工信部：將前瞻部署未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈 加快新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　制造業(yè)增加值占全球比重提高到近30%、5G手機(jī)出貨量達(dá)到2.7億部、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10.3%……7月26日，工業(yè)和信息化部舉行“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”新聞發(fā)布會(huì)。

　　工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)王偉介紹，過(guò)去十年間，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，產(chǎn)業(yè)體系更加健全，產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，實(shí)現(xiàn)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)和質(zhì)的顯著提升，綜合實(shí)力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階。目前中國(guó)制造業(yè)正處于加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。未來(lái)將堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

　　統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與提質(zhì)升級(jí)

　　工信部數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬(wàn)億元增加到2021年的31.4萬(wàn)億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續(xù)保持世界第一制造大國(guó)地位。近兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)制造業(yè)增加值占GDP比重也逐漸從2020年底的26.3%，提升至今年二季度的28.8%。

　　王偉介紹，近年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)制造業(yè)頂住下行壓力，保持了恢復(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。去年，我國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)了9.8%，高于GDP增速1.7個(gè)百分點(diǎn)；今年上半年，制造業(yè)增長(zhǎng)了2.8%，高于GDP 0.3個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)增長(zhǎng)和制造業(yè)比重的回升，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，也充分展現(xiàn)出我國(guó)制造業(yè)規(guī)模大、體系全、韌性強(qiáng)的重要優(yōu)勢(shì)。

　　“按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，我國(guó)制造業(yè)有31個(gè)大類(lèi)、179個(gè)中類(lèi)和609個(gè)小類(lèi)，是全球產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈配套能力全球領(lǐng)先，具有強(qiáng)大的韌性和發(fā)展?jié)摿Γ@種體系完備、配套完善、組織協(xié)作能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)在應(yīng)對(duì)疫情等外部沖擊過(guò)程中得到了充分彰顯?！蓖鮽フf(shuō)。

　　國(guó)家智能制造專(zhuān)家委員會(huì)名譽(yù)主任屈賢明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，中國(guó)制造業(yè)體量連續(xù)11年居全球首位，占全球制造業(yè)比重的近三成，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期崛起的基石，也在疫情期間為穩(wěn)定就業(yè)，提振國(guó)民需求，提供技術(shù)裝備等方面作出了巨大支撐。國(guó)內(nèi)制造業(yè)比重回升也顯示了制造業(yè)對(duì)維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的韌性。

　　“但服務(wù)業(yè)尚未完全恢復(fù)也是短期內(nèi)導(dǎo)致制造業(yè)比重上升的原因之一，還需進(jìn)一步發(fā)揮制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，將制造業(yè)比重穩(wěn)定在合理區(qū)間。”屈賢明說(shuō)。

　　在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)許召元看來(lái)，在新發(fā)展階段，保持制造業(yè)占比穩(wěn)定并非意味著片面追求制造業(yè)規(guī)模和數(shù)字增長(zhǎng)，根本目的在于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，更加注重提質(zhì)增效。一方面要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)特色化、差異化發(fā)展，另一方面推進(jìn)兼并重組，優(yōu)化行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從低水平同質(zhì)化和主要依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

　　對(duì)于如何繼續(xù)推動(dòng)制造業(yè)繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，王偉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，接下來(lái)將統(tǒng)籌好短期穩(wěn)增長(zhǎng)和中長(zhǎng)期提質(zhì)增效升級(jí)，加快“十四五”工信領(lǐng)域重大工程和行動(dòng)實(shí)施，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，加強(qiáng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局和融合應(yīng)用，推動(dòng)盡早形成實(shí)物工作量。

　　在加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換上，王偉表示，將一方面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，加快新材料新工藝新設(shè)備應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和效率。另一方面努力擴(kuò)大增量，加快新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車(chē)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長(zhǎng)姚珺也表示，為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，工信部將在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域積極鍛造長(zhǎng)板，鞏固好領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。實(shí)施好智能制造、綠色制造工程，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，主動(dòng)謀劃、前瞻部署一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展。

　　制造業(yè)外企在華信心不減

　　近年來(lái)，部分國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)區(qū)域化和本地化回流的趨勢(shì)，散發(fā)疫情的擾動(dòng)也對(duì)企業(yè)的布局和發(fā)展也形成了進(jìn)一步考驗(yàn)。

　　姚珺對(duì)此表示，“雖然一些外資企業(yè)在推進(jìn)多元化布局，但從總體來(lái)看，外商對(duì)華投資步伐并沒(méi)有放慢。”

　　“制造業(yè)是外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)對(duì)各類(lèi)資源要素的吸聚力正在不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多外資主動(dòng)投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域?！币ΜB介紹，今年1-5月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.3%。中國(guó)德國(guó)商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)的報(bào)告也顯示，超七成德資企業(yè)、超六成美資企業(yè)計(jì)劃增加在華投資，多家知名跨國(guó)企業(yè)圍繞低碳領(lǐng)域加大在華布局，中國(guó)依然是外商最佳的投資選擇地。

　　西門(mén)子全球執(zhí)行副總裁，西門(mén)子中國(guó)董事長(zhǎng)、總裁兼首席執(zhí)行官肖松接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出，盡管疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，但是中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。而且提出統(tǒng)一大市場(chǎng)、堅(jiān)定實(shí)施改革開(kāi)放等一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的努力，對(duì)于外資企業(yè)都是非常重要的。西門(mén)子已正式啟動(dòng)了西門(mén)子中國(guó)加速計(jì)劃，將繼續(xù)以創(chuàng)新為動(dòng)力，以數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展為支點(diǎn)，與中國(guó)及全球社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化等重大挑戰(zhàn)。

　　“中國(guó)市場(chǎng)的重要性一如既往。面對(duì)疫情帶來(lái)的不確定性，我們的本土化優(yōu)勢(shì)得以凸顯。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈門(mén)類(lèi)齊全，在國(guó)內(nèi)找到高性價(jià)比的供應(yīng)商，比在其他任何區(qū)域都容易。施耐德電氣的供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)了90%的本土采購(gòu)率，通過(guò)以短鏈為特征的本土化供應(yīng)鏈來(lái)敏捷快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的變化。”施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁、中國(guó)區(qū)總裁尹正告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，施耐德電氣將繼續(xù)加大本地投資，尤其是加強(qiáng)供應(yīng)鏈、研發(fā)創(chuàng)新、生態(tài)圈建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)本土化，并強(qiáng)化綠色發(fā)展趨勢(shì)，從而更好地服務(wù)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　“我認(rèn)為總體上這是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是全球化和市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，資本為降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，往往會(huì)對(duì)全球生產(chǎn)能力布局主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。我們歡迎外資企業(yè)來(lái)華投資，也尊重市場(chǎng)的客觀規(guī)律?！币ΜB指出，下一步將支持外資加大在華投資，鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域，運(yùn)用“直通車(chē)”、“綠色通道”等部省聯(lián)動(dòng)服務(wù)保障機(jī)制，全力支持重點(diǎn)外資項(xiàng)目加快落地，做優(yōu)做精一批國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作項(xiàng)目，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

　　“工信部還將推動(dòng)構(gòu)建制造業(yè)合作伙伴關(guān)系，完善與相關(guān)國(guó)家、地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)話機(jī)制，推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃對(duì)接，加強(qiáng)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色發(fā)展國(guó)際合作，為制造業(yè)開(kāi)放合作搭建更多的交流平臺(tái)?！币ΜB說(shuō)。

文章來(lái)源：21財(cái)經(jīng)