湖北省發(fā)布第二批打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪典型案例

固廢網(wǎng)訊:2021年5月，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合組織開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

為總結(jié)提煉行之有效、可供借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，深入分析涉危險(xiǎn)廢物以及重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪案件辦理過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，省生態(tài)環(huán)境廳分別整理匯總了重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪以及打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪的典型案例，分兩批予以公布。

現(xiàn)將第二批8個(gè)打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪典型案例公布如下:

案例一 周某恩非法收集、處置危險(xiǎn)廢物涉嫌環(huán)境污染犯罪案

【案情簡(jiǎn)介】

2021年7月19日，省生態(tài)環(huán)境廳接群眾舉報(bào)，反映隨州殷店鎮(zhèn)一糧站非法冶煉廢舊鉛蓄電池。省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳聯(lián)合市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)及公安機(jī)關(guān)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)周某恩涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物的違法行為進(jìn)行了調(diào)查。在省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳的指導(dǎo)協(xié)助下，隨縣公安局現(xiàn)場(chǎng)控制了涉案人員18人，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局和隨縣公安局共同完成現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作，當(dāng)日對(duì)18名涉案人員開(kāi)展了初步調(diào)查詢(xún)問(wèn)，對(duì)涉案的關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、原材料及成品實(shí)施了就地查封。經(jīng)對(duì)查封的廢舊鉛蓄電池及拆解后的電池殼和極板進(jìn)行稱(chēng)重查明，其非法收集、處置危險(xiǎn)廢物約100余噸。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局于7月23日以涉嫌污染環(huán)境罪將該案移交至隨縣公安局，隨縣公安局同日正式受理該案，目前已抓捕犯罪嫌疑人5人，相關(guān)犯罪事實(shí)證據(jù)正在偵查中。隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局已經(jīng)聯(lián)合隨縣人民檢察院?jiǎn)?dòng)了生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。

【典型意義】

該案是省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)同公安機(jī)關(guān)緊密聯(lián)動(dòng)、形成高效震懾的典型案例。在該案辦理過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，執(zhí)法人員采用無(wú)人機(jī)航拍進(jìn)行位置鎖定，確定具體位置后和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員迅速控制了現(xiàn)場(chǎng)。為第一時(shí)間鎖定環(huán)境違法的證據(jù)，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)控制涉案人員18名，及時(shí)提取了涉案人員的身份證、手機(jī)、銀行卡、運(yùn)貨單等關(guān)鍵證據(jù)并連夜對(duì)涉案人員進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、取樣監(jiān)測(cè)等，發(fā)現(xiàn)與收集犯罪證據(jù)，保全現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法影像資料，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同構(gòu)建完整的證據(jù)鏈條，最終確定當(dāng)事人的環(huán)境違法行為事實(shí)。兩部門(mén)在案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、證據(jù)偵查階段銜接緊密，迅速、有效地打擊嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪行為，預(yù)防了環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

案例二 李某林、王某、暢某建、李某義等利用無(wú)防滲漏措施的暗管排放有毒物質(zhì)涉嫌污染環(huán)境犯罪案

【案情簡(jiǎn)介】

根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索，2021年4月8日，襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局棗陽(yáng)分局會(huì)同棗陽(yáng)市公安局治安大隊(duì)民警聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李某林與暢某建、王某等人共同出資，在未辦理環(huán)保審批手續(xù)的情況下，租賃湖北某機(jī)床有限公司舊廠房，由李某義擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)主管，采用酸蝕和磷化等氧化工藝從事金屬表面處理。氧化處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢酸液(危險(xiǎn)廢物類(lèi)別HW34)未經(jīng)處理，通過(guò)車(chē)間內(nèi)無(wú)防滲漏措施的封閉式水溝直接向外環(huán)境排放。

2021年6月10日，湖北博測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司《檢測(cè)報(bào)告》【鄂博測(cè)(檢)字〔2021〕第220號(hào)】結(jié)果顯示:車(chē)間排污口pH值0.23;總排污口pH值1.67;東車(chē)間排污口pH值1.36。

