補(bǔ)貼再退坡，為啥這次行業(yè)反應(yīng)如此冷淡！

千呼萬喚！3月26日，財(cái)政部官方終于公布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號）！【以下簡稱“政策”】

原以為政策的發(fā)布會(huì)引致市場的劇烈波動(dòng)，但結(jié)果卻是恰恰相反！然而，通過電車匯統(tǒng)計(jì)的“歷年補(bǔ)貼額度表”中不難發(fā)現(xiàn)，單以乘用車為例，僅較上一年，退坡幅度就已超過50％。

從常規(guī)思考模式理解該事件！同一臺乘用車，選擇在6月25日（補(bǔ)貼過渡期）后購買的價(jià)格，至少將較現(xiàn)有價(jià)格高出一大截，然而，在電車匯看來，隨后一連串的事件，對穩(wěn)定市場，提振信心起到了至關(guān)重要的作用。

第一，先是3月14日，吉利嘉際新能源MPV的發(fā)布，嚴(yán)格守住了價(jià)格底線。根據(jù)吉利官方公布的促銷政策，凡2019年6月30日之前購車的用戶，都將享受包括免費(fèi)安裝充電樁以及包括金融、置換、流量等一系列優(yōu)惠，相當(dāng)于吉利率先把過渡期多拿到的這么點(diǎn)補(bǔ)貼反哺了消費(fèi)市場；

第二，緊接著的4月9日，江淮汽車正式發(fā)布旗下中級電動(dòng)轎車iEVA60系列車型，并采取了與吉利同樣的促銷策略……

后面應(yīng)該不用筆者多講，包括奇瑞、比亞迪、長城在內(nèi)的自主品牌，幾乎沿用了一貫的方式：“哥不管補(bǔ)貼了，哥只要市場業(yè)績。因?yàn)楦缫呀?jīng)被逼無奈要轉(zhuǎn)型新能源了?！?/p>

先來看一組某機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的2019年4月各大乘用車企業(yè)的銷售數(shù)據(jù)：

結(jié)果不用筆者多說，傳統(tǒng)車企的競爭已經(jīng)進(jìn)入了持續(xù)白熱化期。另據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)：2019年4月新能源乘用車市場雖然進(jìn)入補(bǔ)貼過渡期，但廠家新能源車批發(fā)實(shí)現(xiàn)9．1萬臺的良好銷量水平，環(huán)比3月增長－17．0％，但同比增長28．4％。今年1－4月的全國新能源狹義乘用車銷量34．5萬臺，同比增長83．8％。

看了這樣的數(shù)據(jù)，還是讓我們回歸本文的主題：“補(bǔ)貼退坡，這次為啥反應(yīng)如此冷淡”，反而乘用車開始全面發(fā)力主攻關(guān)鍵市場。在電車匯看來，這絕不是一個(gè)偶然出現(xiàn)的市場現(xiàn)象。

原因一：制造成本下降，補(bǔ)貼逐步被忽略

與十一年前筆者剛從事新能源行業(yè)相比，如今的車用動(dòng)力系統(tǒng)（包括電池組、電機(jī)、電控）普遍已較十年前價(jià)格下降了至少三分之二，性能卻提升了四分之三。以動(dòng)力電池為例，十年前的車用三元電池，價(jià)格約為4500元／kWh（pack后），而現(xiàn)如今同等條件下，電池的價(jià)格已下探至1200元／ kWh（pack后）以內(nèi)，以最新發(fā)布的江淮iEVA60為例，其搭載的三元?jiǎng)恿﹄姵厝萘?7．5kWh，即電池成本僅為80000元，且根據(jù)國家質(zhì)檢總局、工信部等單位發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足用戶的8年質(zhì)保要求。同時(shí)，按照該車型17．95萬元左右的售價(jià)，要不要補(bǔ)貼都沒所謂，利潤還是相當(dāng)不錯(cuò)的捏！

原因二：補(bǔ)貼發(fā)的太慢，資金成本太高

從2015年12月31日《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建［2013］551號）文件執(zhí)行完畢，到2016年，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心（簡稱“中機(jī)中心”）展新能源車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作，并于當(dāng)年9月8日，財(cái)政部公布了《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》，對新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的調(diào)查清查做了初步通報(bào)，并向外公布5家一違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)予以公開曝光；再到2017年年初，四部委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》發(fā)布，因違規(guī)謀補(bǔ)、騙補(bǔ)帶來的行業(yè)影響，使得政策開始“急剎車”。沒有了補(bǔ)貼預(yù)撥付，沒有了補(bǔ)貼清算和發(fā)放的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即便不是違規(guī)謀補(bǔ)和騙補(bǔ)的企業(yè)，每生產(chǎn)一臺車，就要墊付數(shù)萬元甚至更多的購車補(bǔ)貼推向市場，企業(yè)的資金壓力可想而知。因此，近期出現(xiàn)部分媒體報(bào)道：“5月13日，比亞迪發(fā)布《關(guān)于深圳證券交易所2018年年報(bào)問詢函回復(fù)的公告》（下稱“回復(fù)公告”），回應(yīng)深交所4月26日發(fā)出的問詢函”的消息后，廣大群眾自然可以理解，全球第一大新能源汽車生產(chǎn)商，動(dòng)輒就獲得數(shù)十億元的購車補(bǔ)貼資金，這得是賣了多少車?yán)鄯e出來的呢？

原來被國家“欠錢”的日子也不好過！

原因三：該夸的企業(yè)都夸了，市場逐步回歸理性

隨著電動(dòng)車企大洗牌后，規(guī)模效應(yīng)形成，路權(quán)，免稅等優(yōu)惠政策，使新能源車企無論從產(chǎn)業(yè)鏈還是成本控制都日趨成熟，寡頭效應(yīng)日趨顯現(xiàn)，新能源市場初步邁入了“規(guī)范一批、淘汰一批”階段。一些所謂的新能源汽車企業(yè)，通過一條簡陋的組裝線就“生產(chǎn)出”電動(dòng)車，或者轉(zhuǎn)手賣給自己的租賃公司，或者獲得補(bǔ)貼后拆下電池……

行業(yè)比較瘋狂的2015年11月，新能源商用車單月產(chǎn)量超過全球其他國家之和，12月份新能源商用車產(chǎn)量再飆升兩倍至63525輛，純電動(dòng)商用車出現(xiàn)同比增長6倍的超常規(guī)增速。

然而，2017年01月16日，工信部公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，提出了生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件， 應(yīng)具備必需的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力等四個(gè)方面的要求。

知豆和沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟成為了第一批被淘汰的企業(yè)。

原因四：補(bǔ)貼重啟預(yù)撥付機(jī)制

就在政策發(fā)布后的兩個(gè)月內(nèi)，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2019〕213號）【以下簡稱“通知”】。根據(jù)通知要求：“各地、各有關(guān)部門要按規(guī)定，在資金撥付前進(jìn)行公示，在資金撥付后予以公開；要設(shè)立并公開舉報(bào)電話或網(wǎng)上舉報(bào)平臺，發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用；要建立健全管理制度，加強(qiáng)審核把關(guān)，加大對騙補(bǔ)企業(yè)處罰力度，對玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。”

而這樣的內(nèi)容在政策中也得到了明確體現(xiàn)！

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