鎮(zhèn)江新能源車地補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 最高不超過國補(bǔ)后售價的60%

電車資源訊：

電車資源獲悉,鎮(zhèn)江市財(cái)政局、鎮(zhèn)江市工業(yè)和信息化局于3月18日聯(lián)合發(fā)布了《2018-2020年鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則規(guī)定了地補(bǔ)的補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)貼對象:2018-2020 年全市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

(一)車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年度中央財(cái)政相應(yīng)車型單車補(bǔ)貼額的30%。

2.新能源乘用車、專用車(貨車)、燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年度中央財(cái)政相應(yīng)車型單車補(bǔ)貼額的 40%。

地方財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價的60%(以銷售發(fā)票為準(zhǔn))。

(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對經(jīng)省級認(rèn)定的公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位按充電樁 充電功率給予補(bǔ)貼,交流充電樁每千瓦 400元,直流充電樁每千瓦 600元。單個充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過 100萬元。

關(guān)于印發(fā)《2018-2020 年鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

各轄市、區(qū)財(cái)政局、鎮(zhèn)江高新區(qū)財(cái)政國資局、新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門,各有關(guān)單位:

為穩(wěn)步推動我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕157號)、《省財(cái)政廳、省工信廳關(guān)于做好 2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》(蘇財(cái)工貿(mào)〔2018〕412號)、《鎮(zhèn)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(2017-2020年)的通知》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2017〕140 號)等相關(guān)工作要求,結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際,我們研究制定了《2018-2020年鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn) 真貫徹執(zhí)行,并按規(guī)定做好相關(guān)工作。

鎮(zhèn)江市財(cái)政局 鎮(zhèn)江市工業(yè)和信息化局

2019 年 3 月 18日

2018-2020 年鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕157 號)、《省財(cái)政廳、省工信廳關(guān)于做好 2018-2020 年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》(蘇財(cái)工貿(mào)〔2018〕412 號)、《鎮(zhèn)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(2017-2020 年)的通知》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2017〕140 號)等相關(guān)工作要求,結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際,特制定本細(xì)則。本細(xì)則所指的地方財(cái)政補(bǔ)貼包含省級、市級、轄市(區(qū))補(bǔ)貼。

一、補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象為 2018-2020 年全市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。以財(cái)政性資金購買新能源汽車, 地方財(cái)政不予補(bǔ)貼。

新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。其中:私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。各種類型汽車技術(shù)要求符合當(dāng)年度國家、省有關(guān)部門文件規(guī)定。公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營符合《江蘇省“十三五”電動汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2017〕5 號)、《江蘇省新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》(蘇工信產(chǎn)業(yè)〔2019〕49 號)、《鎮(zhèn)江市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2018〕63 號)等相關(guān)要求。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年度中央財(cái)政相應(yīng)車型單車補(bǔ) 貼額的 30%。

2.新能源乘用車、專用車(貨車)、燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年度中央財(cái)政相應(yīng)車型單車補(bǔ)貼額的 40%。

地方財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價的60%(以銷售發(fā)票為準(zhǔn))。

(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對經(jīng)省級認(rèn)定的公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位按充電樁 充電功率給予補(bǔ)貼,交流充電樁每千瓦 400元,直流充電樁每千瓦 600元。單個充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過 100萬元。對閑置的車輛和充電設(shè)施不予補(bǔ)貼。國家有關(guān)部委對補(bǔ)貼政策有重大調(diào)整或省市有明確要求需要重新制定地方財(cái)政補(bǔ)貼政 策的另行公布。

