實名曝光 | 蘇州市公布一批固廢危廢違法典型案例

固廢網(wǎng)訊:新《固廢法》實施一年以來，蘇州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)加強普法培訓(xùn)和執(zhí)法幫扶力度，著力提升固危廢利用處置能力、環(huán)境監(jiān)管能力和風(fēng)險防范能力，筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。為切實發(fā)揮警示和震懾作用，引導(dǎo)和督促企事業(yè)單位切實履行法定職責(zé)，做好固體廢物管理，蘇州市選取工貿(mào)企業(yè)一般工業(yè)固廢和危險廢物方面涉嫌違法的4個典型案例，予以公布。

張家港市錦豐鎮(zhèn)合興忠宏五金工具廠擅自傾倒一般工業(yè)固廢案

基本案情

2021年2月，根據(jù)群眾舉報，張家港生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)某地違規(guī)傾倒污泥（屬一般工業(yè)固廢）。執(zhí)法人員立即會同屬地派出所，查閱沿路監(jiān)控視頻，對車輛駛出區(qū)域的企業(yè)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛來自張家港市錦豐鎮(zhèn)合興忠宏五金工具廠。通過對企業(yè)負責(zé)人、車輛駕駛員調(diào)查詢問，最終確認污泥為該五金工具廠傾倒。

查處情況

該企業(yè)違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款之有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成擅自傾倒工業(yè)固廢的違法行為，罰款十萬元（10萬元），并責(zé)令其改正違法行為。

案件啟示

大多數(shù)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都會產(chǎn)生固體廢物，無法再次利用的，應(yīng)依法委托相關(guān)單位進行妥善處置。由于處置固廢需要資金支出，部分企業(yè)為節(jié)省處置費用，將固廢擅自傾倒或丟棄。新修訂的《固廢法》明確了對違法傾倒固廢的法律責(zé)任，增加了違法成本，嚴厲打擊違法行為。

常熟緣陽機械制造有限公司未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏及未按照國家有關(guān)規(guī)定申報危險廢物有關(guān)資料案

基本案情

2021年4月1日，根據(jù)常熟市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室交辦線索，常熟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局對常熟緣陽機械制造有限公司開展執(zhí)法檢查。經(jīng)現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問，查實該單位機械加工產(chǎn)生的乳化液混入廢鐵屑中，廢鐵屑裝運及打包過程中，乳化液灑落到地面，隨雨水流入雨水溝渠，最終排放至北側(cè)農(nóng)田，污染環(huán)境。經(jīng)查詢江蘇省危險廢物動態(tài)管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，截至2021年4月13日，該單位在該系統(tǒng)內(nèi)無危險廢物申報、轉(zhuǎn)移記錄。

查處情況

該單位違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款、第一百二十條第六項之有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚撒、流失、滲漏的違法行為；違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一款之有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成未按照國家有關(guān)規(guī)定申報危險廢物有關(guān)資料的違法行為。常熟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局對其罰款76.5萬元，并責(zé)令其立即改正違法行為；行政處罰后，已將該案移送公安機關(guān)，對涉案人員實施行政拘留。

案件啟示

產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實申報危險廢物相關(guān)資料，同時在危險廢物產(chǎn)生、貯存、運輸處置等環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴格落實危險廢物規(guī)范化管理要求，防止和避免因管理措施不到位造成環(huán)境污染。

太倉市遠斗鑄造公司非法委托他人處置工業(yè)固體廢物案

基本案情

2020年11月7日，太倉生態(tài)環(huán)境局接群眾信訪舉報，反映有固體廢物傾倒在某鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)外。執(zhí)法人員立即奔赴現(xiàn)場，經(jīng)現(xiàn)場勘察、多方走訪和調(diào)查詢問，查實太倉市遠斗鑄造公司在未核實受托方（袁某）主體資格和技術(shù)能力的情況下，將工業(yè)固體廢物倒模型砂交給袁某利用處置，袁某將倒模型砂隨意傾倒丟棄，污染環(huán)境。

查處情況

該公司違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十七條第一款之有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的違法行為，罰款十萬元（10萬元）。對于袁某傾倒工業(yè)固體廢物造成環(huán)境污染的行為已另案處理。

案件啟示

在新《固廢法》施行前，企業(yè)對工業(yè)固體廢物管理失當(dāng)，將其委托給無資質(zhì)單位或個人處理，造成工業(yè)固體廢物傾倒、丟棄、揚撒的現(xiàn)象時有發(fā)生，當(dāng)時對此類情況只能處罰傾倒行為人，難以追究產(chǎn)生源頭企業(yè)責(zé)任，且處罰金額較低，難以對此類違法行為形成有效震懾。該案為新《固廢法》施行后太倉市首次對此類違法行為進行處罰的案例，對于規(guī)范企業(yè)工業(yè)固體廢物收集、貯存、運輸、處置工作具有很好的警示效果。

格林精密部件（蘇州）有限公司非法處置危險廢物案

基本案情

2021年6月4日，吳中生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局接群眾舉報，反映格林精密部件（蘇州）有限公司將大量油污排入下水道。執(zhí)法人員立即對該公司突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司長期向廠區(qū)雨水管網(wǎng)非法排放廢油，導(dǎo)致外環(huán)境污染。吳中生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)開展現(xiàn)場采樣、司法鑒定，對企業(yè)雨水管網(wǎng)內(nèi)油污進行應(yīng)急處置。

查處情況

為避免進一步造成環(huán)境污染，執(zhí)法人員依法對企業(yè)水溶性切削液處理系統(tǒng)、廢油桶、周轉(zhuǎn)托盤等設(shè)施、設(shè)備、物品實施了查封。根據(jù)《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，該案件已移送公安機關(guān)，多名責(zé)任人被公安機關(guān)采取刑事強制措施。

案件啟示

部分企業(yè)為減少危險廢物處置成本，擅自對產(chǎn)生的危險廢物進行處置，造成嚴重的環(huán)境污染，涉嫌環(huán)境污染違法犯罪。此案件警示各危險廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)嚴格遵守新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》，對于生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的危險廢物，要強化管理，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置，不得擅自傾倒、堆放。