǔn)備工作：
●請(qǐng)即刻考慮疫情期間企業(yè)的運(yùn)營(yíng)工作，與管理層共同制定應(yīng)對(duì)預(yù)案；
●請(qǐng)讓企業(yè)職員了解疫情預(yù)案中的措施。
為遏制疫情期間病毒在職員間的傳播，企業(yè)可采取下列措施：
●有發(fā)熱癥狀的職員應(yīng)避免帶病上班。
●職員在咳嗽或打噴嚏時(shí)，應(yīng)使用一次性紙巾遮擋口鼻。使用過(guò)的紙巾應(yīng)立即扔進(jìn)垃圾桶。
●職員應(yīng)避免不必要的差旅或聚集性活動(dòng)，優(yōu)先選擇以私家車(chē)或小規(guī)模拼車(chē)的方式前往工作地點(diǎn)，盡量避免乘坐公共交通。
●職員在乘坐公共交通、與人交談、與客戶(hù)直接接觸或采購(gòu)時(shí)，應(yīng)佩戴厚度至少為三層的、帶有鼻托墊的口罩，或過(guò)濾等級(jí)為FFP1的防護(hù)口罩。佩戴面罩時(shí)應(yīng)注意盡可能戴緊口罩。口罩使用后應(yīng)至少每天更換。同上述提到的紙巾一樣，使用過(guò)的口罩應(yīng)扔到垃圾桶。疫情期間，可能出現(xiàn)防護(hù)口罩供應(yīng)緊張的情況，企業(yè)可考慮置備口罩。
●職員應(yīng)勤用肥皂洗手，防止病毒從雙手傳播到臉上，尤其是防止傳播到口中或眼中，或傳播給其他人。洗手后可再用酒精消毒液對(duì)雙手進(jìn)行消毒。
●企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦公環(huán)境的清潔工作，使用清潔劑定期清潔寫(xiě)字臺(tái)、門(mén)把手、鍵盤(pán)等硬質(zhì)表面。
●辦公場(chǎng)所應(yīng)保持良好通風(fēng)。
●疫情期間，企業(yè)食堂應(yīng)關(guān)閉。作為替代性措施，可考慮允許職員帶餐食至辦公場(chǎng)所。
●企業(yè)可安排從事特定工作的職員（特別是開(kāi)放式辦公室中的職員）在家辦公。
●通常不建議企業(yè)儲(chǔ)備抗流感病毒的特殊藥物。此類(lèi)藥物需醫(yī)生開(kāi)具處方，以保證個(gè)性化的診療方案。
●企業(yè)可通過(guò)向職員提供相關(guān)信息來(lái)支持與促進(jìn)公共疫苗接種工作，如：在企業(yè)內(nèi)提供疫苗接種服務(wù)。
已建立起危機(jī)管理體系的企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)備工作時(shí)可參照如下措施：
●評(píng)估對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響：
- 企業(yè)應(yīng)成立危機(jī)管理工作組，該工作組應(yīng)有職員代表參與。新成立的工作組應(yīng)融入至企業(yè)現(xiàn)有的危機(jī)管理體系中。
- 明確危機(jī)管理工作組的職責(zé)，制定詳細(xì)的人員替補(bǔ)條例，確保職員與決策者的充分參與。
- 明確各業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，確定哪些需要在疫情期繼續(xù)推進(jìn)或拓展。
- 成立核心團(tuán)隊(duì)，確保有足夠的替補(bǔ)人員參與。在疫情爆發(fā)高峰期時(shí)，預(yù)計(jì)到崗人員數(shù)將減少50％。企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)替補(bǔ)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
- 明確開(kāi)展業(yè)務(wù)流程所需的產(chǎn)品和供給。對(duì)此事先與相關(guān)合作伙伴協(xié)商，并將此納入危機(jī)預(yù)案。
- 明確各部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤了解疫情對(duì)業(yè)務(wù)的影響的責(zé)任人員（如：到崗人員數(shù)、物流等）。
- 確保公司內(nèi)部對(duì)危機(jī)預(yù)案進(jìn)行充分溝通?？煽紤]設(shè)立熱線電話或相應(yīng)網(wǎng)站。
●應(yīng)對(duì)疫情的人員管理措施：
- 簡(jiǎn)化患病職員的病假通報(bào)流程。
- 協(xié)商制定詳細(xì)的人員替補(bǔ)條例，允許不涉及核心業(yè)務(wù)的職員請(qǐng)假。
- 準(zhǔn)備用于記錄每日到崗人數(shù)的系統(tǒng)。
- 疫情期間，與職員代表協(xié)商實(shí)施相應(yīng)的防感染措施，包括：防護(hù)裝備的穿戴、衛(wèi)生措施的執(zhí)行、患病情況下的行為規(guī)范。