【查處情況】

2021年9月14日，襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局棗陽(yáng)分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(五)項(xiàng)、第十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，將李某林、王某、暢某建、李某義等利用無(wú)防滲漏措施的暗管排放有毒物質(zhì)、涉嫌污染環(huán)境案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

棗陽(yáng)市公安局于2021年9月16日決定立案?jìng)刹椤Ｄ壳?，該案正在進(jìn)一步偵辦之中。

【典型意義】

該案的辦理不僅著眼于部門(mén)聯(lián)動(dòng)打擊犯罪，更著力于破解污染環(huán)境犯罪案件中“抓了人、處置難”的問(wèn)題。案件發(fā)生后，棗陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境分局在襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的指導(dǎo)下，第一時(shí)間委托第三方公司，對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)工藝槽內(nèi)遺留的廢酸液和酸洗廢水進(jìn)行取樣鑒定，并通過(guò)應(yīng)急程序，委托有處置資質(zhì)的公司安全處置現(xiàn)場(chǎng)遺留的危險(xiǎn)廢物，成功阻止了因危險(xiǎn)廢物繼續(xù)泄露可能造成的環(huán)境事故，徹底消除了環(huán)境安全隱患，兼顧了打擊污染犯罪和修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，具有積極的示范效應(yīng)，對(duì)類(lèi)似的案例提供了借鑒參考。

案例三 代某某等4人跨省非法傾倒危險(xiǎn)廢物

涉嫌污染環(huán)境犯罪案

【案情簡(jiǎn)介】

2021年3月19日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，反映鄂州市花湖開(kāi)發(fā)區(qū)利聯(lián)汽配城后方空地有人非法傾倒不明工業(yè)固體廢物。接到舉報(bào)后，鄂州市生態(tài)環(huán)境局高度重視，迅速啟動(dòng)與公安部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)執(zhí)法人員和公安部門(mén)執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，并在第一時(shí)間將相關(guān)情況向省生態(tài)環(huán)境廳和鄂州市人民政府報(bào)告。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該處傾倒點(diǎn)有若干堆呈淺綠色膏狀的廢渣，散發(fā)出較為濃烈的刺激性氣味，廢渣堆經(jīng)雨水浸出的液體呈綠色。經(jīng)查，代某某通過(guò)網(wǎng)上貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)布運(yùn)輸信息，經(jīng)貨車(chē)司機(jī)王某等人于2021年3月8日、3月9日、3月18日分三次將14車(chē)(共計(jì)420噸左右)廢渣傾倒在花湖開(kāi)發(fā)區(qū)利聯(lián)汽配城后方空地。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該處廢渣來(lái)源于湖南某鋼鐵公司，磅單顯示廢渣為焦化工藝經(jīng)脫硫處理后產(chǎn)生的硫膏(含雜質(zhì)的硫磺)。3月20日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)該處疑似危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了取樣鑒定，鑒定結(jié)果證實(shí)該處廢渣屬于危險(xiǎn)廢物。

【查處情況】

2021年3月22日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，將涉嫌環(huán)境污染犯罪的有關(guān)材料移送給鄂州市公安局。鄂州市公安局于2021年3月29日決定立案?jìng)刹?，并?duì)犯罪嫌疑人代某某等4人涉嫌污染環(huán)境罪采取了刑事強(qiáng)制措施。目前，該案已經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)，移送至檢察機(jī)關(guān)審查起訴。鄂州市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合鄂州市人民檢察院?jiǎn)?dòng)了生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，與某鋼鐵公司簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，目前環(huán)境損害修復(fù)已完成，安全轉(zhuǎn)運(yùn)處理“硫膏”400噸、硫膏沾染物600噸、污染土壤4278.9噸。湖南省某市生態(tài)環(huán)境局已對(duì)某鋼鐵公司進(jìn)行立案處罰。

