高精地圖資質(zhì)收緊，自動(dòng)駕駛戴上“緊箍咒”？

本文來(lái)源：智車科技

／ 導(dǎo)讀 ／

對(duì)于自動(dòng)駕駛的企業(yè)來(lái)說(shuō)，高精地圖的意義是毋庸置疑的。有了高精地圖，可以減輕感知的負(fù)擔(dān)，也就減輕了車端的相當(dāng)一部分算力消耗，同時(shí)也幫助決策規(guī)劃更好更及時(shí)的對(duì)未來(lái)的路況做出反應(yīng)，提升自動(dòng)駕駛的乘坐舒適性。

其實(shí)對(duì)于大多數(shù)自動(dòng)駕駛企業(yè)來(lái)說(shuō)，構(gòu)建并不是什么難事，但是就在幾天前，高精地圖的繪制資質(zhì)隨著一份文件的下發(fā)被收緊了。文件來(lái)源于自然資源部下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測(cè)繪地理信息安全的通知》，其中明確規(guī)定，高精地圖測(cè)繪制作，只能由具備導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)的單位進(jìn)行。對(duì)于自動(dòng)駕駛來(lái)說(shuō)，該份監(jiān)管文件的意義究竟如何，將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生怎么樣的影響，是否就此對(duì)本就艱難的自動(dòng)駕駛領(lǐng)域戴上了難以取下的“緊箍咒”？

1高精地圖繪制資質(zhì)收緊

我們先來(lái)解讀一下《關(guān)于促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測(cè)繪地理信息安全的通知》。這份官方文件，雖然只有短短6條，但涵蓋的信息量不小，核心點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

首先，對(duì)于高精地圖測(cè)繪，給出了具體界定：

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車安裝或集成了衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收模塊、慣性測(cè)量單元、攝像頭、激光雷達(dá)等傳感器后，在運(yùn)行、服務(wù)和道路測(cè)試過(guò)程中對(duì)車輛及周邊道路設(shè)施空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、傳輸和處理的行為，屬于《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》規(guī)定的測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照測(cè)繪法律法規(guī)政策進(jìn)行規(guī)范和管理。”

其次，對(duì)于進(jìn)行測(cè)繪行為的主體，也得到了明確：

“《通知》將行為主體主要分為3類：車企，服務(wù)商（圖商）和部分智能駕駛軟件提供商（自動(dòng)駕駛公司）?！?/p>

最后，即使是能夠進(jìn)行測(cè)繪的行為主體，也不能隨意進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)：

“需要從事相關(guān)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等，屬于內(nèi)資企業(yè)的，應(yīng)依法取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)，或委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位開(kāi)展相應(yīng)測(cè)繪活動(dòng)。”

簡(jiǎn)單來(lái)講，這份文件，就是對(duì)包括主機(jī)廠、圖商以及自動(dòng)駕駛玩家的測(cè)繪行為進(jìn)行了明確，其最終落點(diǎn)只有一個(gè)，想要進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，必須有測(cè)繪資質(zhì)。這里的測(cè)繪資質(zhì)，具體指向就是導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱甲級(jí)資質(zhì)），是高精地圖采集制作的敲門磚。因?yàn)楦呔貓D相比普通的導(dǎo)航地圖來(lái)說(shuō)，包含的道路數(shù)據(jù)更多，比如道路指示牌、坡度、曲率等與國(guó)家安全息息相關(guān)的敏感數(shù)據(jù)都囊括其中。這也意味著，對(duì)采集信息的專業(yè)程度、數(shù)據(jù)安全等都有要求。也因此，相關(guān)部門對(duì)導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)的發(fā)放和審核向來(lái)比較嚴(yán)格和慎重。

2高精地圖路線被堵死？

國(guó)家地理信息關(guān)乎國(guó)防安全，涉及國(guó)家秘密，在監(jiān)管收緊的情況下，國(guó)內(nèi)車企、自動(dòng)駕駛企業(yè)也會(huì)受到一定的影響。國(guó)內(nèi)依賴于高精度地圖的車企眾多。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，高精地圖是高級(jí)別自動(dòng)駕駛的必需品，它能獲取車輛定位、道路情況及周邊環(huán)境等，可謂是給一輛汽車開(kāi)啟上帝視角。

以小鵬為例，2021年，小鵬汽車以2．5億元的價(jià)格收購(gòu)圖商——智途科技，此前，小鵬NGP采用高德提供的高精地圖，其地圖的更新需要依賴高德的節(jié)奏。小鵬汽車自動(dòng)駕駛副總裁吳新宙曾公開(kāi)表示：“對(duì)于城市場(chǎng)景，高精地圖的‘鮮度’非常關(guān)鍵，希望NGP發(fā)布時(shí)能做到天級(jí)更新高精地圖的能力。”很明顯，小鵬希望通過(guò)智途科技，將地圖的更新節(jié)奏掌握在自己手里。但根據(jù)最新公布的高精地圖資質(zhì)復(fù)審換證進(jìn)展顯示，智途科技尚未通過(guò)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審。

