上海政府補助特斯拉近6億人民幣

特斯拉上海工廠，圖片來源：CGTN

如果沒有上海鼎力支持，特斯拉的國產(chǎn)化可能不會如此神速。 

2月13日，特斯拉發(fā)布了向美國證券交易委員會（SEC）提交的2019年報告（下稱2019年報告）。該報告顯示，2019年，上海政府向特斯拉上海工廠提供了約8500萬美元（約合5．9億元人民幣）的“某些補助”（certain incentives），包括約4600萬美元（約合3．2億元人民幣）現(xiàn)金和價值約3900萬美元（約合2．7億元人民幣）的其他補助。 

除此之外，2019年報告披露，當年，特斯拉在中國達成了4筆不同形式的貸款協(xié)議，貸款方包括建設(shè)銀行上海自貿(mào)試驗區(qū)分行、農(nóng)業(yè)銀行上海長寧支行、工商銀行上海自貿(mào)試驗區(qū)分行、上海浦東發(fā)展銀行上海分行和招商銀行北京分行等，總貸款金額為197．5億元人民幣。 

上海金融機構(gòu)給予的資金支持對特斯拉上海工廠至關(guān)重要。正如2019年報告所稱，為加快工廠建設(shè)和擴產(chǎn)，特斯拉方面只需直接投入有限資金。

而特斯拉對在上海得到的金融支持也十分滿意。提及正在做前期準備的德國柏林工廠，2019年報告稱，“我們希望柏林工廠方面也能這樣（在當?shù)孬@得類似上海工廠的金融支持）?！?nbsp;

目前，特斯拉上海工廠下一階段的建設(shè)已經(jīng)開始，以擴大Model Y產(chǎn)能，該車型的產(chǎn)能至少將與Model 3相當。

1.上海，政策資金雙支持 

從2019年1月7日，特斯拉上海工廠破土動工，到2020年1月7日，首批國產(chǎn)Model 3交付，特斯拉僅用一年時間，就完成了買地、建廠、拿資質(zhì)、投產(chǎn)的全部工作，堪稱神速。 

國產(chǎn)特斯拉Model3交車儀式第二天，上海市委機關(guān)報《解放日報》發(fā)表題為《讓“特斯拉速度”成“上海速度”常態(tài)》的文章，稱贊特斯拉上海工廠的項目進展。

1月8日的《解放日報》頭版大幅報道特斯拉上海工廠

特斯拉的“上海速度”離不開當?shù)卣木薮笾С帧?nbsp;

政策方面，早在2019年1月，就有媒體曝出特斯拉上海工廠已完成政府備案的消息，表明特斯拉擊敗了早已宣布在上海建廠的蔚來，被上海政府相中。當年10月，特斯拉進入工信部申報第325批《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》企業(yè)名單，正式拿下造車資質(zhì)。 

除了資質(zhì)獲取快，在材料審批上，特斯拉也是上海第一家得到“特事特辦”待遇的外資車企，為上海工廠落地大大加速（如下圖）。

資料來源：1月8日《解放日報》頭版文章《讓“特斯拉速度”成“上海速度”常態(tài)》

不止如此，2019年報顯示，當年，上海政府向特斯拉提供了價值約8500萬美元（約合5．9億元人民幣）的“某些補助”（certain incentives），作為其上海工廠的制造設(shè)備投資。

其中，約4600萬美元（約合3．2億元人民幣）現(xiàn)金已經(jīng)到賬，另外約3900萬美元（約合2．7億元人民幣）補助以政府出資的資產(chǎn)和服務(wù)落實。

資料來源：2019年報告

當然，上海的各項支持并非不求回報。 2019年報告重申，特斯拉與上海政府簽訂了上海工廠為期50年的經(jīng)營租賃協(xié)議，如果無法完成和上海政府的約定，即從2023年年底起，每年納稅22．3億元人民幣；工廠投資140．8億元人民幣，則特斯拉需歸還土地，并償還土地租賃、建筑和其他資產(chǎn)等損失。

不過，特斯拉對完成以上要求信心十足。

2019年報告稱，即便特斯拉上海工廠實際的汽車產(chǎn)量遠低于預(yù)測數(shù)量，140．8億元人民幣的資本支出要求和22．3億元人民幣的稅收目標也能實現(xiàn)。 

2.4次貸款，近200億人民幣 

在上海，給予特斯拉資金支持的不僅有市政府，還有當?shù)囟嗉医鹑跈C構(gòu)。 

2019年報告顯示，當年，特斯拉一家子公司（下稱特斯拉上海公司）在中國達成了4筆貸款協(xié)議（原文如下圖），共197．5億元人民幣，即：

資料來源：2019年報告

○2019年3月，特斯拉上海公司與某銀團達成35億元人民幣的過橋貸款（短期貸款或過渡性貸款的一種）協(xié)議，用于上海工廠的建設(shè)和生產(chǎn)，這筆貸款已于2019年12月償還。