【典型意義】

本案是一起典型的跨省非法傾倒危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪的案件，且危險(xiǎn)廢物傾倒數(shù)量較大，案發(fā)時(shí)正值雨季，環(huán)境安全隱患大，違法行為性質(zhì)惡劣。為避免危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境造成次生污染，執(zhí)法人員加快推進(jìn)案件調(diào)查進(jìn)度，迅速赴湖南調(diào)查取證，同時(shí)采取設(shè)置警戒封場(chǎng)、實(shí)行24小時(shí)值守制度、對(duì)露天堆放的固體廢物進(jìn)行采取覆蓋、圍擋等措施防止污染擴(kuò)散;及時(shí)啟動(dòng)本案生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，積極同某鋼鐵公司多輪磋商，達(dá)成賠償共識(shí)，磋商會(huì)當(dāng)日簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，并在7日內(nèi)執(zhí)行履行賠償義務(wù)，打破 “企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的怪圈，做到應(yīng)處盡處，應(yīng)賠盡賠。

案例四 許某某非法處置、傾倒危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案

【案情簡(jiǎn)介】

2021年6月1日,根據(jù)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索，荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)許某某涉嫌非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在完成現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)日對(duì)涉案的關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行了查封。經(jīng)查，許某某在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，自2020年3月15日開(kāi)始，多次從湖北某藥業(yè)股份有限公司將過(guò)期乳酸左氧氟沙星氯化鈉注射液(危廢類(lèi)別為HW03)運(yùn)至其租住地，將藥水傾倒至房屋南側(cè)地坪上，通過(guò)雨水管網(wǎng)排至租住地東南側(cè)約20平方米的堰塘內(nèi)，再通過(guò)堰塘內(nèi)放置的潛水泵，將堰塘內(nèi)污水通過(guò)軟管抽至東南側(cè)某檢測(cè)站北邊圍墻外的雨水溝內(nèi)，最終排入楊樹(shù)港河。經(jīng)查，自2020年3月15日至案發(fā)，許某某共處置過(guò)期乳酸左氧氟沙星氯化鈉注射液9441箱，其中藥劑94410000毫升，折合約94.4噸。

【查處情況】

2021年6月16日，荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，將許某某非法處置、傾倒危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。荊門(mén)市公安局于2021年7月21日決定立案?jìng)刹?，并于?dāng)日對(duì)犯罪嫌疑人許某某采取了刑事強(qiáng)制措施。目前，該案已經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)，移送至檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

【典型意義】

本案案源來(lái)自信訪(fǎng)投訴。執(zhí)法人員在信訪(fǎng)調(diào)查處理過(guò)程中，憑借良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和高度的責(zé)任心，敏銳地察覺(jué)到該案可能涉及危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境。經(jīng)查閱《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)可能涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物犯罪，在完成現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作的基礎(chǔ)上，立即依法采取了查封措施，第一時(shí)間鎖定違法現(xiàn)場(chǎng)，固定重要證據(jù)，同時(shí)及時(shí)委托技術(shù)部門(mén)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定，精準(zhǔn)快速地確定了主要違法行為，為案件后續(xù)辦理奠定了重要基礎(chǔ)。

案例五 謝某某非法傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

【案情簡(jiǎn)介】

2021年7月23日，武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局接到電話(huà)舉報(bào)，江夏區(qū)紙坊街寧港勝利村馮陳嶺附近有人傾倒危險(xiǎn)廢物。武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局立即組成專(zhuān)案組趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)馮陳嶺附近廢礦坑內(nèi)有遺棄廢棄物32桶，共計(jì)20余噸。武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)2名涉案人員進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)，同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系區(qū)公安部門(mén)，共同完成現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作，區(qū)公安局將2名涉案人員帶回派出所作進(jìn)一步調(diào)查。據(jù)初步調(diào)查，32桶廢棄物由外市運(yùn)至武漢市江夏區(qū)，貨主主犯目前在逃，其中有4桶廢棄物是貨車(chē)司機(jī)謝某某介紹貨車(chē)司機(jī)謝某運(yùn)輸至紙坊街勝利村馮陳嶺附近廢礦坑內(nèi)放置。經(jīng)檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)查獲的32桶廢棄物中液體有廢酸、廢堿、廢有機(jī)溶劑，其中有4桶甲苯含量超過(guò)100 mg/L。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，上述廢棄物屬于危險(xiǎn)廢物。

