《肇慶市城市生活垃圾分類管理條例》將于5月1日起施行！四大亮點值得關注

固廢網(wǎng)訊:《肇慶市城市生活垃圾分類管理條例》經(jīng)市十三屆人大常委會第三十四次會議三審表決通過，于2021年3月18日經(jīng)省十三屆人大常委會第三十次會議批準，自2021年5月1日起施行。為做好條例的宣傳貫徹落實工作，肇慶市人大常委會于3月30日上午十點在市人大機關一樓會議室召開新聞發(fā)布會，介紹條例的立法情況和落實安排。

據(jù)了解，近年來，肇慶市認真學習貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示批示精神，深入開展城市生活垃圾分類工作，努力打造“3大體系”（科學的管理體系、全方位的宣傳教育體系和全過程的分類處理體系），突出“2個引領示范”（黨建引領和公共機構(gòu)帶頭示范），城市生活垃圾分類已實現(xiàn)從“試點倡導”向“全民知曉”轉(zhuǎn)變。截至目前，肇慶市城市生活垃圾分類第一階段任務已基本完成。端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、肇慶新區(qū)和肇慶高新區(qū)，共計940個公共機構(gòu)已經(jīng)實行垃圾分類，實現(xiàn)了城市公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋；端州區(qū)對照示范創(chuàng)建標準基本建成了分類示范片區(qū)。但在生活垃圾分類工作推進過程中，出現(xiàn)了分類投放率低、可操作性不強、管理不規(guī)范、設施建設滯后、部門職責不清、監(jiān)管不到位等困難和問題，迫切需要通過立法加以解決。市人大常委會積極發(fā)揮立法主導作用，將條例納入2020年度立法工作計劃，統(tǒng)籌推進條例制定工作。經(jīng)過深入調(diào)研論證、廣泛征求意見、多次審議修改，條例（草案）得到不斷修改完善，最終于2021年3月18日經(jīng)省十三屆人大常委會第三十次會議批準，今年5月1日起施行。

《條例》具有四大亮點：一是堅持以問題為導向，構(gòu)建長效機制。明確編制城市生活垃圾處理專項規(guī)劃和年度建設計劃要求，建立綜合考評機制，規(guī)定了管理信息共享機制和聯(lián)合執(zhí)法制度，同時結(jié)合肇慶市創(chuàng)文的寶貴經(jīng)驗和精準化治理要求，建立了生活垃圾分類管理責任人制度，將生活垃圾分類管理工作納入基層社會治理體系，實行網(wǎng)格化管理。二是應用新技術、新科技手段推進城市生活垃圾分類全鏈條管理工作。針對餐廚垃圾的監(jiān)管，建立從生產(chǎn)、收集、運輸、處理全過程的聯(lián)單制度；在運輸環(huán)節(jié)，規(guī)定運輸生活垃圾的車輛安裝生產(chǎn)作業(yè)在線系統(tǒng)；在處理環(huán)節(jié)，規(guī)定生活垃圾處理單位應當按照規(guī)定安裝使用監(jiān)測設備。三是切實保障群眾的合法權(quán)益。著力破解生活垃圾設施建設容易產(chǎn)生“鄰避效應”，規(guī)定了生態(tài)補償制度，生活垃圾輸出區(qū)域應當按照生活垃圾跨區(qū)域處理量繳納生態(tài)補償費；建立生活垃圾分類管理社會監(jiān)督員制度，切實保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是在資源化利用方面予以創(chuàng)新。針對大件家具難以有效處理的問題，規(guī)定了較大件廢棄品的預約上門或者指定投放；針對年花年桔在節(jié)后大量堆積的情況，結(jié)合肇慶市近幾年對年花年桔定時定點回收的經(jīng)驗，條例將此經(jīng)驗做法上升為法規(guī)條文，形成長效機制，確保執(zhí)行效果。

為做好條例的貫徹落實，會議提出，一要加強學習宣傳。用人民群眾喜聞樂見的形式加大條例宣傳力度，營造濃厚社會氛圍，引導廣大市民積極參與生活垃圾源頭減量和分類管理工作，踐行綠色健康生活方式。二要加快配套制度的出臺。市政府及相關行政管理部門要按照條例的規(guī)定，抓緊調(diào)查研究，盡快出臺相關配套制度。建立健全工作機制，落實落細條例的相關規(guī)定。加強執(zhí)法檢查和全鏈條監(jiān)管，要注重運用科技手段提升監(jiān)管效率和水平，依法依規(guī)對違反城市生活垃圾分類管理的行為予以嚴肅查處，把強化導向和嚴格執(zhí)行統(tǒng)籌起來，整體提升垃圾分類的治理效能。三要加強監(jiān)督檢查。市人大常委會要按照監(jiān)督法的要求，通過聽取工作匯報、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等各種形式，全面、深入了解條例的學習宣傳和貫徹實施情況，對條例實施過程中出現(xiàn)的問題，要督促政府及相關部門認真加以解決，把條例的各項制度規(guī)定落到實處。