海南省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》

5月27日，海南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于公開征求海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》意見的公告，本文件替代 DB 46/ 483-2019 《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

詳情如下：

關(guān)于公開征求海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》意見的公告

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》，提升農(nóng)村生活污水治理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，我廳委托海南省環(huán)境科學(xué)研究院修編了《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》地方標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

如有意見建議，請(qǐng)?zhí)顚憽墩髑笠庖姺答伇怼? 于2022年6月17日前發(fā)送至聯(lián)系人電子郵箱。

（聯(lián)系人：林玉科，電話：18389948665，李軍，電話：65853662。郵箱：lyk0898@163.com）

附件：1.海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》

2.海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》編制說明

3.征求意見反饋表

海南省生態(tài)環(huán)境廳

2022年5月 27日

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)與起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本文件替代 DB 46/ 483-2019 《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 ，與 DB 46/ 483-2019相比，主要技術(shù)內(nèi)容變化如下：

——修改了范圍的規(guī)定，將原標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍由處理規(guī)模在500 m3/d（不含）以下的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施調(diào)整為海南省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物的排放管理（見1和2019年版的1）；

——?jiǎng)h除了規(guī)范性引用文件中糞大腸菌群2項(xiàng)引文的內(nèi)容（見2和2019年版的2）；

——修改了農(nóng)村生活污水管理的規(guī)定，將原農(nóng)場生產(chǎn)隊(duì)納入農(nóng)村地區(qū)，增加了企業(yè)廢水、醫(yī)療廢水和規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖廢水等農(nóng)村生產(chǎn)污水不納入農(nóng)村生活污水的范疇（見3.1和2019年版的3.1）；

——修改了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間（見4.1和2019年版的4.1）；

——修改了標(biāo)準(zhǔn)分類的要求，增加了規(guī)模大于500 m3/d（含）和規(guī)模小于5 m3/d（含）的污水處理設(shè)施管理的規(guī)定，修改了懸浮顆粒物為懸浮物，調(diào)整了原“三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”中懸浮顆粒物、化學(xué)需氧量、氨氮的排放限值，增加了氨氮、總氮、總磷的執(zhí)行范圍，調(diào)整了動(dòng)植物油的執(zhí)行范圍，刪除了糞大腸菌群數(shù)的執(zhí)行范圍及排放限值，減少了控制指標(biāo)由8項(xiàng)修改為7項(xiàng)（見4.2.1.2、表1和2019年版的表1）；

——修改了標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)的要求，調(diào)整了設(shè)施出水的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了處理規(guī)模的分級(jí)由5 m3/d修改為20 m3/d，刪除了原設(shè)施出水不排入水體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，增加了設(shè)施出水不排入水體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或要求（見4.2.2和2019年版的4.2.2）；

——修改了其他規(guī)定的要求，增加了尾水資源化利用的規(guī)定，調(diào)整了飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原著居民產(chǎn)生的生活污水處理處置的規(guī)定，其中包括了處理后的尾水不具備外引條件時(shí)的飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原著居民產(chǎn)生的生活污水處理處置的規(guī)定，增加了家庭式的養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品粗加工廢水和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的餐飲服務(wù)類污水等高濃度有機(jī)廢水的處理要求（見4.3和2019年版的4.3）；

——修改了監(jiān)督與實(shí)施的要求，調(diào)整了本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后管理的規(guī)定，刪除了市縣政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后管理的規(guī)定（見6.2和2019年版的6.2、6.3）。

本標(biāo)準(zhǔn)由海南省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由海南省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：海南省環(huán)境科學(xué)研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)首次起草人：林玉科、王晨野、吳曉晨、王敏英。

本標(biāo)準(zhǔn)主要修訂人：

本文件所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況：DB46 / 483-2019。

本標(biāo)準(zhǔn)由海南省人民政府于202X年XX月XX日批準(zhǔn)。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村生活污水及處理設(shè)施的術(shù)語和定義、水污染物排放控制要求、水污染物監(jiān)測要求和監(jiān)督與實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于海南省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物的排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB3097海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 4284 農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 6920 水質(zhì) pH 值的測定玻璃電極法

GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 11893 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法

GB/T 11901 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法

GB 11914水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 重鉻酸鹽法

GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 18921 城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)

GB/T 23486 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)

GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T 399 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 快速消解分光光度法

HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法

HJ 574 農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范

HJ 636 水質(zhì) 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法

HJ 637 水質(zhì) 動(dòng)植物油類的測定 紅外分光光度法

HJ773 集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1 農(nóng)村生活污水ruralsewage

農(nóng)村（包括自然村、行政村和原農(nóng)場生產(chǎn)隊(duì)）居民生活活動(dòng)中產(chǎn)生的污水，主要包括洗滌、洗浴和廚廁等家庭排水，不包括工業(yè)企業(yè)廢水、醫(yī)療廢水和規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖廢水等農(nóng)村生產(chǎn)污水。