●減少企業(yè)內(nèi)社交活動(dòng)的措施：
- 考慮是否引入彈性工作時(shí)間，并支持職員私家車(chē)出行。
- 考慮是否實(shí)施在家辦公；考慮企業(yè)各項(xiàng)服務(wù)可在多大程度上分散式開(kāi)展。
- 組織分散式就餐。
- 為商務(wù)會(huì)面及差旅提供充足的替代方案，如：電話及視頻會(huì)議、使用新媒體。
- 取消所有非必要會(huì)議。
- 立即檢測(cè)現(xiàn)有的通訊及信息技術(shù)，以在疫情期能及時(shí)向職員和客戶(hù)傳達(dá)信息。
- 加強(qiáng)對(duì)電梯的清潔與消毒工作。鑒于電梯空間有限，在疫情期間僅供有需要者使用。
- 增設(shè)透明隔離墻，在接待客戶(hù)等情況下可以使用。
●疫情期工作場(chǎng)所的醫(yī)療物資：
- 確保提供及時(shí)的醫(yī)療咨詢(xún)和照護(hù)。
- 提供充足的洗手液和消毒劑。
- 提供充足的乙烯基手套、防護(hù)面罩（最好是帶有呼氣閥的FFP2口罩）。
- 確保合理處理傳染性物質(zhì)（檢測(cè)、拓寬處理程序）。
- 檢查企業(yè)醫(yī)務(wù)室，明確是否有相關(guān)藥物、哪里有相關(guān)藥物、哪位醫(yī)師可開(kāi)處方（如：退燒藥、抗生素、抗病毒藥）。
- 明確企業(yè)醫(yī)務(wù)室在出現(xiàn)疫情時(shí)能為職員提供的醫(yī)療服務(wù)。
- 與企業(yè)醫(yī)務(wù)室協(xié)商制定疫情期的醫(yī)療流程。
- 組織培訓(xùn)，指導(dǎo)職員正確使用醫(yī)療設(shè)備（如：個(gè)人防護(hù)設(shè)備PSA）。企業(yè)提供日常使用PSA設(shè)備的說(shuō)明。
●衛(wèi)生清潔措施：
- 即刻向職員說(shuō)明衛(wèi)生清潔措施的重要性。及時(shí)發(fā)布相關(guān)癥狀的信息及說(shuō)明可消除職員對(duì)疫情的恐懼。
- 注意部分職員中可能出現(xiàn)對(duì)此不理解的情況。
- 在疫情期，應(yīng)禁止有肢體接觸的社交禮儀，如：握手。
- 確保實(shí)施全面禁煙，以支持在疫情期推行的衛(wèi)生清潔措施。
- 勤洗手、勤消毒。培訓(xùn)職員正確使用經(jīng)認(rèn)證許可的消毒劑。咨詢(xún)企業(yè)醫(yī)務(wù)室，選擇合適的消毒劑以及捐贈(zèng)方。
- 與保潔部門(mén)協(xié)商，適當(dāng)加強(qiáng)消毒工作，并對(duì)所有接觸面進(jìn)行定期消毒，如：門(mén)把手、扶手等（建議每天2次）。
- 與各部門(mén)共同檢查空調(diào)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，尤其應(yīng)慎重對(duì)待空調(diào)的空氣循環(huán)模式。
- 若職員在工作時(shí)需經(jīng)常與其他職員或客戶(hù)進(jìn)行近距離接觸（1.5米之內(nèi)），則應(yīng)要求其佩戴口罩。為此，企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備足量的口罩。注意：醫(yī)用外科口罩對(duì)佩戴者的保護(hù)比較有限。
- 儲(chǔ)備足量的其他防護(hù)設(shè)備，如：防護(hù)手套和一次性防護(hù)服，特別應(yīng)將其用于保潔部門(mén)與醫(yī)務(wù)室的工作中。
- 應(yīng)將防護(hù)設(shè)備分散儲(chǔ)存，因?yàn)橐咔槠陂g分配防護(hù)設(shè)備特別費(fèi)力。
●與相關(guān)部門(mén)/急救機(jī)構(gòu)的合作：
- 與衛(wèi)生部門(mén)建立聯(lián)系，了解地區(qū)性醫(yī)療救治方案，以及緊急情況下患者就診及運(yùn)送患者的標(biāo)準(zhǔn)。
- 了解地區(qū)及聯(lián)邦州的危機(jī)預(yù)案，企業(yè)應(yīng)加入到區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中。
- 即刻著手實(shí)施上述預(yù)案，按照疫情發(fā)展情況與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)落實(shí)初步實(shí)施細(xì)則。
- 關(guān)注官方發(fā)布的、具有科學(xué)依據(jù)的疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、行為規(guī)范以及出行信息。