“無(wú)廢城市”| 創(chuàng)新固廢協(xié)同處置 破解用地難題

“一個(gè)項(xiàng)目既能處理生活垃圾、市政污泥，又能處理醫(yī)療垃圾，垃圾處理的成本節(jié)約了，效果也好，值得點(diǎn)贊!”正在參觀合川三峰新能源垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的高女士感嘆道。

合川三峰新能源垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于合川區(qū)獅灘鎮(zhèn)，總投資約6億元，占地面積80.38畝，建成一個(gè)1000噸/日的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。同時(shí)，合川區(qū)統(tǒng)籌考慮，突破固體廢物跨行業(yè)、跨類別處理的局限，充分發(fā)揮三峰環(huán)境集團(tuán)的資金、技術(shù)及資源等優(yōu)勢(shì)，依托生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生的高溫蒸汽，規(guī)劃建設(shè)一條5噸/日的醫(yī)療廢物和一條125噸/日市政污泥處置項(xiàng)目，有序推進(jìn)生活垃圾、醫(yī)療廢物、市政污泥處理項(xiàng)目協(xié)同建設(shè)，集約用地，解決了土地資源匱乏，控制污染物排放等問(wèn)題，有力推進(jìn)了合川區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和工業(yè)的快速發(fā)展，生活垃圾、污水處理污泥、醫(yī)療廢物等固體廢物產(chǎn)生量不斷增長(zhǎng)，對(duì)產(chǎn)生的固體廢物如不加以治理，將對(duì)區(qū)域水、大氣、土壤等環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重威脅，環(huán)境保護(hù)壓力巨大。

2020年前，合川區(qū)生活垃圾以衛(wèi)生填埋為主，在填埋過(guò)程產(chǎn)生的滲濾液和臭氣均投入資金配套建設(shè)有污染治理設(shè)施，在高投入、高運(yùn)維的情況下，取得的生態(tài)環(huán)境效益不顯著，特別是臭氣治理的難題，未找到“治根”的方法，而且現(xiàn)填埋量已接近設(shè)計(jì)庫(kù)容，還需要投入大量資金進(jìn)行封場(chǎng)。市政污泥則主要以水泥窯協(xié)同處置為主，受水泥行業(yè)錯(cuò)峰停產(chǎn)等影響，造成局部時(shí)間段，轄區(qū)內(nèi)市政污泥需外運(yùn)進(jìn)行應(yīng)急處置，增大了轉(zhuǎn)移過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，且不可控因素較多，應(yīng)急處置模式不宜成為常態(tài)。目前轄區(qū)內(nèi)無(wú)醫(yī)療廢物處置設(shè)施，現(xiàn)有的醫(yī)療廢物只能向區(qū)外轉(zhuǎn)移，面對(duì)新冠疫情期間醫(yī)療廢物的快速增長(zhǎng)，短板問(wèn)題更加顯著。對(duì)此，合川區(qū)急需建設(shè)生活垃圾、市政污泥、醫(yī)療廢物處理設(shè)施，健全固體廢物治理體系，補(bǔ)齊設(shè)施短板。

由于生活垃圾、市政污泥、醫(yī)療廢物等具有異味或危害性等特性，其項(xiàng)目選址受到諸多限制，一般來(lái)說(shuō)，很難落地到工業(yè)園區(qū)內(nèi)。如需實(shí)施，只能進(jìn)行獨(dú)立選址，但在現(xiàn)有耕地保護(hù)政策管理從嚴(yán)的情況下，各個(gè)區(qū)縣用地指標(biāo)有限，可供使用的土地資源不多，要滿足上述固體廢物項(xiàng)目用地需求的難度較大，而且每個(gè)項(xiàng)目的落地還要有一定的環(huán)境安全防護(hù)距離，需對(duì)周邊的居民進(jìn)行搬遷安置，無(wú)形中又增加了用地總需求和投資。

“分別實(shí)施這3個(gè)項(xiàng)目投資較高、要解決問(wèn)題太多。但辦法總比困難多?！焙洗▍^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)何華說(shuō)，“我們有水泥窯協(xié)同處置固體廢物的經(jīng)驗(yàn)，那么依托生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目協(xié)同處置市政污泥和醫(yī)療廢物似乎也是可行的?！?/p>

經(jīng)充分論證后，合川區(qū)與三峰環(huán)境集團(tuán)進(jìn)行了研究對(duì)接，提出了集約用地、統(tǒng)籌建設(shè)、循環(huán)利用的模式，由三峰環(huán)境集團(tuán)負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，解決合川的實(shí)際需求。

該協(xié)同處理項(xiàng)目以生活垃圾焚燒發(fā)電為主體，通過(guò)建設(shè)生活垃圾焚燒設(shè)施，利用生活垃圾本身具備一定的燃燒熱值實(shí)現(xiàn)能量轉(zhuǎn)換產(chǎn)生高溫蒸汽。一部分高溫蒸汽通過(guò)汽輪機(jī)組發(fā)電產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。一部分高溫蒸汽通過(guò)醫(yī)療廢物處置設(shè)施對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行高溫蒸煮滅菌，達(dá)到無(wú)害化處置目的，一部分高溫蒸汽通過(guò)污泥處理設(shè)施對(duì)市政污泥進(jìn)行干化，降低其含水率，高溫處理后的醫(yī)療廢物和市政污泥再進(jìn)入垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行焚燒，焚燒后的爐渣經(jīng)利用清選、篩選等方式回收其中的金屬后，交由下游企業(yè)用于制磚等，進(jìn)行資源化利用。

“在用地上實(shí)現(xiàn)了集約化，廢物處置上實(shí)現(xiàn)了協(xié)同化，能源上實(shí)現(xiàn)了循環(huán)化。同時(shí)，延伸了垃圾焚燒的產(chǎn)業(yè)鏈條，為打造綜合性靜脈產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)，也是解決合川區(qū)生活垃圾、市政污泥、醫(yī)療廢物等固體廢物圍困的新途徑。”何華說(shuō)道。

目前，1000噸/日的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，5噸/日的醫(yī)療廢物處理項(xiàng)目擬投運(yùn)，125噸/日的市政污泥項(xiàng)目即將開工建設(shè)。協(xié)同處置項(xiàng)目的實(shí)施解決了原生垃圾“零填埋”，通過(guò)企業(yè)化、工廠化處理，實(shí)現(xiàn)了廢水、廢氣等污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)，也補(bǔ)齊了醫(yī)療廢物、市政污泥處置設(shè)施短板，而且通過(guò)集中供蒸汽，實(shí)現(xiàn)了能源循環(huán)利用，減少了化石等燃料使用。真正做到了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。