解讀：新能源車積分=油耗積分？它們到底啥換算關(guān)系？

　　 2016年9月22日，工信部對(duì)外發(fā)布了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，對(duì)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分進(jìn)行雙目標(biāo)混合考核。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)資源中心結(jié)合對(duì)《暫行辦法》的研究認(rèn)識(shí)，解答了相關(guān)問(wèn)題：《關(guān)于CAFC與NEV積分并行管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）的九點(diǎn)說(shuō)明》。乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)先生也撰文表示贊同并對(duì)政策做了解釋《獨(dú)家解讀：車企油耗與積分并行管理的合理與漏洞》。

　　工信部的《暫行辦法》已經(jīng)考慮了我們和同行們?cè)谠缙谔岢龅囊恍╊檻]，與加州的零排放汽車政策非常相似，值得肯定。但我們最關(guān)心的是，一個(gè)新能源車積分是否等同于一個(gè)油耗標(biāo)準(zhǔn)的積分，這兩個(gè)積分到底是什么換算關(guān)系？

　　崔東樹(shù)先生說(shuō)：“這個(gè)新能源車的積分設(shè)計(jì)指標(biāo)較合理，這也是設(shè)計(jì)方案的難點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)插電混動(dòng)的2的指標(biāo)可以理解為兩升油，折算為0.4臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)車的油耗。而電動(dòng)車的251公里的是4升油，也算是0.8臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)車。350公里以上的算是1臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)車的油耗。假設(shè)……50萬(wàn)臺(tái)車的企業(yè)，1萬(wàn)臺(tái)純電動(dòng)車就是4萬(wàn)分，占到企業(yè)總銷量的8%，算是新能源達(dá)標(biāo)的概念。”所以我的理解是，崔先生認(rèn)為一輛251公里的純電動(dòng)汽車等于0.8臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)車(的油耗)。但是，他同時(shí)用了以下這張表解釋了新能源汽車積分與油耗標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

表一、崔東樹(shù)2018年企業(yè)滿足雙標(biāo)準(zhǔn)的解釋表

　　根據(jù)上邊這張表，一輛251公里的純電動(dòng)汽車等于4臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)車或更多。因?yàn)檫@臺(tái)純電動(dòng)車，不僅加倍抵消了約三輛標(biāo)準(zhǔn)車的油耗，還可通過(guò)新能源車積分來(lái)進(jìn)一步抵消油耗積分：一個(gè)新能源車積分可抵消4四臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)車。兩者加起來(lái)就要高達(dá)約7輛標(biāo)準(zhǔn)車了。但到底是多少呢？

　　假如同樣這家企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)新能源汽車，50輛車全是傳統(tǒng)汽車，必須到新能源車積分充裕的企業(yè)去買(mǎi)，那應(yīng)該是按照下面這個(gè)表計(jì)算：

表二、根據(jù)崔東樹(shù)的表2018年企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)新能源汽車的解釋表

　　因?yàn)椴荒苌a(chǎn)那兩輛新能源汽車(0)，假如沒(méi)有油耗積分又找不到油耗積分，該企業(yè)就必須到市場(chǎng)上買(mǎi)11.25輛251公里的純電動(dòng)汽車來(lái)彌補(bǔ)表一中的那兩輛電動(dòng)車。所以表一中的那輛純電動(dòng)汽車和表二中的價(jià)值是不一樣的。因?yàn)樽约翰簧a(chǎn)新能源車，該企業(yè)受到懲罰了。本來(lái)兩輛車八個(gè)積分可以解決的油耗問(wèn)題，現(xiàn)在要買(mǎi)11.25輛純電動(dòng)車的45個(gè)積分才能完成抵消油耗的負(fù)極分。此外，該企業(yè)還需要買(mǎi)兩輛251公里的純電動(dòng)汽車所產(chǎn)生的積分來(lái)滿足新能源車的8%的指標(biāo)要求。

　　一輛新能源車現(xiàn)在變成6.63輛(13.25/2)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)車價(jià)值！

　　毫無(wú)疑問(wèn)，假如同樣這家企業(yè)一直在兢兢業(yè)業(yè)地改進(jìn)技術(shù)降低油耗，它的企業(yè)平均油耗正好達(dá)到5.76L/100公里的目標(biāo)值；那這家企業(yè)還得買(mǎi)4個(gè)新能源汽車積分(相當(dāng)于兩輛251公里的純電動(dòng)汽車)以滿足8%的新能源汽車積分要求。也就是說(shuō)與表一相比它過(guò)去投資和將來(lái)所做的改進(jìn)油耗的努力沒(méi)有任何好處，變相地受到了懲罰。

表三、油耗達(dá)標(biāo)的公司無(wú)法享受新能源車積分換算的優(yōu)惠

　　那么假如該企業(yè)一直生產(chǎn)高排量傳統(tǒng)車，也不做任何努力降低油耗的話，它從這個(gè)混合政策里能得到多大的好處呢？