國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的
《宿遷市2022年度水污染防治工作方案》發(fā)布 54項(xiàng)重點(diǎn)工程投資超43億
《宿遷市2022年度水污染防治工作方案》發(fā)布 54項(xiàng)重點(diǎn)工程投資超43億宿遷市公布2022年度水污染防治工作方案,安排包括加強(qiáng)工業(yè)污染防治、深化城鎮(zhèn)生活污染防治在內(nèi)的共十項(xiàng)主要工作
宿遷市公布2022年度水污染防治工作方案,安排包括加強(qiáng)工業(yè)污染防治、深化城鎮(zhèn)生活污染防治在內(nèi)的共十項(xiàng)主要工作任務(wù),組織實(shí)施水系溝通、城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)防控及監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等六大類54個(gè)重點(diǎn)工程,共計(jì)投資43.16億元。詳情如下:
宿遷市2022年度水污染防治工作方案
為打好水污染防治工作主動(dòng)仗,打贏2022年度及“十四五”水污染防治翻身仗,推動(dòng)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向精細(xì)、精準(zhǔn)邁進(jìn),從堅(jiān)決轉(zhuǎn)向深入,根據(jù)《江蘇省2022年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定宿遷市2022年度水污染防治工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)國(guó)省考斷面工作目標(biāo)。全市50個(gè)地表水國(guó)省考斷面(詳見附件1表1—2)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例(簡(jiǎn)稱優(yōu)Ⅲ水體比例)達(dá)到90%以上,全面消除劣Ⅴ類斷面,其中15個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到86.7%,35個(gè)省考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到91.4%以上,達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不低于2021年現(xiàn)狀值。
分縣區(qū)(功能區(qū))目標(biāo):沭陽(yáng)縣國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到100%;泗陽(yáng)縣省考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到100%;泗洪縣國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到83.3%;宿豫區(qū)國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到100%;宿城區(qū)國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到77.8%;湖濱新區(qū)國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到80%(詳見附件1表3)。
(二)市考斷面工作目標(biāo)。全市16個(gè)地表水市考斷面(詳見附件1表4)優(yōu)Ⅲ水體比例工作目標(biāo)達(dá)到81.2%。
(三)飲用水源地目標(biāo)。全市11個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)Ⅲ水體比例達(dá)到100%。(詳見附件1表5)。
(四)高質(zhì)量考核其他涉水目標(biāo)。2022年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等四項(xiàng)主要水污染物減排量累計(jì)削減5575.6噸、263.6噸、652.8噸、76.8噸;南水北調(diào)輸水?dāng)嗝婕胺禽斔當(dāng)嗝妫ㄔ斠姼郊?)水質(zhì),在調(diào)水期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);洪澤湖入湖河流水質(zhì)消除劣Ⅴ類。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)工業(yè)污染防治
1. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)淘汰低端落后產(chǎn)能,明確2022年度落后產(chǎn)能關(guān)停退出任務(wù),加大敏感區(qū)的搬遷工作。組織已認(rèn)定化工園區(qū)(集中區(qū))開展自查自改工作,對(duì)已經(jīng)完成安全環(huán)保整治提升的化工產(chǎn)業(yè)開展不定期“回頭看”。實(shí)施綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃,完善清潔生產(chǎn)審核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)火電、鋼鐵、石化、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)治理,推動(dòng)企業(yè)開展清潔用能改造、生產(chǎn)工藝改造、污染治理設(shè)施提標(biāo)改造,提升重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭,市應(yīng)急管理局等配合,各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出)
2. 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排口管理。用好涉水企業(yè)事故排放及應(yīng)急處置設(shè)施專項(xiàng)督查行動(dòng)成果,2022年6月底前所有問題全部整改到位,對(duì)整改完成的企業(yè)開展不定期“回頭看”。制定企業(yè)排口規(guī)范化管理要求,啟動(dòng)企業(yè)排口規(guī)范化管理行動(dòng),加快推進(jìn)涉水企業(yè)雨污分流改造,建設(shè)完善初期雨水收集處理設(shè)施;推進(jìn)涉水企業(yè)強(qiáng)化事故水緩沖收集能力和應(yīng)急處置設(shè)施管理,及時(shí)排空應(yīng)急事故池內(nèi)積水,定期檢查維護(hù)閘閥等;對(duì)生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開展評(píng)估。(市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)。排查園區(qū)內(nèi)污水集中處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況,建立園區(qū)污水集中處理設(shè)施進(jìn)出水濃度異常等突出問題清單。開展污水管網(wǎng)排查,重點(diǎn)排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管等情況;排查涉水企業(yè)生產(chǎn)廢水偷排、漏排及超標(biāo)排放等問題。各園區(qū)根據(jù)問題清單,制訂補(bǔ)短板工程建設(shè)計(jì)劃,分類實(shí)施整治工作,針對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)廢水特征等,積極推進(jìn)工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,加快配套專業(yè)化污水集中處理設(shè)施。開展涉危涉重園區(qū)突發(fā)水污染事件三級(jí)防控體系建設(shè),守牢全市生態(tài)環(huán)境安全底線。(市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工牽頭,市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局等配合)
