廣東省政府刺激農(nóng)村消費(fèi) 給予新能源汽車補(bǔ)貼

據(jù)電車資源了解,4月15日,廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《廣東省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的若干措施》的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)

《通知》提出要開(kāi)展2020年汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)整車企業(yè)對(duì)農(nóng)村居民讓利。在企業(yè)讓利的基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政將在新能源車使用環(huán)節(jié)上給予補(bǔ)貼,加大消費(fèi)信貸支持力度。

《通知》還提及,在適應(yīng)農(nóng)村新能源車推廣進(jìn)度的情況下,積極推進(jìn)農(nóng)村公共充電設(shè)施建設(shè)。

《通知》具體內(nèi)容如下:

廣東省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的若干措施

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話和重要指示批示精神,積極應(yīng)對(duì)疫情影響,在決勝全面建成小康社會(huì)之年,大力推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),更好滿足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,制定以下政策措施。

一、推動(dòng)汽車下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村汽車消費(fèi)

開(kāi)展2020年汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)汽車整車企業(yè)對(duì)我省農(nóng)村居民讓利,在企業(yè)讓利基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政對(duì)本省農(nóng)村居民新購(gòu)買新能源車或燃油車的,在新能源車使用環(huán)節(jié)或燃油車購(gòu)車資金上給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)淘汰國(guó)三及以下標(biāo)準(zhǔn)舊車輛,對(duì)農(nóng)村居民在汽車銷售企業(yè)以舊換新的,除享受財(cái)政補(bǔ)貼外鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)給予增值服務(wù)。具體操作方案由省發(fā)展改革委牽頭另行制訂。(省發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé))

加大消費(fèi)信貸支持力度。支持農(nóng)商行、農(nóng)信社聯(lián)合銷售企業(yè)為農(nóng)村居民制定購(gòu)車金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)為征信良好的農(nóng)村居民辦理無(wú)抵押購(gòu)車貸款。支持汽車金融企業(yè)為農(nóng)村居民開(kāi)發(fā)專屬汽車消費(fèi)貸款方案。嚴(yán)禁對(duì)購(gòu)車居民收取貸款代辦手續(xù)費(fèi)。(人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé))

鼓勵(lì)多品牌聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)全省各縣域結(jié)合實(shí)際規(guī)劃建設(shè)汽車綜合賣場(chǎng),支持整車企業(yè)開(kāi)展多品牌聯(lián)合汽車及配件銷售、汽車金融保險(xiǎn)、汽車維修保養(yǎng)等業(yè)務(wù),加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(省商務(wù)廳、國(guó)資委負(fù)責(zé))

二、推動(dòng)家電下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村家電更新?lián)Q代

開(kāi)展2020年家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)依托銷售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng),省級(jí)財(cái)政對(duì)本省農(nóng)村居民購(gòu)買4K電視機(jī)、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電腦、手機(jī)、電飯煲、熱水器等八類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。具體操作方案由省商務(wù)廳牽頭另行制訂。(省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé))

三、開(kāi)展人居環(huán)境整治,改善農(nóng)村居住條件

深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,出臺(tái)鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控指引,塑造具有嶺南歷史文化內(nèi)涵的農(nóng)房建筑風(fēng)格。2020年重點(diǎn)抓好珠三角地區(qū)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,粵東西北地區(qū)結(jié)合重點(diǎn)景區(qū)和旅游線路推進(jìn)試點(diǎn)工作。將農(nóng)村廁所革命列入人居環(huán)境整治必須完成的約束性任務(wù)范圍,確保如期完成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁和公廁的改造和建設(shè)任務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)村雨污分流工作,市縣按規(guī)定統(tǒng)籌用好中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,省級(jí)涉農(nóng)資金等予以支持。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

四、深入實(shí)施消費(fèi)扶貧,助力脫貧攻堅(jiān)

將消費(fèi)扶貧納入東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援和對(duì)口幫扶工作內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位帶頭參與消費(fèi)扶貧,優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員。將消費(fèi)扶貧納入“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式采購(gòu)上述地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”,壯大“保供穩(wěn)價(jià)安心”平臺(tái),實(shí)施大灣區(qū)“菜籃子”車尾箱工程,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)線上線下融合發(fā)展。(省扶貧辦、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、郵政管理局,省工商聯(lián),省供銷社負(fù)責(zé))

五、加快完善交通路網(wǎng),改善農(nóng)村出行條件

加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),2020年底前完成通100人以上自然村和省定貧困村通20戶以上自然村的村道路面硬化工程,全面完成農(nóng)村公路砂土路改造。改善出行條件,分批實(shí)施通建制村公路單車道改雙車道工程,2020年底前實(shí)現(xiàn)珠三角核心6市建制村100%通雙車道。加快三級(jí)及以下縣(鄉(xiāng))道與高速公路、國(guó)省道便捷對(duì)接,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和3A以上旅游景區(qū)連接線改造。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

