排他性條款增加充電難度，如何解決新能源車的“里程焦慮”

家住北京郊區(qū)大興的Alice，有一份在西二旗某互聯(lián)網(wǎng)大廠的體面工作。但每天上下班，她都要從南六環(huán)輾轉(zhuǎn)到西六環(huán)。每到加班時，上下班的艱辛和打不到車的焦慮就會被放大，在很長一段時間內(nèi)，Alice竟然無數(shù)次萌生裸辭的沖動。

不過，今年端午節(jié)，Alice幸運(yùn)地?fù)u到了新能源汽車牌照，她二話不說，拿出年終獎付了首付，一輛蔚來EC6就開回了家。從此Alice再也不用擠地鐵，深夜打車也不用排隊打車，用她的話說就是“這個feel倍兒爽”。

開始的幾天，Alice沉浸在喜悅之中，還夸下“?？凇保瑖鴳c假要自駕帶爸媽去“宇宙中心鐵嶺”一帶旅游一圈。

但還沒過一周，新的焦慮接踵而至，自打有車后，Alice就總擔(dān)心車輛續(xù)航里程不足。一輛蔚來的單次充電續(xù)航里程大約為240公里，即便省去拜訪客戶等環(huán)節(jié)，從大興到西二旗來回就要走160公里。正如汽車圈的說法，擔(dān)心電動車沒電和擔(dān)心手機(jī)沒電是一樣的，但不一樣的是隨身帶著充電寶就能搞定手機(jī)，但在現(xiàn)實生活中，想搞定充電樁卻沒那么容易。

和傳統(tǒng)汽油車相比，電動汽車能夠極大程度上降低用車成本，但由于充電不夠便捷，目前市面上存在的充電樁品牌有上千種，每個牌子的充電樁幾乎都有一款自己對應(yīng)的充電app。車主手機(jī)里有數(shù)款充電app的情況已經(jīng)司空見慣，這種繁瑣的體驗降低了消費(fèi)者購買電動汽車的意愿。

實際上，為了解決困擾新能源車主的充電難問題，“聚合充電”平臺早已應(yīng)運(yùn)而生。按照聚合充電平臺的設(shè)計，當(dāng)該類平臺與更多品牌充電樁完成對接，充電會變得更簡單、更高效，能極大地便利車主。

但Alice發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實還是有些骨感，目前想用一個通用App，充絕大多數(shù)充電樁的電，還不能夠?qū)崿F(xiàn)。從地圖上看，很多充電樁觸手可及，但由于一些充電樁與一些常用的充電App未展開合作，車主只能望樁興嘆。Alice清楚地記得，為了在就近的充電樁快速充電，好多次一邊開車，一邊單手下載App，一個簡單的充電竟變成了危險系數(shù)極高的“極限運(yùn)動”。就目前來看，這種充電難問題在電動汽車一族中極為普遍。

排他性條款增加充電難度

作為新興物種，近年來新能源汽車和電動汽車的發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。

十九屆五中全會將“碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”列為我國2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，要求制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案。2020年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議把做好碳達(dá)峰、碳中和工作列為了當(dāng)年的重點任務(wù)之一。碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，肯定了新能源汽車、電動汽車發(fā)展方向。

具體到落實層面，國務(wù)院印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）亦提出要對作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財政支持。

在市場空間和政府扶持的雙重“誘惑”下，各大企業(yè)紛紛下場參與角逐，除了特來電、星星、國網(wǎng)這樣的電力運(yùn)營企業(yè)外，還有能鏈、支付寶、滴滴出行等科技巨頭。

據(jù)中國充電聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)，2021年5月聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計上報公共充電樁88．4萬。 從參與企業(yè)的規(guī)格和技術(shù)實力角度來看，目前充電樁覆蓋的密度正在大幅提升。但上文提及的Alice遇到的開一輛車，充多樁電的問題，卻沒有明顯的改善，《華爾街科技眼》了解到，這在一定程度上“地盤兒爭奪戰(zhàn)”造成的。