3.2 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施ruralsewagetreatmentfacility

用于處理農(nóng)村生活污水的設(shè)備和構(gòu)（建）筑物的總稱。

3.3 現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施existingruralsewagetreatmentfacility

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

3.4 新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施newruralsewagetreatmentfacility

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新(改、擴(kuò))建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

4 水污染物排放控制要求

4.1 時(shí)段劃分

4.1.1 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.2 現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放自2023年1月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)分類與分級(jí)

4.2.1 標(biāo)準(zhǔn)分類

4.2.1.1 就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農(nóng)村生活污水排放管理執(zhí)行 GB/T31962要求。

4.2.1.2 規(guī)模大于500m3/d（含）的農(nóng)村污水處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行GB18918的規(guī)定，同時(shí)滿足地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。

4.2.1.3 規(guī)模小于5m3/d（含）的農(nóng)村污水處理設(shè)施，當(dāng)其尾水資源化利用時(shí)，原則不考慮設(shè)施尾水污染物排放濃度要求，但確保尾水在感官上不黑、不臭；當(dāng)該處理設(shè)施為一體化處理設(shè)備和位于飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)時(shí)，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

4.2.1.4 規(guī)模在5~500m3/d（不含）的農(nóng)村污水處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行表1的規(guī)定。

4.2.2 標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

4.2.2.1 設(shè)施出水排入水體

（1）出水排入GB3838地表水III、IV、V類功能水域（不含劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)）和GB3097海水二、三、四類功能海域的處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行表1的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）出水排入未劃定功能水域和未劃定功能海域，且規(guī)模大于或等于20 m3/d的處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行表1的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）出水排入其他功能水域（不含GB3838地表水I、II類水域）和其他功能海域（不含GB3097海水一類功能海域），且規(guī)模小于20m3/d的處理設(shè)施，但不包含規(guī)模小于或等于5 m3/d的尾水有資源化利用的污水處理設(shè)施，處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行表1的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2.2 設(shè)施出水不排入水體

（1）出水回用水資源化利用時(shí)，執(zhí)行國家或海南省相應(yīng)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其中，回用于農(nóng)田、林地、果園等施肥的，應(yīng)符合施肥的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；回用于農(nóng)田灌溉的，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足GB 5084規(guī)定；回用于漁業(yè)的，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足GB 11607規(guī)定；回用于景觀環(huán)境的，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足GB/T 18921規(guī)定；回用于其他用途的，執(zhí)行國家或海南省相應(yīng)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）出水用于林地（含檳榔、橡膠）、農(nóng)田、旱地、果園灌溉時(shí)，執(zhí)行表1的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且出水不能長期淤積而引發(fā)尾水的發(fā)黑、發(fā)臭，否則從嚴(yán)執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 其他規(guī)定

4.3.1 鼓勵(lì)優(yōu)先選擇尾水資源化利用技術(shù)、手段或途徑，對(duì)農(nóng)村生活污水處理后進(jìn)行綜合利用，但不得回灌地下含水層補(bǔ)給地下水。

4.3.2 飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的原住居民所產(chǎn)生的生活污水必須收集處理，處理后的尾水原則引到保護(hù)區(qū)外排放。其中，處理后的尾水不具備外引條件時(shí)，對(duì)居住分散的原住居民和生活污水形不成地表徑流的地區(qū)所配套建設(shè)的污水處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行表1的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其他地區(qū)所配套建設(shè)的污水處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行GB 18918 一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，并且處理后的尾水應(yīng)通過農(nóng)田灌溉、植樹、造林等方式回用或排入濕地二次處理。

4.3.3 污水處理設(shè)施運(yùn)行期間產(chǎn)生的柵渣、沉砂、污泥等須定期清掏，合理處置，應(yīng)滿足GB4284和GB/T23486要求后優(yōu)先資源化利用。

4.3.4 家庭式的養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品粗加工廢水和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的餐飲服務(wù)類污水等高濃度有機(jī)廢水應(yīng)做預(yù)處理，達(dá)到 GB/T 31962 的納管規(guī)定和要求并符合農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)與水量要求后方可納入處理。

5 水污染物監(jiān)測要求

5.1 污水處理設(shè)施工藝末端設(shè)置明顯排污口標(biāo)識(shí)。

5.2 水污染物監(jiān)測的頻次、采樣方法及時(shí)間按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并保存原始監(jiān)測記錄。

5.3 水污染物濃度的測定采用表2所列的方法標(biāo)準(zhǔn)或國家認(rèn)定的其他等效方法標(biāo)準(zhǔn)。

6 監(jiān)督與實(shí)施

6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)及以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一監(jiān)督與實(shí)施。

6.2 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，新發(fā)布的國家、行業(yè)或海南省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中針對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施相應(yīng)污染物的排放要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的，按最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求執(zhí)行。