【聚焦】新能源汽車(chē)補(bǔ)貼為何患上“拖延癥”？

客車(chē)企業(yè)“眼紅”快一年的國(guó)家新能源補(bǔ)貼，在拖延了快一年后，終于開(kāi)始到賬了。

12月13日，中通客車(chē)發(fā)布公告，公司已收到山東省聊城市財(cái)政局支付的2015年國(guó)家新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼款項(xiàng)，合計(jì)金額20.36億元。

根據(jù)記者的了解，中通客車(chē)是首個(gè)收到2015年國(guó)家新能源補(bǔ)貼并發(fā)布公告的客車(chē)上市公司。這是否意味著，在距離2016年結(jié)束只有半個(gè)月的時(shí)間里，國(guó)家新能源補(bǔ)貼終于開(kāi)始就位了呢？

對(duì)此，記者經(jīng)過(guò)多方了解，客車(chē)企業(yè)中確實(shí)有消息稱，拖欠新能源客車(chē)企業(yè)的補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將在今年年底相繼發(fā)放。

“中通收到補(bǔ)貼的消息對(duì)我們也是個(gè)振奮，說(shuō)明2015年的財(cái)政補(bǔ)貼開(kāi)始逐步到位了。”對(duì)此，一家客車(chē)上市公司的負(fù)責(zé)人告訴記者。

實(shí)際上，遲遲未能發(fā)放的新能源補(bǔ)貼已經(jīng)占據(jù)了客車(chē)企業(yè)的大量資金，部分新能源客車(chē)企業(yè)的周轉(zhuǎn)變得困難。

根據(jù)相關(guān)企業(yè)的財(cái)報(bào)可以看出，今年上半年宇通的應(yīng)收賬款達(dá)到112.1億元。記者了解到，在宇通的應(yīng)收賬款中，未發(fā)的國(guó)家新能源財(cái)政補(bǔ)貼占據(jù)大約32億元。

同期，中通客車(chē)的應(yīng)收賬款也達(dá)到59億元，金龍客車(chē)應(yīng)收賬款為153億元，安凱客車(chē)應(yīng)收賬款17.78億元，上市客車(chē)企業(yè)都有一份動(dòng)輒數(shù)十億的應(yīng)收賬款清單。

這已經(jīng)對(duì)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)了實(shí)際影響。記者了解到，國(guó)內(nèi)一家排名居前的客車(chē)企業(yè)，目前不得不通過(guò)“數(shù)億元”的貸款來(lái)維持運(yùn)營(yíng)。大企業(yè)尚且如此，對(duì)于規(guī)模略小的客車(chē)企業(yè)而言，資金壓力可見(jiàn)一斑。

對(duì)此，中通客車(chē)也在公告中表示，該款項(xiàng)將直接沖減公司已銷售新能源客車(chē)形成的應(yīng)收賬款，“該筆資金的到賬，將改善公司的現(xiàn)金流，減少融資成本，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極的影響?！?/p>

此前，金龍客車(chē)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，按照客車(chē)企業(yè)此前普遍的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼一般會(huì)延遲6個(gè)月后發(fā)放，也就是說(shuō)2015年的補(bǔ)貼一般會(huì)在2016年中發(fā)放。

2015年的財(cái)政補(bǔ)貼一直拖到2016年底才剛開(kāi)始發(fā)放，除了新舊補(bǔ)貼政策的切換外，貫穿今年前三個(gè)季度的“騙補(bǔ)調(diào)查”被認(rèn)為是主要原因。

記者了解到，自2009年起到2015年底，中央財(cái)政累計(jì)發(fā)放對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的補(bǔ)助資金334.35億元。然而，根據(jù)今年9月的消息，涉及問(wèn)題的補(bǔ)貼金額92.7億元。

此次“騙補(bǔ)”案被稱為新能源汽車(chē)發(fā)展歷史上的最大丑聞，而客車(chē)企業(yè)更是成為重災(zāi)區(qū)。根據(jù)9月8日下午財(cái)政部對(duì)外發(fā)布的《關(guān)于地方預(yù)決算公開(kāi)和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》，對(duì)5家客車(chē)企業(yè)處以2015年生產(chǎn)的全部車(chē)輛中央財(cái)政不予補(bǔ)助、追回預(yù)撥的全部中央財(cái)政補(bǔ)助資金，按問(wèn)題金額50%處以罰款等處罰。

在這樣的背景下，客車(chē)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的“滯后”，也就不難理解。

即便客車(chē)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼資金已經(jīng)開(kāi)始逐步就位，但在補(bǔ)貼退坡、補(bǔ)貼方式趨于轉(zhuǎn)變的政策背景下，新能源客車(chē)行業(yè)及相關(guān)客車(chē)企業(yè)依賴財(cái)政補(bǔ)貼的發(fā)展模式，已被認(rèn)為不可持續(xù)。