4. 推進(jìn)工業(yè)園區(qū)限值限量管理工作。落實(shí)2021年省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)及化工園區(qū)(集中區(qū))污染物限值限量管理工作成果,加快實(shí)施“一園一檔”“一企一管”,實(shí)現(xiàn)水污染物排放濃度和總量“雙控”;2022年全面開展市級(jí)及以下工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,根據(jù)管理成效對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)集中區(qū)分類提出優(yōu)化整合提升措施。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
5. 推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水收集處理設(shè)施建設(shè)。2022年5月底前,傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院、20張床位及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,參照《醫(yī)療污水處理工程技術(shù)規(guī)范》,圍繞污水處理設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)配套與維護(hù)、污水達(dá)標(biāo)排放、污泥處置等完成污水處理能力系統(tǒng)排查,形成問題清單;2022年7月底前,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)由各縣區(qū)(功能區(qū))組織完成排查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自查情況,制定“一機(jī)構(gòu)一策”整改工作方案,分類實(shí)施溯源整治,同步提高污水處理設(shè)施自動(dòng)化管理水平,加強(qiáng)智能化控制設(shè)施建設(shè)。到2022年底,傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院、二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成滿足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)深化城鎮(zhèn)生活污染防治
6. 推進(jìn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。深入推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng),全面排查污水管網(wǎng)覆蓋情況及雨污合流制管網(wǎng)分布現(xiàn)狀,現(xiàn)有進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度低于260mg/L或者生化需氧量(BOD5)濃度低于100mg/L的城鎮(zhèn)污水處理廠,2022年需側(cè)重管網(wǎng)檢測(cè)、改造和集中式污水處理廠新改擴(kuò)建,進(jìn)一步開展“一廠一策”系統(tǒng)化整治。年內(nèi)新改擴(kuò)建6座集中式污水處理設(shè)施,新增污水處理能力15.5萬(wàn)噸/日,新改建、修復(fù)雨污水管網(wǎng)348公里,持續(xù)解決現(xiàn)有管網(wǎng)破損、混接、漏接、淤堵等問題。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市水利局等配合)
7. 推進(jìn)區(qū)域水污染物平衡核算管理。推進(jìn)首次區(qū)域水平衡核算成果應(yīng)用,2022年3月底前,制定完成“一區(qū)一策”差別化治理方案,將污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目計(jì)劃。2022年6月底前,完成2021年度建成區(qū)及省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水處理率核算,區(qū)域水污染物集中收集率應(yīng)當(dāng)較2020年提升5個(gè)百分點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整差別化治理方案。核算處理率及COD削減率較2020年同比無(wú)本質(zhì)變化的區(qū)域,原則上不再準(zhǔn)予新上項(xiàng)目總量平衡,倒逼壓實(shí)管網(wǎng)建設(shè)和泵站排查責(zé)任。(市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8. 鞏固城市建成區(qū)黑臭水體消除成效。鞏固縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體整治成效,嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。開展城區(qū)溢流口(入河雨水排口)、管網(wǎng)空白區(qū)、易澇點(diǎn)排查治理,完成10個(gè)區(qū)域、26.93平方公里城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)任務(wù)(沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、泗洪縣各1個(gè),宿豫區(qū)、宿城區(qū)各2個(gè),市經(jīng)開區(qū)、湖濱新區(qū)、洋河新區(qū)各1個(gè)),推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造。對(duì)已知的宿城區(qū)古黃河、西沙河等存在污水溢流口,以及宿豫區(qū)嘉陵江河、阿里山河、黑龍江河等易反彈的中心城區(qū)黑臭水體整治成效開展“回頭看”,持續(xù)改善雨污混流入河問題,強(qiáng)化馬陵河入京杭運(yùn)河口(項(xiàng)王路橋)污水截留和管網(wǎng)修復(fù)。西民便河沿線排澇泵站(如廈門路、汕頭路排澇泵站)等2022年汛前無(wú)法雨污分流的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)分布式污水處理設(shè)施,設(shè)置前池預(yù)處理設(shè)施。已建成分布式污水處理設(shè)施的,納入全市大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)管。強(qiáng)化河道巡查和管養(yǎng),做好水面岸坡的清理保潔,實(shí)施入河排污口動(dòng)態(tài)管控,切實(shí)保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)等各類污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。不斷推進(jìn)中心城區(qū)水體主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),其他縣級(jí)建成區(qū)基本消除黑臭水體。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、水利局、城管局等配合)