六、升級(jí)農(nóng)村水電氣網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò),支撐農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)

2020年實(shí)現(xiàn)全省20戶以上省定貧困自然村集中供水全覆蓋。以戶均容量提升為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施再提檔,2020年底前全省農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.45千伏安,進(jìn)一步提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率,實(shí)現(xiàn)用電服務(wù)均等化。適應(yīng)農(nóng)村新能源車推廣進(jìn)度,積極推進(jìn)農(nóng)村公共充電設(shè)施建設(shè)。支持農(nóng)村地區(qū)充分利用區(qū)域水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源,打造一批新能源“示范村”。加快推動(dòng)天然氣管道“縣縣通工程”建設(shè),提高農(nóng)村地區(qū)天然氣通達(dá)能力。(省水利廳、交通運(yùn)輸廳、能源局,南方電網(wǎng)負(fù)責(zé))

2020年實(shí)現(xiàn)我省20戶以上自然村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;珠三角9市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和粵東西北縣城實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)村信息工程進(jìn)村入戶示范省工程建設(shè)。推動(dòng)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加快推出千元左右級(jí)別的5G手機(jī)。進(jìn)一步降低農(nóng)村建檔立卡貧困人員通信資費(fèi),特別是網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi),鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商面向農(nóng)村居民推出專門的流量包。(省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、通信管理局負(fù)責(zé))

七、完善商品流通網(wǎng)絡(luò),暢通城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)渠道

升級(jí)“快遞下鄉(xiāng)”“郵政在鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)“快遞進(jìn)村”,加快實(shí)現(xiàn)建制村郵政和快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。加快鄉(xiāng)村物流服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)合作開(kāi)展快件攬收、分揀、運(yùn)輸、投遞等業(yè)務(wù),推廣集中配送、共同配送模式。推廣應(yīng)用交郵合作,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站拓展郵政快遞中轉(zhuǎn)及收投服務(wù)功能,鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件。(省郵政管理局、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))

大力推動(dòng)農(nóng)村冷鏈物流補(bǔ)短板建設(shè),支持果蔬、水產(chǎn)、肉類等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地骨干冷鏈物流基地、區(qū)域性產(chǎn)地冷鏈物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)田頭倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施建設(shè)。支持打造廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)。支持符合規(guī)定的冷鏈物流項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債。落實(shí)好物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、稅務(wù)局,省供銷社負(fù)責(zé))

八、加強(qiáng)財(cái)政金融支持,激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力

省級(jí)財(cái)政對(duì)汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)予以支持,鼓勵(lì)各市跟進(jìn)出臺(tái)相關(guān)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的措施。積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)于新能源車購(gòu)置補(bǔ)貼、稅收減免以及二手車經(jīng)銷企業(yè)稅收減免等政策。各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作模式,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)配信貸資源,創(chuàng)新豐富農(nóng)村消費(fèi)信貸產(chǎn)品、信貸抵質(zhì)押模式,積極運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)為相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像和信用評(píng)級(jí),建立完善農(nóng)村消費(fèi)貸款戶的信用評(píng)估和查詢系統(tǒng),降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo),提高生豬、森林等中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種保障水平,增加蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等省級(jí)品種。完善農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)體系,建設(shè)一批農(nóng)村移動(dòng)支付示范鎮(zhèn),加快推進(jìn)移動(dòng)支付普惠金融進(jìn)程。(省財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))

九、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境

聚焦強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、重要性能指標(biāo),對(duì)農(nóng)村地區(qū)嬰幼兒配方乳粉、藥品、農(nóng)資等產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督抽查,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、兒童和學(xué)生用品守護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)治理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和虛假?gòu)V告宣傳,將行政處罰決定在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)、“信用廣東”網(wǎng)站進(jìn)行公示,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)12315、12345熱線電話和平臺(tái)宣傳,暢通農(nóng)村投訴舉報(bào)渠道。依托“一村一法律顧問(wèn)律師”建立農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)相關(guān)政策的宣傳和解讀,支持主流媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道,普及消費(fèi)知識(shí),發(fā)布消費(fèi)警示提示,引導(dǎo)和支持廣大農(nóng)村居民消費(fèi)者科學(xué)、理性、安全消費(fèi)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、司法廳、商務(wù)廳、廣電局,省消費(fèi)者委員會(huì)負(fù)責(zé))

十、完善保障機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí)

在省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,建立推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的部門間定期會(huì)商制度,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),定期研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任,制定具體行動(dòng)方案,切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施落地。各市要結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化措施,認(rèn)真組織實(shí)施。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳等部門和各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé))

以上措施中汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),有效期至2020年12月31日。