刑事訴訟：處理醫(yī)療廢物污水直接排放至清流河 構(gòu)成犯污染環(huán)境罪

固廢網(wǎng)訊:【摘要】被告人余某某在無(wú)危險(xiǎn)廢品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，將收購(gòu)來(lái)的醫(yī)療廢物，使用粉碎機(jī)粉碎成塑料顆粒，清洗塑料顆粒的污水則通過(guò)下水管道直接排放至清流河內(nèi)。清洗后的塑料顆粒由余某某聯(lián)系對(duì)外進(jìn)行銷售。2019年3月22日法院判決，被告人余某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；支付處置20.85噸危險(xiǎn)廢物費(fèi)用共計(jì)114675元。

【關(guān)鍵詞】刑事訴訟，經(jīng)營(yíng)許可證，醫(yī)療廢物，危險(xiǎn)廢物，犯污染環(huán)境罪

一．引言

在無(wú)危險(xiǎn)廢品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，將醫(yī)療廢物粉碎成塑料顆粒，污水直接排放至清流河內(nèi)，構(gòu)成犯污染環(huán)境罪。本文通過(guò)一司法裁判案例對(duì)此加以說(shuō)明。資料來(lái)源于“余某某污染環(huán)境一審刑事判決書（2019）x1102刑初25號(hào)”。

二．基本案情

（一）被告人余某某在x市x區(qū)x社區(qū)x隊(duì)經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)站。自2016年以來(lái)，為謀取高額利潤(rùn)，余某某伙同柏某、余某（均另案處理）在無(wú)危險(xiǎn)廢品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，多次從王某3（另案處理）等人處購(gòu)買醫(yī)用注射器、醫(yī)用輸液瓶、醫(yī)用導(dǎo)尿壺等醫(yī)療廢物，并使用粉碎機(jī)粉碎成塑料顆粒，后抽取地下水進(jìn)行清洗，清洗塑料顆粒的污水則通過(guò)下水管道直接排放至清流河內(nèi)。清洗后的塑料顆粒由余某某聯(lián)系對(duì)外進(jìn)行銷售。

（二）2018年5月16日、5月31日，偵查機(jī)關(guān)在余某某處共查獲醫(yī)用輸液瓶、醫(yī)用導(dǎo)尿壺、醫(yī)用針頭、醫(yī)用輸液皮條等醫(yī)療廢物合計(jì)20.85噸。經(jīng)x市環(huán)境保護(hù)局x分局鑒定，上述醫(yī)療廢物均為危險(xiǎn)廢物。x市環(huán)境保護(hù)局x分局將上述查處的醫(yī)療廢物委托xx環(huán)保科技有限公司暫存，并確定該公司對(duì)上述危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，該公司的報(bào)價(jià)為處置費(fèi)單價(jià)5400元噸，運(yùn)輸費(fèi)單價(jià)100元噸，處置費(fèi)用共計(jì)114675元。

三．裁判結(jié)果

2019年3月22日法院判決，被告人余某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元；被告人余某某于本判決生效后十五日內(nèi)支付處置20.85噸危險(xiǎn)廢物費(fèi)用共計(jì)114675元。

四．討論

（一）公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為：被告人余某某違反國(guó)家規(guī)定，處置有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。

（二）附帶民事公益訴訟起訴人訴稱：被告人余某某，從事非法處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，污染周邊環(huán)境，損害社會(huì)公共利益，為避免環(huán)境二次污染，其使用的危險(xiǎn)廢物根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)及時(shí)予以處置，由此所產(chǎn)生的處置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由被告方負(fù)擔(dān)。故請(qǐng)求依法判令：被告人余某某立即支付處置20.85噸危險(xiǎn)廢物費(fèi)用共計(jì)114675元。

（三）鑒定意見(jiàn)：涉案回收、貯存的廢尿壺、廢注射針頭等醫(yī)療廢品，經(jīng)比對(duì)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，屬“831-001-01”感染性廢物和“831-002-01”損傷性廢物，統(tǒng)屬“HW01”屬于危險(xiǎn)廢物，該處加工點(diǎn)將上述醫(yī)療廢物同普通廢物混合堆放，并加工產(chǎn)生的成品及半成品等，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別編制通則》（GB5085.7-2007）第5.1條和6.1條規(guī)定，仍屬危險(xiǎn)廢物。

（四）法院觀點(diǎn)：被告人余某某違反國(guó)家規(guī)定，處置有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。被告人余某某到案后如實(shí)供述所犯罪行，依法從輕處罰。采納辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)。被告人余某某自2016年以來(lái)，多次處置有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，故對(duì)其辯護(hù)人提出適用緩刑的意見(jiàn)不予采納。被告人余某某，從事非法處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，污染周邊環(huán)境，損害社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

【參考資料】1.制售假藥案：銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的抗癌藥品，其行為構(gòu)成銷售假藥罪。2.涉醫(yī)刑事訴訟：為非法牟利而包裝減肥藥，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)微信途徑銷售。3.未取得相關(guān)許可，擅自經(jīng)營(yíng)用于醫(yī)學(xué)美容肉毒素和玻尿酸，觸犯刑法。4.非法行醫(yī)罪：無(wú)醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，在美容會(huì)所開(kāi)展醫(yī)學(xué)美容，致人死亡。

原標(biāo)題:刑事訴訟：處理醫(yī)療廢物污水直接排放至清流河，構(gòu)成犯污染環(huán)境罪