9. 推進(jìn)排水許可政策落地實(shí)施。規(guī)范“小散亂”及陽(yáng)臺(tái)、單位庭院排水行為,整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、夜排檔、理發(fā)店、洗浴、洗車場(chǎng)、洗衣店、小診所等“小散亂”排水,以沿街、沿河為重點(diǎn),推進(jìn)排水戶規(guī)范接管。整治陽(yáng)臺(tái)和單位庭院排水,對(duì)居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部雨污水管網(wǎng)檢查井錯(cuò)接、混接情況采取針對(duì)性改造措施。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、水利局、市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
10. 推進(jìn)排澇站排口污水治理。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流系統(tǒng)改造與建設(shè)。通過開展排澇站、閘壩等監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁劣Ⅴ類攔蓄污水直排下泄。對(duì)因上游污水下泄導(dǎo)致的排澇站、閘壩水質(zhì)超標(biāo)問題,由住建、水利、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合會(huì)商研究,將攔蓄污水拖運(yùn)至污水處理廠處理,因地制宜建設(shè)分布式污水處理設(shè)施;對(duì)因長(zhǎng)期攔蓄無(wú)水流動(dòng)力導(dǎo)致的排澇站閘口水質(zhì)超標(biāo),及時(shí)清理打撈水草,科學(xué)管控閘壩開啟,汛前集中開展攔蓄口吸泥清淤后再予開閘。(市水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、城管局等配合)
11. 實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。全面排查整治全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體和污水直排口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)配套不足和污水處理廠(設(shè)施)運(yùn)行管理存在問題,查實(shí)摸清全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境整治工作底數(shù)。對(duì)進(jìn)水濃度低、區(qū)域污水收集處理率低的廠站,切實(shí)推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè);對(duì)建設(shè)較早、處理工藝較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,統(tǒng)一按照一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廠網(wǎng)提標(biāo)升級(jí)。排定建設(shè)一批工程項(xiàng)目,通報(bào)曝光一批突出環(huán)境問題,處罰一批典型違法行為,年內(nèi)新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施6座,新增污水處理能力1.54萬(wàn)噸/日,新增管網(wǎng)94.8公里;改造難度大,短期內(nèi)無(wú)法發(fā)揮效益的廠網(wǎng)改造項(xiàng)目,優(yōu)先配套分布式污水處理設(shè)施,對(duì)直排或溢流污水進(jìn)行收集處理,年內(nèi)新增分布式污水處理設(shè)施3座,處理能力1.12萬(wàn)噸/日。推進(jìn)500噸以上污水處理設(shè)施進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)安裝,加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)控,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)成果運(yùn)用。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理
12. 加強(qiáng)種植業(yè)污染管控。鼓勵(lì)按照《市政府關(guān)于支持江蘇宿遷省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干意見》(宿政發(fā)〔2021〕110號(hào))要求,在重點(diǎn)流域改進(jìn)施肥方式,提高機(jī)械施肥比例,強(qiáng)化氮肥深施,推廣水稻側(cè)深施肥、玉米小麥種肥同播、果菜水肥一體化、緩控釋肥應(yīng)用等新技術(shù),促進(jìn)有機(jī)無(wú)機(jī)結(jié)合、水肥耦合、速效緩效配合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;大力推廣生態(tài)控制、生物防治、理化誘控等綠色防控技術(shù),推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,持續(xù)降低化學(xué)農(nóng)藥使用總量和強(qiáng)度。組織農(nóng)田退水先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)和管理模式學(xué)習(xí),借助“四化”同步集成改革省對(duì)我市幫扶指導(dǎo),積極申請(qǐng)農(nóng)業(yè)面源污染防治儲(chǔ)備庫(kù)資金,在總六塘河、古泊善后河、西沙河等受農(nóng)田退水影響較重區(qū)域和大澗河、西民便河、濉河等河道,推進(jìn)農(nóng)田退水治理試點(diǎn),采取秸稈離田利用、直播稻轉(zhuǎn)機(jī)插秧、水系聯(lián)通和高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)等措施,減少農(nóng)田退水對(duì)外圍水環(huán)境影響。