所謂的”地盤兒爭奪戰(zhàn)”實質(zhì)上也是一場事關(guān)流量的爭奪戰(zhàn)，既包括了用戶流量、也包括充電場站的接入數(shù)量。爭奪戰(zhàn)通常由充電平臺發(fā)起，但往往帶有壟斷傾向，比如轟動一時的“五月小桔事件”。“五月小桔事件”指的是今年五月，廣州市數(shù)十家充電運(yùn)營商向廣州市場監(jiān)督管理局聯(lián)名投訴小桔充電“二選一”壟斷市場。小桔充電是滴滴出行旗下新能源充電平臺，2018年1月，該平臺正式在滴滴車主App端上線試運(yùn)營。小桔充電匯聚大量充電樁，為新能源車主提供充電服務(wù) 。

隨著業(yè)務(wù)的不斷壯大，小桔充電通過互聯(lián)互通服務(wù)于大型運(yùn)營商；對于沒有軟件能力的小運(yùn)營商則采取SaaS直連的方式（SAAS：軟件即服務(wù)）。

眾所周知，滴滴旗下有大量的新能源車司機(jī)，早在2017年11月初，滴滴出行創(chuàng)始人、董事長兼CEO程維就宣布，2020年之前，滴滴將率先在平臺推廣超過100萬輛新能源汽車。所以和其他平臺相比，小桔充電有天然的流量優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢。

充電平臺市場前景可觀，不斷有新入局者，巨頭加入讓滴滴感受到了前所未有的壓力。釜底抽薪，延緩其他充電平臺的發(fā)展速度是一個好辦法。于是，小桔就在與運(yùn)營商簽署的合同中，要求運(yùn)營商不得與其他從事相同或類似業(yè)務(wù)的主體開展合作，否則小桔有權(quán)要求運(yùn)營商按照每個充電站100萬的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。

圖：小桔充電與運(yùn)營商簽署的合同截圖

這樣的“二選一”排他性條款有兩方面的危害，以廈門這樣的二線城市為例。經(jīng)過近年的發(fā)展，目前該城市已經(jīng)有多達(dá)116家充電樁運(yùn)營商。如果只能“二選一”的話，選小桔的就意味著無法與其他平臺合作，但如果選擇其他平臺，又丟掉了小桔的流量入口，充電運(yùn)營商頗感左右為難。不管選誰都會降低充電樁使用率，充電運(yùn)營商也無法精準(zhǔn)鎖定用戶，相應(yīng)地運(yùn)營成本高企、價值變現(xiàn)困難。而傳遞到電動車車主端，就是Alice反饋的問題，由于充電樁分散在不同的App，造成車主開一輛車，要下多款app。

投訴事件發(fā)生后，小桔充電提出與運(yùn)營商們簽署補(bǔ)充協(xié)議，前提是要求運(yùn)營商們撤銷投訴申請。

補(bǔ)充協(xié)議主要涉及四方面的內(nèi)容：

＞小桔充電允許運(yùn)營商與其他平臺合作，但必須是小桔充電認(rèn)可的平臺。小桔充電有權(quán)決定其接入或斷開。

＞運(yùn)營商需要根據(jù)小桔充電的對接需求，對充電樁的軟件或硬件進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整／改造，確認(rèn)符合安全條件后才能接入。

＞運(yùn)營商不能和其他平臺合作開展補(bǔ)貼、促銷等活動；小桔充電有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整運(yùn)營商場站的管理和運(yùn)營策略。

＞補(bǔ)充協(xié)議依然保留了運(yùn)營商們違約按每個站100萬元賠償?shù)倪`約條款。

“依然不合理”。對于該補(bǔ)充協(xié)議，運(yùn)營商企業(yè)公開表示，并集體拒絕簽署。

在運(yùn)營商的反抗之下，小桔充電給出的最新的解決方案，名為“條款豁免通知函”，對存在上述第2．5條或類似的條款限制進(jìn)行豁免。耐人尋味的是，該通知函僅出現(xiàn)在小桔充電為運(yùn)營商提供的管理后臺界面中，運(yùn)營商必須點擊確認(rèn)才能進(jìn)入后臺查看場站狀態(tài)、訂單數(shù)據(jù)、營業(yè)流水等信息，而以上這些操作是運(yùn)營商們的日常工作內(nèi)容。也就是說不同意此豁免通知函的運(yùn)營商將無法開展正常工作。而且由于該通知非紙質(zhì)正規(guī)文件，而是合作后臺運(yùn)營系統(tǒng)中的彈框提醒，故內(nèi)容本身存在取證難的風(fēng)險，這在一定程度上更加劇了運(yùn)營商的不信任感。所以目前雙方還未就最后的方案達(dá)成共識。

