姚景源：新能源汽車政策應(yīng)該學(xué)習(xí)婚姻法

9月21日，相關(guān)聯(lián)合主辦的中國新能源汽車發(fā)展問題研討會在京舉辦。

　　近期對于新能源汽車發(fā)展的政策有著很多的討論，甚至外媒傳出未來新能源汽車政策將導(dǎo)致現(xiàn)有9成新能源車企退出，這在業(yè)內(nèi)引起了很大反響。為更好推動中國新能源汽車行業(yè)健康、持久的發(fā)展，寰球汽車傳媒集團舉辦了此次新能源汽車發(fā)展問題研討會，邀請各領(lǐng)域的學(xué)者、專家和社會精英，一同探索新能源汽車未來的發(fā)展方向。

　　在現(xiàn)場，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春、中國工程院院士楊裕生、國務(wù)院參事室特約研究員原國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源、寰球汽車集團董事長兼CEO吳迎秋將從不同角度，對當(dāng)下我國新能源問題進行獨家解讀。

　　以下是國務(wù)院參事室特約研究員原國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源的發(fā)言實錄：

　　所謂產(chǎn)業(yè)政策就是政府為了整個經(jīng)濟和社會發(fā)展，對特定的產(chǎn)業(yè)所采取的干預(yù)政策。那么產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)講不但中國有，國外也有。我們見過美國和歐洲，我們講離我們比較近的，比如說大家知道的日本、韓國、新加坡、包括我們的臺灣。應(yīng)當(dāng)講他們的高速增加過程當(dāng)中產(chǎn)業(yè)政策都發(fā)揮了重要作用。我先來說日本。

　　我本人在讀大學(xué)的時候我是學(xué)日本經(jīng)濟的。大家知道日本1945年戰(zhàn)敗，然后它用15年時間從一個戰(zhàn)敗國成為世界第二。想當(dāng)年日本經(jīng)濟何等風(fēng)光，我當(dāng)年學(xué)日本經(jīng)濟，我在當(dāng)時真的是一個熱血青年。我研究日本經(jīng)濟怎么樣振興中華。日本之所以能有國民經(jīng)濟迅速的回復(fù)和發(fā)展，很重要的就是產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了重要作用。比如說我們今天講到汽車。日本汽車上下了大量力氣。然后，他振興工業(yè)，家用電器工業(yè)，最著名的還是日本有一個叫做十年倍增計劃。應(yīng)當(dāng)說相當(dāng)我們今天全面實現(xiàn)小康，而且他提前完成。應(yīng)當(dāng)講現(xiàn)在回過頭來說，日本的產(chǎn)業(yè)政策為日本經(jīng)濟從戰(zhàn)敗國到世界第二，我認為是發(fā)揮了積極的作用。

　　我們再來看韓國，這還是十多年前我到韓國訪問，因為是政府間活動，我就見了韓國的國家統(tǒng)計局局長。韓國的國家統(tǒng)計局局長，美國芝加哥大學(xué)畢業(yè)。大家知道芝加哥經(jīng)濟學(xué)上有一個學(xué)派，他是芝加哥博士。他給我講，他說韓國經(jīng)濟的發(fā)展，是樸正熙。相當(dāng)于中國的鄧小平，是現(xiàn)任總統(tǒng)的老父親。樸正熙當(dāng)時振興韓國，實現(xiàn)了漢江奇跡。

　　主要是三招三個主導(dǎo)。第一是政府主導(dǎo)，第二市場主導(dǎo)。第三外資主導(dǎo)，正是有了三主導(dǎo)才有漢江奇跡，認為世界上的強國之一。包括對它的汽車工業(yè)、電子工業(yè)采取政策。

　　他也給我講，說這三個主導(dǎo)，到了1998年出現(xiàn)了問題。大家知道1998年亞洲金融危機，在這個時候韓國非常之差?？峙麓蠹叶贾?，1998年的時候韓國最差。當(dāng)時韓國到了舉國上下都捐獻美金和金銀首飾，大家一起共同渡過危機。

　　我記得我見韓國國家統(tǒng)計局局長的時候，他給我開玩笑，他手一伸說我現(xiàn)在的結(jié)婚戒指捐了，現(xiàn)在戴的是第二個。但是，遺憾的是太太還是第一個。

　　三個主導(dǎo)遇到問題了，所以韓國也進行了調(diào)整。所以我是講從我們世界經(jīng)濟發(fā)展史，特別是亞洲包括新加坡，包括我們的臺灣，產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟高速增長的時期，都發(fā)揮了重要作用。

　　我們回過頭來看中國的產(chǎn)業(yè)政策，我們講汽車。我對汽車充滿感情，我是汽車工人出身。所以我能夠很清晰地記住1978年。70年代我們國家汽車產(chǎn)量是10萬臺，當(dāng)時一汽占6萬臺。到了1978年我們是14萬9千臺，我們基本是就是卡車，解放、東風(fēng)。在1978年改革開放之后，我們的首先產(chǎn)業(yè)政策走中外合資之路，但是可以設(shè)想：在1978年我們中國的汽車（如果不）把門打開，對外開放，走一條中外合資的路，我們不會有今天這樣的程度。

　　當(dāng)年走這條路，我們最早在汽車上（的項目）是北京吉普。北京吉普當(dāng)時美國來合資，美國占30%。我說那個時候不是說我們像今天有限制，那個時候是你讓他多拿人家不拿，人家不放心，他不拿。所以，當(dāng)初我們第一個汽車的合資企業(yè)北京吉普，美國30%的股份。剩下都是我們自己的。給他50%他不干。接著是上海桑塔納，我們中國的汽車就開始在產(chǎn)業(yè)政策上打開大門，我們走中外合資之路。應(yīng)當(dāng)講這種開放的產(chǎn)業(yè)政策，為中國汽車工業(yè)的發(fā)展奠定了最根本、最重要的基礎(chǔ)。

　　所以，我不贊成否定產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)政策還是必要的。從實踐上看，無論它對像日本、韓國、新加坡、我們的臺灣，這些國家和地區(qū)還是我們自身走的路，和我們汽車工業(yè)都發(fā)揮過重要的良好的作用。

　　但是，我在講一個跟我們比較近的例子。你又會看到?jīng)]有產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也好，比如說電子商務(wù)。電子商務(wù)大概三年多前，馬云和王健林在北京打賭。馬云說再過十年左右，電子商務(wù)能占到全社會人均總額的一半。占不了一半賠王健林一個億。我當(dāng)時在場。在中央電視臺，我們?nèi)齻€人在那兒，后來他們說你給預(yù)測一下誰能贏？我是覺得馬云能贏。

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