2022年,化肥、農(nóng)藥使用量較2020年分別削減1.2%、1.0%,實(shí)施秸稈離田30萬(wàn)畝,機(jī)插秧20萬(wàn)畝。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13. 促進(jìn)畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖。結(jié)合區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,以縣為單位編制實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。嚴(yán)格按照畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)劃分方案,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖行為開展“回頭看”,發(fā)現(xiàn)違規(guī)養(yǎng)殖行為及時(shí)取締。推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用和污染治理,對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行、糞污綜合利用及污染防治設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行“回頭看”,督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)完善糞污設(shè)施裝備配套。規(guī)范非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞污治理和資源化利用,嚴(yán)格按照“一分離”“兩配套”技術(shù)要求,實(shí)現(xiàn)雨污分離和糞污儲(chǔ)存設(shè)施配套,防止對(duì)周邊溝渠二次污染。督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)配套消納用地,科學(xué)實(shí)施糞污還田,規(guī)范、高效綜合利用糞肥,健全畜禽糞污資源化利用臺(tái)賬。壓實(shí)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶的污染防治屬地責(zé)任,試點(diǎn)在養(yǎng)殖場(chǎng)戶集中區(qū)域開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處置,健全區(qū)域集中糞污收儲(chǔ)場(chǎng)所建設(shè),規(guī)范有機(jī)肥廠對(duì)糞污收儲(chǔ)和生產(chǎn)利用。重點(diǎn)開展沂南河、古泊善后河、總六塘河等重點(diǎn)河道沿線畜禽養(yǎng)殖督查和執(zhí)法檢查,結(jié)合河道岸線管護(hù)及“兩違三亂清理”、公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,指導(dǎo)對(duì)納污溝渠、受污染河段進(jìn)行清淤疏浚。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、水利局按職責(zé)分工牽頭,市發(fā)展改革委參與)
14. 促進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。貫徹實(shí)施《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4043-2021),完成100畝以上連片池塘、單個(gè)50畝以上池塘以及工廠化封閉養(yǎng)殖水體排查建檔,新改擴(kuò)建的池塘嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)湖三縣區(qū)結(jié)合國(guó)省考斷面水質(zhì)改善需求,加快水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造,建設(shè)養(yǎng)殖尾水處理區(qū),配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水集中排放期的監(jiān)管,率先在新改擴(kuò)建的百畝連片養(yǎng)殖池塘開展集中排放期監(jiān)督性抽查監(jiān)測(cè)。推廣應(yīng)用養(yǎng)殖尾水處理、生態(tài)健康養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化養(yǎng)殖投入品使用監(jiān)管。養(yǎng)殖池塘集中排放期,各地應(yīng)建立水產(chǎn)養(yǎng)殖、藕塘等錯(cuò)峰清塘清單并報(bào)備,及時(shí)開展監(jiān)督性抽查監(jiān)測(cè),強(qiáng)化督查調(diào)度攔截。到2022年底,完成馬化河、黃碼河、老汴河等沿線水產(chǎn)養(yǎng)殖排查和尾水治理,改造高標(biāo)準(zhǔn)魚池1.23萬(wàn)畝。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭,自然資源和規(guī)劃局等配合)
15. 推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理。落實(shí)《江蘇省農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng)方案》,分類補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施;距離管網(wǎng)較遠(yuǎn)但人口密集的村莊,建設(shè)集中處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的規(guī)劃保留村莊,采取分散處理方式。組織開展已建設(shè)施“回頭看”,圍繞洪澤湖入湖河流、古泊善后河、西沙河等重點(diǎn)河道,排查沿線村居生活污水產(chǎn)生量和處理現(xiàn)狀,對(duì)2013—2017年覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治期間建設(shè)的村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行狀況開展“回頭看”,對(duì)住建、水利條線已建成的村莊生活污水處理設(shè)施同步強(qiáng)化監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)流量異常、濃度異?;驘o(wú)法滿足區(qū)域污水收集處理需要的,督促其對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo);發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)施未運(yùn)行甚至未設(shè)施配套的,結(jié)合村居發(fā)展趨勢(shì)和生活污水處理需求,適時(shí)增設(shè)治理設(shè)施,不斷解決污水管網(wǎng)破損、設(shè)施運(yùn)行不正常、管護(hù)機(jī)制不健全、管網(wǎng)入戶率低等問題。到2022年底,全市農(nóng)村生活污水治理率、治理設(shè)施正常運(yùn)行穩(wěn)定率滿足省下達(dá)的目標(biāo)要求。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等配合)