圖：小桔充電在運(yùn)營商管理后臺界面中發(fā)的豁免

價格戰(zhàn)危害行業(yè)有序發(fā)展

二選一是互聯(lián)網(wǎng)平臺慣常使用的手段，而通過先補(bǔ)貼清理門戶，后提價攫取利潤則是財大氣粗資本的殺手锏。“星絡(luò)充電通”推出線上線下“億萬補(bǔ)貼”活動，從“全部樁、全時段、零服務(wù)費(fèi)”到“全部樁、全時段、低于電費(fèi)”，瘋狂撒錢；“快電”更是提出了1分錢來充電的營銷口號。

從現(xiàn)階段來看，類似的補(bǔ)貼方案和營銷手段，貌似為車主提供了極大的優(yōu)惠、節(jié)省了充電成本。但羊毛還會從羊身上賺回來。等到這些平臺在行業(yè)內(nèi)形成壟斷優(yōu)勢，充電費(fèi)用就會變得高企。此外，通過資本手段占領(lǐng)市場，還會阻礙同類企業(yè)和行業(yè)的良性發(fā)展。

這樣的行為遭到了同行業(yè)企業(yè)的抵制，國網(wǎng)（山東）電動汽車服務(wù)有限公司也在2012年6月發(fā)布聲明，矛頭直指低價促銷和惡意競爭，嚴(yán)重擾亂了充電市場秩序的企業(yè)。

圖：國網(wǎng)就行業(yè)內(nèi)價格戰(zhàn)發(fā)出的條款豁免通知函

從大亂到大治需猛藥

由此來看，電動車充電行業(yè)，除了技術(shù)上需要持續(xù)升級外，其經(jīng)營中的配套規(guī)則更亟待完善，特別是在完善公平競爭制度、推動禁止互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭相關(guān)規(guī)定的制定方面。

就目前來看，充電行業(yè)的亂象已經(jīng)得到了有關(guān)部門的高度重視，今年6月初陜西省電動汽車充電行業(yè)市場治理大會召開，在陜汽車充電平臺企業(yè)進(jìn)行自我整頓，整改價格戰(zhàn)，整改強(qiáng)迫實施類似“二選一”或者“多選一”等的違規(guī)行為。

深圳市新能源汽車運(yùn)營企業(yè)協(xié)會指出，電動汽車充電行業(yè)整體收益的增長依賴于充電車輛規(guī)模的擴(kuò)大，充電車輛數(shù)量增長來自于消費(fèi)者對新能源汽車質(zhì)量、安全、價格、充電體驗和服務(wù)的認(rèn)可。充電體驗與服務(wù)的提升則需要企業(yè)在具備一定的收益保障或資金的前提下，匹配并挖掘市場需求，改造提升其設(shè)備與服務(wù)。如果充電平臺不斷發(fā)起價格戰(zhàn)，消費(fèi)者（充電車主）雖短期內(nèi)享受到“補(bǔ)貼紅包”，但充電運(yùn)營企業(yè)利益在補(bǔ)貼模式中受損，容易引發(fā)惡性循環(huán)。

該協(xié)會認(rèn)為，“十四五”期間，深圳新能源汽車增長空間將以物流和私家車為主，而目前物流車和私家車的充電仍存在便利性不足等問題。隨著車輛規(guī)模的增長，技術(shù)的更新、用戶需求的變化，市場的各種矛盾也將越發(fā)突出。行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要所有利益相關(guān)方共同維護(hù)，建議政府部門強(qiáng)化規(guī)劃與監(jiān)管；各參與者著眼于市場機(jī)遇與需求，開拓視野、融合合作，創(chuàng)造共贏的市場。