類似小鵬遇到的困難，在自動(dòng)駕駛行業(yè)并不鮮見(jiàn)，同樣沒(méi)通過(guò)復(fù)審的還有上汽旗下的中海庭，以及上汽參股的Momenta。

可以說(shuō)，目前市場(chǎng)上絕大多數(shù)自動(dòng)駕駛企業(yè)，都極其依賴于高精地圖的相應(yīng)信息，而這一政策的出臺(tái)，無(wú)疑相當(dāng)程度上打亂了企業(yè)對(duì)于未來(lái)的規(guī)劃，在是否堅(jiān)持高精地圖為主路線的爭(zhēng)奪上，便多了一層考慮：一方面，現(xiàn)有的架構(gòu)已經(jīng)持續(xù)多年，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)換方向勢(shì)必帶來(lái)諸多不確定性，另一方面，如果繼續(xù)在高精地圖上堅(jiān)持，一是政策監(jiān)管未來(lái)的極大不確定性，另一個(gè)強(qiáng)依賴高精地圖對(duì)于城市日新月異的道路變化情況來(lái)看，也并非長(zhǎng)久之計(jì)。

是趁此機(jī)會(huì)徹底摒棄高精地圖，從而切換路線，還是繼續(xù)堅(jiān)守期待監(jiān)管放松，這無(wú)疑給自動(dòng)駕駛企業(yè)帶來(lái)了深深的憂慮。

3車企破局之路

雖然目前在《通知》中沒(méi)有明確指出會(huì)如何處罰違規(guī)企業(yè)，但可以肯定的是，自動(dòng)駕駛企業(yè)違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大幅增加。而如果還想繼續(xù)現(xiàn)有的高精地圖路線，留給車企和自動(dòng)駕駛公司的解決方法，無(wú)非三條：

其一，繼續(xù)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，獲得能夠繪制高精地圖的權(quán)限。但這種辦法，在當(dāng)下政策收緊的情況下，有很大的不確定性；

其二，退而求其次，申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)，規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)；

其三，與圖商合作，這無(wú)疑是目前自動(dòng)駕駛公司最省事的選擇。

對(duì)于第二種方法來(lái)說(shuō)，其實(shí)監(jiān)管收緊之前，部分企業(yè)就已經(jīng)將申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)作為回避風(fēng)險(xiǎn)的替代方案，例如主線科技。相對(duì)甲級(jí)資質(zhì)來(lái)說(shuō)，乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件更為簡(jiǎn)單，專業(yè)設(shè)備和人員要求更低，審批也只需要地方相關(guān)部門就可以。但相應(yīng)的，限制也就更多了。根據(jù)規(guī)定，導(dǎo)航電子地圖制作乙級(jí)資質(zhì)，只允許在相關(guān)政府部門劃定的自動(dòng)駕駛區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采集活動(dòng)。換言之，想要自動(dòng)駕駛大范圍鋪開(kāi)落地，乙級(jí)資質(zhì)依然不夠用，目前也只能是權(quán)宜之計(jì)。

而與圖商進(jìn)行合作無(wú)疑是目前來(lái)看的最優(yōu)解，通過(guò)眾包采集，一方面利用存量更大的乘用車，對(duì)道路信息進(jìn)行不間斷的采集處理，可以實(shí)現(xiàn)地圖更新快、成本低；另一方面也降低了車企的采集難度，已實(shí)現(xiàn)低成本的快速應(yīng)用。然而眾包采集由于受政策監(jiān)管影響，短期內(nèi)可能也無(wú)法快速落地。

在如此腹背受敵的境況下，可以發(fā)現(xiàn)自動(dòng)駕駛企業(yè)也在探尋另一條路的可能性，那就是“重感知、輕地圖”路線。特斯拉是最早提出不依賴高精度地圖的車企，最近一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)的企業(yè)如毫末智行、智行者等，也紛紛表示要走“重感知、輕地圖”路線。由于甲級(jí)資質(zhì)遲遲沒(méi)能通過(guò)復(fù)審，有消息稱，小鵬汽車也在思考減少對(duì)高精地圖的依賴。

總體看來(lái)，在自動(dòng)駕駛技術(shù)路線的選擇上，還存在一定變數(shù)，而高精地圖資質(zhì)的收緊，也將給未來(lái)自動(dòng)駕駛的發(fā)展上帶來(lái)更多的不確定性。

參考資料：

       原文標(biāo)題 : 高精地圖資質(zhì)收緊，自動(dòng)駕駛戴上“緊箍咒”？