部長信箱：關(guān)于噪聲監(jiān)測問題的回復(fù)

環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)訊:生態(tài)環(huán)境部部長信箱近日就噪聲監(jiān)測問題予以解答。詳情如下：

來信： 

作為工業(yè)園區(qū)高層廠房進駐企業(yè)多，三面鄰廠或者兩面鄰廠的情況非常多。

1、如何對首層以上的企業(yè)進行廠界布點進行噪聲或廢氣排放監(jiān)測？

2、如同棟樓宇樓上甲企業(yè)、樓下乙企業(yè)間都有公共部為上下層之間的樓板，都有噪聲排放，如何監(jiān)測乙企業(yè)（設(shè)有辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)）受樓上甲企業(yè)排放噪聲影響？相反，如何監(jiān)測甲企業(yè)受乙噪聲排放影響？

3、把工業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房違反規(guī)劃用途作為非工業(yè)（辦公室、電商辦公等）用途時當作噪聲敏感點，是否合適？目前基層遇到此類投訴非常多，這些在現(xiàn)行GB12348-2008中并未說明，望能得到指導意見？ 

回復(fù)：

一、企業(yè)廠界噪聲布點應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）執(zhí)行，一般情況下測點選擇在工業(yè)企業(yè)廠界外1m即可，廠界指由法律文書（如土地使用證、房產(chǎn)證、租賃合同等）中確定的業(yè)主所擁有使用權(quán)（或所有權(quán)）的場所或建筑物邊界。 

二、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）第3.1條規(guī)定，“工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲”指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定設(shè)備等產(chǎn)生的、在廠界處進行測量和控制的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。上下樓兩企業(yè)之間的噪聲影響不屬于干擾生活環(huán)境，不能按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）開展測試與評價。工業(yè)園區(qū)中高層廠房的上下樓兩企業(yè)之間的噪聲測試與評價應(yīng)結(jié)合管理部門或委托方的監(jiān)測目的和要求開展，必要時可在噪聲監(jiān)測期間暫停與待測企業(yè)相鄰企業(yè)的噪聲源的運行，以準確識別測量企業(yè)的噪聲。 

三、按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348—2008），敏感建筑物指醫(yī)院、學校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。工業(yè)園區(qū)以生產(chǎn)為主，園區(qū)內(nèi)建筑一般不屬于噪聲敏感建筑物。來信所述工業(yè)園區(qū)內(nèi)的非工業(yè)用途的辦公室、電商辦公建筑是否可以作為敏感建筑物，需結(jié)合工業(yè)園區(qū)關(guān)于該建筑物最新的規(guī)劃與用途以及當?shù)毓芾聿块T的聲環(huán)境管理要求判斷，如無相關(guān)的依據(jù)，一般不判斷為噪聲敏感建筑物。