“山陽流程”中的上海辦法：9個(gè)處置流程，防控疫情一個(gè)不漏

突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，給上海乃至全國各個(gè)城市都提出了一個(gè)社會治理的新課題。

面對不斷蔓延的疫情、每天新增的確診病例、不時(shí)出現(xiàn)的外地來滬人員，街道社區(qū)、交通道口、賓館酒店、派出所還有各個(gè)部門應(yīng)該如何防控并形成聯(lián)防機(jī)制，如何提高排查效率和準(zhǔn)確率？

1月30日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從金山區(qū)獲悉，近日，金山區(qū)山陽鎮(zhèn)在實(shí)踐中探索出一套“山陽流程”，織起了一張防疫安全網(wǎng)。

“疫情不等人，大年夜下午3點(diǎn)多，鎮(zhèn)里的黨委書記、副書記、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊急召集起來開會，商討應(yīng)對策略，從下午一直開到晚上，并連夜趕制出這份《山陽鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒工作流程圖》（簡稱山陽流程），第二天大年初一就立即付諸實(shí)施了。”金山區(qū)山陽鎮(zhèn)相關(guān)人士對澎湃新聞?dòng)浾哒f。

山陽鎮(zhèn)海尚居委會工作人員上門宣傳告知。 本文圖片 金山區(qū)供圖

山陽鎮(zhèn)金灣居委會網(wǎng)格長李麗、翁海川上門排查。

對于為什么要制訂這份山陽流程，上海市金山區(qū)山陽鎮(zhèn)中興村村委會主任楊永剛坦言，一開始做防疫防控，工作比較雜亂，也不清楚到底該按怎么樣的流程操作，自己想到的就做，確實(shí)是忙、也確實(shí)亂，一家家查、一遍遍電話打，仍然感覺心里不踏實(shí)，后續(xù)應(yīng)該怎么做還是不清楚。

此次“山陽流程”的出臺，主導(dǎo)者就是山陽鎮(zhèn)黨委書記孫引良，由于曾經(jīng)多年在公安一線工作，對防控流程的制訂相對比較熟悉。另外，山陽鎮(zhèn)近年來持續(xù)開展法治山陽建設(shè)，大力推進(jìn)各項(xiàng)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題依法依規(guī)有效解決，走出了一條符合山陽實(shí)際的基層治理和發(fā)展新路子，成為法治金山建設(shè)的樣本。因此，山陽鎮(zhèn)能夠在第一時(shí)間拿出一整套應(yīng)對新型冠狀病毒的工作流程。

山陽鎮(zhèn)萬皓居委會組織人員向海匯街各商鋪發(fā)放告知書。

“山陽鎮(zhèn)防控工作有‘兩多’特點(diǎn)，一是防控對象多，二是防控點(diǎn)位多，面對疫情加快蔓延的嚴(yán)峻形勢，我們針對一線防控、村（居）防控、來滬人員防控、賓館防控、交通道口防控、應(yīng)急處置、重點(diǎn)區(qū)域公安指揮等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分門別類做出了從排查、分類、上報(bào)、反饋各個(gè)環(huán)節(jié)的7套防控處置辦法和工作流程圖，讓排查工作更加細(xì)致明確?！鄙疥栨?zhèn)黨委書記孫引良表示，通過這些流程，在一線的同志經(jīng)過培訓(xùn)以后，就能夠熟練掌握基本方法，使整個(gè)控制、阻擊疫情的工作能夠依法、規(guī)范、有序、高效。

“山陽流程”實(shí)施六天來，效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

山陽鎮(zhèn)華新村位于山陽工業(yè)園區(qū)北部，企業(yè)多、農(nóng)房出租率高、來滬人員也多。流程實(shí)施第一天，華新村社區(qū)綜合協(xié)管員郭燕接到了該村主任吳偉來電，要求對湖北籍來滬人員進(jìn)行排查。她第一時(shí)間從全村1869名來滬人員的數(shù)據(jù)庫中梳理出82名湖北籍來滬人員，及時(shí)上報(bào)給村干部，并按照《流程三：山陽鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情地區(qū)來金人員核查流程（公安派出所）》流程，分別致電聯(lián)系這些人員。經(jīng)電話確認(rèn)，有10名湖北籍人員未離開金山，且親戚朋友也沒來過；另外72人離滬，其中2人去了廣州，70人回了湖北。郭燕又和村干部一起，對這些離滬人員每天進(jìn)行電話跟蹤，確定返程日期，及時(shí)聯(lián)系，確保了一個(gè)不漏。

海欣居民區(qū)的網(wǎng)格員羅利芳在了解疫情后，想到轄區(qū)有戶租客是湖北籍，她立刻按照《流程一：山陽鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒一線排查流程》上報(bào)給居委會。經(jīng)電話確認(rèn)，該居民已去廣州，返滬時(shí)間未定。為避免樓道居民引起恐慌，羅利芳特地在租客門上貼了一份煙花禁燃告示。兩天后，她發(fā)現(xiàn)告示被撕毀，表明租客回來了，便立即上報(bào)給居委會，并和居委會一起按照流程，向租客發(fā)放告知書、簽訂承諾書，告知租客做好居家隔離。

同樣的，金豪居委會也按照流程，通過99名樓組長、36名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員逐一排摸，對于樓組長暫時(shí)聯(lián)系不上的居民，居委會按照樓組包干塊區(qū)責(zé)任制，每位塊長自己聯(lián)系，確保2568戶居民全覆蓋、不遺漏。

山陽鎮(zhèn)有關(guān)人士對澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，?jīng)過幾天來的實(shí)施，“山陽流程”今天已從7個(gè)流程增加到9個(gè)流程，今后還將在實(shí)踐中不斷完善和“織密”山陽流程這張網(wǎng)，努力做到一個(gè)不漏。