【查處情況】

2021年7月23日，武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，將謝某某非法傾倒危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。目前武漢市公安局江夏區(qū)分局已將數(shù)名涉案嫌疑人進(jìn)行了刑事拘留，案件還在進(jìn)一步偵辦中。

7月24日，武漢市生態(tài)環(huán)境局江夏區(qū)分局組織第三方專(zhuān)業(yè)公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傾倒的危廢進(jìn)行清理處置，現(xiàn)場(chǎng)清理廢酸液15.06噸，廢堿液11.86噸，污染土壤46.8噸，將其轉(zhuǎn)移到具備處置資質(zhì)的公司及時(shí)進(jìn)行安全處置，有效避免了嚴(yán)重污染發(fā)生。

【典型意義】

本案案源來(lái)自群眾舉報(bào)。將群眾、社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)新媒體當(dāng)作政府部門(mén)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題的“千里眼”“順風(fēng)耳”，是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題線(xiàn)索的“金鑰匙”。該起案件中傾倒危險(xiǎn)廢棄物地點(diǎn)較為隱蔽，只有平時(shí)加強(qiáng)巡查的同時(shí)，積極宣傳普及生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，不斷發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，才能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，有效降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

案例六 某光城市生活垃圾有限公司和某敬再生資源有限公司未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證非法處置危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案

【案情簡(jiǎn)介】

2021年4月26日上午，荊州市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)利市分局接到舉報(bào)，稱(chēng)監(jiān)利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園某包裝有限公司附近有刺鼻性氣味。荊州市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)利市分局環(huán)境執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展溯源排查發(fā)現(xiàn)，刺鼻性氣味來(lái)源于長(zhǎng)江路旁污水管網(wǎng)，多處污水井內(nèi)積存有大量半固態(tài)廢物，呈黑色油糊狀，已不能流動(dòng)，散發(fā)出濃重的石油沫味道。經(jīng)調(diào)查，該廢棄物系監(jiān)利縣某敬再生資源有限公司廢舊輪胎煉油后產(chǎn)生的殘?jiān)?，由監(jiān)利市某光城市生活垃圾有限公司擅自?xún)A倒至污水管網(wǎng)，共傾倒約70余噸。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，某光城市生活垃圾有限公司和某敬再生資源有限公司均未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

【查處情況】

5月20日，荊州市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)利市分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，將某敬再生資源有限公司涉案人員王某華、熊某非法處置危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案、某光城市生活垃圾有限公司涉案人員彭某輝、張某洲非法傾倒危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤Ｄ壳肮矙C(jī)關(guān)已對(duì)上述四人實(shí)施拘留，案件正在偵查中。

【典型意義】

該案是一起典型的上游非法處置、下游非法傾倒危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪的案例。本案中非法傾倒的犯罪嫌疑人留下的線(xiàn)索十分有限，辦案人員憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，排查確認(rèn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源頭，找到突破口，并同公安機(jī)有效聯(lián)動(dòng)，尋根溯源，“順藤摸瓜”，鎖定案件違法事實(shí)，充分發(fā)揮了兩部門(mén)各自的辦案優(yōu)勢(shì)，確保案件質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上資源共享，線(xiàn)下同步推進(jìn)，切實(shí)形成了辦案合力。

案例七 某再生資源有限公司非法處置危險(xiǎn)廢物、排放危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案

【案情簡(jiǎn)介】

2021年8月5日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法人員對(duì)咸寧某再生資源有限公司檢查發(fā)現(xiàn)，該公司無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證處置廢礦物油桶和廢油漆桶(危險(xiǎn)廢物類(lèi)別HW49)約5.62噸，同時(shí)剪鐵車(chē)間里側(cè)面圍墻下有廢礦物油(危險(xiǎn)廢物類(lèi)別HW08)溢流地面，通過(guò)圍墻洞孔流入外環(huán)境。經(jīng)檢測(cè)，廠界西側(cè)圍墻內(nèi)雨水溝、廠區(qū)內(nèi)地面污水化學(xué)需氧量、石油類(lèi)等污染物分別超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