16. 推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治。落實(shí)“河長(zhǎng)制”要求,加強(qiáng)農(nóng)村河道環(huán)境整治及監(jiān)管維護(hù)。根據(jù)國(guó)家《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南(試行)》相關(guān)要求,以縣級(jí)行政區(qū)為單位,組織開展農(nóng)村黑臭水體排查,將農(nóng)村黑臭水體治理與斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)充分結(jié)合,將試點(diǎn)治理重點(diǎn)向地表水國(guó)省考考核斷面所在河道的支流、二級(jí)支流及毛細(xì)溝渠側(cè)重,建立名冊(cè)臺(tái)賬,將面積較大、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體納入國(guó)家和省重點(diǎn)監(jiān)管清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,并及時(shí)向社會(huì)公開。根據(jù)污染成因,結(jié)合生態(tài)河道改造,綜合采取截污控源、生態(tài)恢復(fù)、清淤疏浚、水系聯(lián)通等措施開展黑臭水體排查識(shí)別和集中整治,穩(wěn)步消除面積較大的農(nóng)村黑臭水體。到2022年底,完成34條農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)、55條農(nóng)村黑臭水體治理。同步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾“日產(chǎn)日清”。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等配合)
(四)加強(qiáng)船舶港口污染監(jiān)管
17. 深入開展船舶水污染物整治。繼續(xù)推進(jìn)船舶生活污水存儲(chǔ)設(shè)施、船舶垃圾儲(chǔ)存容器改造,落實(shí)《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》,推進(jìn)100總噸以下產(chǎn)生生活污水的船舶設(shè)施改造工作。對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的含油污水、殘油(油泥)、生活污水等水污染物依法合規(guī)分類儲(chǔ)存、排放或轉(zhuǎn)移處置。繼續(xù)推動(dòng)未完成船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)安裝的轉(zhuǎn)運(yùn)處置單位完成安裝并使用,推動(dòng)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置全過程電子聯(lián)單閉環(huán)管理。(市交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局等配合)
18. 持續(xù)推動(dòng)港口碼頭整治。深入推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治,全面建立內(nèi)河非法碼頭長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于船舶污染物接收設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低的碼頭進(jìn)行提標(biāo)改造,對(duì)于實(shí)際接收的船舶污染物與轄區(qū)船舶流量不相符的碼頭進(jìn)行規(guī)劃改建。統(tǒng)籌推動(dòng)現(xiàn)有碼頭環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造,推進(jìn)新建碼頭環(huán)保設(shè)施的建設(shè)使用,確保生產(chǎn)生活污水達(dá)標(biāo)排放。完善港口、碼頭和船舶修造廠等區(qū)域污水管網(wǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)體系。港口所在地應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)建設(shè)和運(yùn)行船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施的主體責(zé)任,開展定期評(píng)估。(市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局等配合)
(五)保障重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境
19. 提高飲用水水源地安全保障水平。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上在用及應(yīng)急集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,加強(qiáng)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)及長(zhǎng)效管護(hù)。加快推進(jìn)月堤、姜橋等集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),實(shí)施保護(hù)區(qū)隱患排查整治,預(yù)先協(xié)調(diào)解決擬劃定的水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)與永久基本農(nóng)田之間的關(guān)系,對(duì)于已核銷的水源地,盡快報(bào)請(qǐng)省政府取消保護(hù)區(qū)。推進(jìn)各級(jí)水源地矢量圖校核,實(shí)現(xiàn)水源地矢量圖集動(dòng)態(tài)更新。開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”,結(jié)合衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)等手段,確保飲用水水源地安全。充分發(fā)揮水源地水質(zhì)自動(dòng)站作用,實(shí)時(shí)跟蹤水源地水質(zhì)變化,確保與省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)和省集中式飲用水水源地信息共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)全市應(yīng)急備用水源地環(huán)境監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)工作,定期實(shí)戰(zhàn)演練,保障應(yīng)急水源地水質(zhì)安全,確保應(yīng)急水源地能夠應(yīng)急啟用。加強(qiáng)水源地藻類控制研究、新污染物調(diào)查研究和生物毒性監(jiān)測(cè),防范對(duì)水源地水質(zhì)健康造成影響。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工牽頭,市衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局等配合)