○2019年9月，特斯拉上海公司與招商銀行北京分行簽署50億元人民幣的無抵押循環(huán)貸款（如下圖），貸款期12個月，利率不高于央行年基準利率的90％。

資料來源：2019年報告

○2019年12月，特斯拉上海公司與某銀團達成兩筆貸款協(xié)議，分別為90億元人民幣的擔保定期貸款協(xié)議和22．5億元人民幣的無擔保循環(huán)貸款協(xié)議。 

90億元人民幣的貸款中，未償還的款項以人民幣計價的，利率為央行年基準利率減0．7625％；以美元計價的，則為倫敦銀行同業(yè)隔夜拆借利率（LIBOR）加1．3％。

22．5億元人民幣貸款中，未償還的款項以人民幣計價的，利率為央行年基準利率減0．4525％；以美元計價的，則為倫敦銀行同業(yè)隔夜拆借利率（LIBOR）加0．8％。 

另外，90億元人民幣的貸款擔保物為上海工廠的土地和建筑，這兩筆貸款（90億和22．5億元人民幣貸款）均對特斯拉的其他資產(chǎn)無追索權(quán)。 

這些“銀團”是誰？2019年報告也做了部分披露。 

該報告顯示，90億元人民幣的擔保定期貸款來自農(nóng)業(yè)銀行上海長寧支行、建設(shè)銀行上海自貿(mào)試驗區(qū)分行、工商銀行上海自貿(mào)試驗區(qū)分行和上海浦東發(fā)展銀行上海分行，借款金額分別為22．5億元人民幣。

資料來源：2019年報告

22．5億元人民幣的無擔保循環(huán)貸款也來自以上4家銀行，借款金額分別為5．625億元人民幣。

資料來源：2019年報告

上文35億元人民幣過橋貸款的貸款方是誰，在2019年報告中沒有提及，但據(jù)此前媒體報道，這筆貸款同樣來自農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行和上海浦東發(fā)展銀行。

另外，2019年報告披露，上述90億元人民幣和22．5億元人民幣貸款，部分已經(jīng)用于償還上文中招商銀行的35億元人民幣過橋貸款。 

這4筆貸款對特斯拉上海工廠建設(shè)至關(guān)重要，2019年報告稱，特斯拉方面只直接投入有限資金，就推動了上海工廠的建設(shè)和擴產(chǎn)。

特斯拉還希望，德國柏林的工廠建設(shè)也能復(fù)制上海模式，以地方融資為主。 

3.中國營收增7成 

2019年，特斯拉的財務(wù)狀況有進步。 首先是全球市場營收增長。除了美國，2019年營業(yè)收入為126．53億美元，比上年的148．72億美元有所下滑，其他主要市場，如中國、荷蘭、挪威等地的營收都大幅增長。

2019年，特斯拉在中國的營收為29．79億美元，同比大增69．55％。 特斯拉主要市場營收狀況

資料來源：2019年報告

整體來看，2019年，特斯拉的全球營收為245．78億美元，高于2018年的214．61億美元。不過，營收增長依然沒有幫特斯拉扭虧為盈。2019年，特斯拉虧損約為8．62億美元，比上年同期虧損收窄約11．7％。 

再看銷量，2018年，特斯拉最主要的車型Model 3的銷量不足15萬輛。2019年，隨著該車歐洲和中國等地上市，Model 3的銷量大漲一倍多，達到30萬輛，但美國市場的銷量增幅不大。 特斯拉Model3歷年銷量

資料來源：特斯拉2019年第四季度報告

作為特斯拉在美國本土外建成的第一個生產(chǎn)基地，上海工廠對特斯拉意義重大，特斯拉也在上海嘗到了天時地利的甜頭。上海工廠之后，特斯拉柏林工廠項目也有了進展，據(jù)外媒報道，該工廠的進廠道路正在施工。 

同時，特斯拉已經(jīng)向德國政府提出申請，希望柏林工廠能獲得政府補貼。

近日，德國經(jīng)濟部長Peter Altmaier向媒體透露，特斯拉可以得到政府支持，但前提是滿足某些補貼要求。“特斯拉必須要在德國進行研發(fā)、創(chuàng)造價值，而不能只把德國當做業(yè)務(wù)擴展的平臺?！彼f。 

相比特斯拉在上海拿地、拿補貼的政府要求，德國政府對特斯拉的要求看起來更高些。特斯拉對柏林工廠建設(shè)復(fù)制上海模式的期望，能實現(xiàn)嗎？