【查處情況】

2021年8月11日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕29號(hào))第一條第一款第(二)、(五)項(xiàng)和《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條規(guī)定，將咸寧某再生資源有限公司非法處置危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤Ｏ虒幨泄簿钟?021年8月19日決定立案，并對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人黃某某、邱某某采取了刑事強(qiáng)制措施，現(xiàn)取保候?qū)忞A段。

【典型意義】

該案件是一件較為典型的非法處置危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案件，案件常見(jiàn)但對(duì)規(guī)范辦案的要求較高。本案中，執(zhí)法人員抽絲剝繭，規(guī)范取證，對(duì)數(shù)千張管理臺(tái)賬進(jìn)行全面的核對(duì)、計(jì)算，發(fā)現(xiàn)隱蔽線(xiàn)索，深入挖掘，及時(shí)固定違法證據(jù)。同時(shí)委托第三方環(huán)保治理單位對(duì)涉案危險(xiǎn)廢物數(shù)量進(jìn)行過(guò)磅清點(diǎn)，全程拍攝危險(xiǎn)廢物扣押和稱(chēng)重過(guò)程，確保案件辦理過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公開(kāi)透明。

案例八 某新型材料科技有限公司無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證處置危險(xiǎn)廢物案

【案情簡(jiǎn)介】

2021年7月21日，孝感市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，曾店鎮(zhèn)馮巷村坤泰產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有一新建企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間貯存大量不明灰色粉末狀固體廢物。當(dāng)事人無(wú)法說(shuō)明來(lái)源及成分，初步判定不明灰色粉末狀固體廢物為鋁粉。辦案人員立即鎖定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)開(kāi)展調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)不明灰色粉末狀固體廢物及加工后的成品進(jìn)行稱(chēng)重，不明灰色粉末狀固體廢物54.292噸、加工后的成品112.827噸。同日，孝感市生態(tài)環(huán)境局委托省環(huán)境科學(xué)研究院(省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心)對(duì)該公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)原輔材料及成品進(jìn)行了取樣檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告結(jié)果顯示該公司灰色粉末屬于危險(xiǎn)廢物。該案以“一案雙查”的方式進(jìn)行調(diào)查，在發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索后及時(shí)會(huì)同公安機(jī)關(guān)介入，以“貨物流”為主線(xiàn)，通過(guò)“過(guò)磅單→司機(jī)→貨物源頭”的線(xiàn)索進(jìn)行溯源。環(huán)保、公安聯(lián)合調(diào)查專(zhuān)班行程1700余公里至河南安陽(yáng)成功追溯到貨物源頭，并將案件線(xiàn)索移交當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)繼續(xù)調(diào)查，從源頭打擊環(huán)境違法行為。

【查處情況】

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，孝感市生態(tài)環(huán)境局將該案向公安機(jī)關(guān)移交。公安機(jī)關(guān)于2021年8月16日正式立案，目前已對(duì)4人采取了刑事拘留措施。

【典型意義】

該案中，快速有效對(duì)涉案物品予以現(xiàn)行登記保存，及時(shí)鑒別危險(xiǎn)廢物，高效聯(lián)動(dòng)公安機(jī)關(guān)提前介入?yún)f(xié)同開(kāi)展涉案線(xiàn)索溯源取證是案件辦理的關(guān)鍵保障要素。在接到縣生態(tài)環(huán)境分局上報(bào)線(xiàn)索后，省生態(tài)環(huán)境廳、孝感市生態(tài)環(huán)境局迅速開(kāi)展專(zhuān)案督導(dǎo)，省環(huán)境科學(xué)研究院(省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取樣分析，縣公安局接到線(xiàn)索通報(bào)后提前介入，會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境分局跨越兩省三市開(kāi)展危廢溯源取證工作，并快速有效固定鑒別危險(xiǎn)廢物，開(kāi)展涉案線(xiàn)索溯源取證，保證了案件及時(shí)順利移交公安機(jī)關(guān)處理。