20. 提升淮河流域水環(huán)境質(zhì)量。全面推動(dòng)淮河流域農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造和高標(biāo)準(zhǔn)魚池建設(shè),持續(xù)加大汛期水質(zhì)保障。認(rèn)真實(shí)施《南水北調(diào)東線一期工程江蘇段水質(zhì)保障提升專項(xiàng)工作方案》,編制實(shí)施2022年度工作計(jì)劃,持續(xù)做好調(diào)水期水質(zhì)監(jiān)測(cè),保障清水北送。加大洪澤湖保護(hù)力度,實(shí)施《江蘇省洪澤湖水質(zhì)提升工作方案》,加強(qiáng)入湖河流綜合整治,有效削減入湖污染輸入。到2022年底,洪澤湖總磷濃度較2021年下降5%。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局等配合)
(六)開展水生態(tài)環(huán)境修復(fù)
21. 開展水生態(tài)調(diào)查與評(píng)估。在京杭運(yùn)河、通榆河等重點(diǎn)河流及洪澤湖等重點(diǎn)湖庫(kù)開展水生態(tài)狀況摸底調(diào)查及評(píng)估工作,控制重點(diǎn)湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化,試點(diǎn)開展流域水生生物完整性指數(shù)評(píng)價(jià),制定河湖生態(tài)監(jiān)控預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案。持續(xù)開展生物多樣性本底調(diào)查。到2022年底,洪澤湖、駱馬湖2個(gè)輕度富營(yíng)養(yǎng)湖庫(kù)完成綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)控制工作。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局按職責(zé)分工牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等配合)
22. 開展河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)與建設(shè)。按照《河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》要求,優(yōu)先在京杭運(yùn)河等主要河流及洪澤湖等重點(diǎn)湖泊和飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、“三場(chǎng)一通道”、野生動(dòng)物保護(hù)棲息地等周邊開展生態(tài)緩沖帶劃定、保護(hù)與生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工作。按照“生態(tài)優(yōu)先、自然修復(fù)”為主的原則對(duì)河湖緩沖帶進(jìn)行生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)緩沖帶攔截污染、凈化水體、提升生態(tài)系統(tǒng)完整性等功能。(市水利局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭,市自然資源和規(guī)劃局等配合)
23. 建設(shè)生態(tài)濕地。加強(qiáng)洪澤湖周邊、南水北調(diào)沿線等區(qū)域退化濕地生態(tài)修復(fù)和綜合治理,重點(diǎn)推進(jìn)洪澤湖重要濕地保護(hù)與修復(fù),加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè),搶救性保護(hù)生態(tài)區(qū)位特別重要或受嚴(yán)重破壞的自然濕地,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)小微濕地保護(hù)修復(fù)。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、水利局等配合)
24. 推動(dòng)人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)。針對(duì)性地在京杭運(yùn)河沿岸、城市近郊、工業(yè)集聚區(qū)周邊等區(qū)域,整合濕地、水網(wǎng)等自然要素開展尾水人工濕地生態(tài)修復(fù)工程,提高水環(huán)境承載力,培育建設(shè)一批試點(diǎn)項(xiàng)目。依據(jù)《江蘇省生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)管理辦法》及建設(shè)技術(shù)指南,開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。對(duì)已建成的泗洪縣城北污水處理廠、宿城區(qū)洋北和恒力污水處理廠、泗陽(yáng)縣泗塘河入六塘河口配套濕地運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估,完善進(jìn)出水濃度監(jiān)測(cè)監(jiān)管。指導(dǎo)宿豫區(qū)城東污水處理廠、沭陽(yáng)縣城區(qū)污水處理廠配套濕地和生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè)。新增配套尾水濕地7個(gè),面積1175.7畝,推進(jìn)溧河洼生態(tài)修復(fù)工程開展,確保有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭,市水利局配合)
25. 保護(hù)和恢復(fù)水生態(tài)完整性。構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期、禁漁區(qū)等制度,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省下達(dá)的重要湖泊禁捕退捕任務(wù)??茖W(xué)實(shí)施水生生物洄游通道和重要棲息地恢復(fù)工程,合理實(shí)施水生生物增殖放流等工作。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26. 推進(jìn)幸福河湖保護(hù)與建設(shè)。開展幸福河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)工作,以重點(diǎn)河湖為統(tǒng)領(lǐng),編制實(shí)施“一河(湖)一策”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。完善幸福河湖長(zhǎng)效管理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理改善。到2022年底,全市建成35條具有省級(jí)示范價(jià)值的幸福河湖。(市水利局負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)水資源保護(hù)利用
27. 提高水資源利用效率。深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化水資源剛性約束。實(shí)施用水全過程監(jiān)管,以國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水戶為重點(diǎn),扎實(shí)開展日常節(jié)水監(jiān)督檢查。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水工作,指導(dǎo)各地加快農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),推行農(nóng)村生活節(jié)水,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水終端管理;實(shí)施工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造;推進(jìn)區(qū)域供水、生活用水設(shè)施和供水管網(wǎng)配套建設(shè)與改造,持續(xù)推進(jìn)縣區(qū)(功能區(qū))國(guó)家節(jié)水型城市建設(shè)。2022年底前,全市用水總量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降率,以及農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)完成國(guó)家、省下達(dá)的指標(biāo)。(市水利局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等配合)
28. 推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用體系建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水資源化循環(huán)利用,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用工程建設(shè),合理規(guī)劃建設(shè)再生水管網(wǎng),加大再生水在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工及生態(tài)景觀等方面的回用力度;加強(qiáng)初期雨水徑流污染控制,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)廢水資源化利用,加大鋼鐵、火電、石化、造紙、印染等高耗水行業(yè)再生水使用量,完善工業(yè)園區(qū)再生水利用設(shè)施、水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)加大市政再生水的推廣利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水循環(huán)利用,鼓勵(lì)農(nóng)村生活污水建立微循環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)尾水再利用。到2022年底,城市再生水利用率、規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率完成國(guó)家、省下達(dá)的指標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29. 有效保障河湖生態(tài)流量(水位)。制定并實(shí)施全市河湖生態(tài)流量(水位)保障方案,2022年全面保障重點(diǎn)河湖達(dá)到生態(tài)流量(水位)底線要求。優(yōu)化水資源配置,科學(xué)制定南水北調(diào)東線、江水北調(diào)等水量調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃,針對(duì)京杭運(yùn)河、駱馬湖等設(shè)有重點(diǎn)國(guó)省考斷面的水體,協(xié)調(diào)水利部門科學(xué)調(diào)度水資源,協(xié)調(diào)上游省份和流域管理局加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,保障重點(diǎn)河湖生態(tài)流量(水位),有效解決上游來水沖擊問題,提高河湖生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。(市水利局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
(八)促進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化
30. 強(qiáng)化水環(huán)境溯源整治。按照“十四五”國(guó)省考斷面水質(zhì)目標(biāo)要求,針對(duì)2021年水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水體,2022年上半年,縣級(jí)人民政府應(yīng)編制完成考核斷面限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并報(bào)上級(jí)人民政府備案。研究建立2022年國(guó)考斷面攻堅(jiān)整治掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,在2021年水環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞8個(gè)國(guó)考斷面,逐個(gè)斷面編制溯源整治工作方案。明確工作目標(biāo),劃分?jǐn)嗝婀芸貐^(qū)域,設(shè)置關(guān)聯(lián)斷面,開展溯源排查,建立管控區(qū)域源清單、問題清單和工程項(xiàng)目清單,并在衛(wèi)星地圖中進(jìn)行標(biāo)注,定期對(duì)方案進(jìn)行修編并動(dòng)態(tài)更新相關(guān)清單和圖件。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
31. 強(qiáng)化排污口規(guī)范管理。按照省關(guān)于入河排污口設(shè)置審核分類分級(jí)管理修改要求,研究建立排污口管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化排污口規(guī)范管理。實(shí)施工業(yè)園區(qū)入河(湖)排污口排查整治。按照“查、測(cè)、溯、治”的要求,開展淮河流域入河排污口排查,2022年底前全面完成排查。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工牽頭,市商務(wù)局配合)
32. 加強(qiáng)降水及汛期水質(zhì)保障。2022年3月底前編制完成本年度防范應(yīng)對(duì)汛期水質(zhì)波動(dòng)工作方案。生態(tài)環(huán)境、氣象、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,建立降水期間及汛期水質(zhì)波動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)雨情、水質(zhì)水情、汛情信息共享。開展汛前專項(xiàng)檢查,督促各地加強(qiáng)溯源排查,開展支流支浜、攔蓄污水、農(nóng)業(yè)面源等污染治理。強(qiáng)化汛中管控,開展加密監(jiān)測(cè),確保掌握水質(zhì)變化情況,及時(shí)處置突發(fā)水環(huán)境問題。促進(jìn)汛后恢復(fù),迅速開展滯留污水處理處置,加大汛后生態(tài)保護(hù)修復(fù),嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、氣象局配合)
(九)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)
33. 拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。依據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃修編(2021-2030年)》,開展市級(jí)水功能區(qū)常態(tài)化監(jiān)測(cè)。2022年,全市生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、生態(tài)空間管控區(qū)等重要、敏感區(qū)域,水生態(tài)系統(tǒng)多樣性監(jiān)測(cè)不少于1次,水生生物多樣性監(jiān)測(cè)不少于2次;針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要區(qū)域和重要水體,自行布設(shè)點(diǎn)位,2022年開展監(jiān)測(cè)不少于1次。組織開展國(guó)考斷面周邊魚類多樣性監(jiān)測(cè),優(yōu)先采用環(huán)境DNA等方式,每年豐、平、枯水期至少各監(jiān)測(cè)一次。推進(jìn)省控、市控?cái)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)站建設(shè),強(qiáng)化站點(diǎn)運(yùn)維和數(shù)據(jù)質(zhì)控。建設(shè)一批微型站點(diǎn),針對(duì)特定定類因子進(jìn)行精準(zhǔn)追蹤,研判變化趨勢(shì),為措施落實(shí)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)上下游自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維保障,強(qiáng)化園區(qū)外排污水全管控。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
34. 健全監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、跨省/市交界斷面、入河排污口的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)。以排澇站閘壩、入河支流、入河排污口、農(nóng)田集中退水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),按照階段性污染特征排定各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)頻次,加強(qiáng)成果運(yùn)用,其中排澇站閘壩及入河支流水質(zhì)在3月份前完成監(jiān)測(cè),留足分布式污水處理設(shè)施等應(yīng)急措施建設(shè)時(shí)間;農(nóng)田退水自4月監(jiān)測(cè)至10月,確保水稻種植周期全過程管控;入河排污口監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)開展,除對(duì)經(jīng)審批的合法排污口實(shí)施監(jiān)測(cè)外,適時(shí)開展晴天有污水排放的排口監(jiān)測(cè)。因地制宜對(duì)主干河道分段水質(zhì)開展監(jiān)測(cè),精確定位水質(zhì)較差河段,集中力量進(jìn)行溯源排查和問題整改。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
35. 完善水源地預(yù)警機(jī)制建設(shè)。在現(xiàn)有水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,研究上游重要節(jié)點(diǎn)、跨界處等靠前預(yù)警機(jī)制,完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制體系,確保飲水安全隱患問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間保障。增加對(duì)河流湖泊的藻類監(jiān)測(cè)和預(yù)警響應(yīng),靠前研判,開展控藻措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等配合)
(十)斷面分類管理
36. 實(shí)施斷面分級(jí)管控。將50個(gè)國(guó)省考斷面劃分為基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)斷面(26個(gè))、汛期重點(diǎn)關(guān)注斷面(13個(gè)),以及全年重點(diǎn)管控?cái)嗝妫?1個(gè))三大類。對(duì)受汛期影響較大,容易導(dǎo)致均值超標(biāo)的斷面,重點(diǎn)關(guān)注汛前污染專項(xiàng)治理和汛期應(yīng)急處理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作,對(duì)全年重點(diǎn)管控?cái)嗝妫P(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)齊和特定時(shí)段污染源削減工作。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
37. 實(shí)施因子月度管控。對(duì)年內(nèi)出現(xiàn)劣Ⅴ類水體的斷面,在預(yù)測(cè)2022年度可能再次出現(xiàn)定類因子最高值的情況下,控制其余11個(gè)月的定類因子濃度,斷面包括柴米河橋、丁口渡口、李套渡口、大六湖、薔薇村、顧勒大橋、G343馬化河大橋、金沙江路橋斷面。對(duì)年內(nèi)雖未出現(xiàn)劣Ⅴ類,但汛期連續(xù)3個(gè)月超標(biāo)的斷面,控制其他9個(gè)月的定類因子濃度,斷面包括臨淮鄉(xiāng)入湖口、330省道、程道渡槽、地涵東側(cè)、S330黃碼河橋斷面。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
38. 全面消除劣Ⅴ類。自2022年起,全面消除國(guó)考斷面單月劣Ⅴ類,發(fā)現(xiàn)斷面水質(zhì)單月再次出現(xiàn)劣Ⅴ類的(溶解氧定類因子除外),在年度水污染防治工作考評(píng)中予以扣分,取消評(píng)優(yōu)資格。重點(diǎn)跟進(jìn)丁口渡口、李套渡口、顧勒大橋等斷面消劣行動(dòng),以及匯入支流、二級(jí)支流水質(zhì)改善和生態(tài)河道建設(shè)工程。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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