三、補(bǔ)貼分擔(dān)方式

(一)鎮(zhèn)江市范圍內(nèi)省屬國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車,根據(jù)鎮(zhèn)江市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額,補(bǔ)貼資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(二)應(yīng)由我市各級財(cái)政負(fù)擔(dān)的車輛購置補(bǔ)貼資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。其中:丹陽、揚(yáng)中、句容行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、社會其他組織購置新能源汽車所需補(bǔ)貼資金由轄市財(cái)政全額承擔(dān);市屬企事業(yè)單位、社會其他組織購置新能源汽車所需補(bǔ)貼資金由市財(cái)政承擔(dān);轄區(qū)企事業(yè)單位、社會其他組織(含駐鎮(zhèn)單位) 購置新能源汽車所需補(bǔ)貼資金,企業(yè)根據(jù)稅源屬地、其他單位根據(jù)機(jī)構(gòu)所在地,按市、區(qū)體制比例分擔(dān);私人消費(fèi)者(僅限于購置乘用車)按汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S 店)稅源屬地原則和財(cái)政體制比例負(fù)擔(dān)。

(三)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼按建設(shè)屬地原則,即根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施所在地,按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。

四、補(bǔ)貼資金申報(bào)

(一)申報(bào)方式

各類企事業(yè)單位、社會其他組織購買使用新能源汽車的,均按屬地原則申請財(cái)政補(bǔ)貼資金。私人乘用車按照汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S 店)稅源屬地原則申請財(cái)政補(bǔ)貼資金。充電設(shè)施按充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所在地原則申請財(cái)政補(bǔ)貼資金。

1.新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者向?qū)俚厮谳犑?區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭部門申請。新能源汽車私人消費(fèi)者由汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)向?qū)俚厮谳犑?區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭部門申請。

2.充電設(shè)施補(bǔ)貼資金由建設(shè)運(yùn)營單位向充電設(shè)施所在轄市(區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭部門申請。

3.省屬國有獨(dú)資或國有控股企業(yè),市屬企事業(yè)單位、社會其他組織直接向市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請。

(二)申報(bào)時間

1.車輛購置地方財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)時間為次年 3月底前。各轄市

(區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭部門和財(cái)政部門審核匯總 后,在規(guī)定時限內(nèi)向市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局提交上一年度本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金 申報(bào)材料,申報(bào)材料包括:資金申請報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請匯總表(附件2)、車輛行駛證和發(fā)票復(fù)印件(膠裝成冊)、企業(yè)申報(bào)材料等一式兩份。

2.充電設(shè)施建設(shè)地方補(bǔ)貼申報(bào)時間為次年 3月底前。各轄市(區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭部門和財(cái)政部門審核匯總后,在規(guī)定時限內(nèi)向市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局提交上一年度本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)材料,申報(bào)材料包括:資金申請報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請匯總表(附件3)、企業(yè)申報(bào)材料等一式兩份。

3.申報(bào)工作采用紙質(zhì)申報(bào)和線上申報(bào)同步的方式,網(wǎng)站地 址: http://180.101.143.228:8088/auth,企業(yè)須于申報(bào)日期內(nèi)進(jìn)行申報(bào),逾期申報(bào)渠道將關(guān)閉。

(三)企業(yè)申報(bào)材料

公共領(lǐng)域消費(fèi)者申請車輛購置地方財(cái)政補(bǔ)貼資金,需提交以下材料:

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表(車輛購置)(附件4);

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人證書副本復(fù)印件;

3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;

4.公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件;

5.車輛用途及車輛運(yùn)營相關(guān)資質(zhì)證明;

6.經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),需提供相關(guān)資質(zhì)證明,并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛;

7.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓及申報(bào)材料真實(shí)性承諾函(附件 5);

8.其他需要說明的材料。

汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)申請私人領(lǐng)域新能源乘用車購置地方財(cái)政補(bǔ)貼資金,需提交以下材料:

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表(車輛購置)(附件4);

2.汽車銷售機(jī)構(gòu) (4S店)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;

4.公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件;

5.購車者身份證復(fù)印件(非本市戶籍的需提供至購車年度

12月31日前,已繳納一年以上社會保險(xiǎn)基金證明);

6.5 年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓及申報(bào)材料真實(shí)性承諾函(附件 5)

7.其他需要說明的材料。

申請公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位, 需提交以下材料:

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表(充電設(shè)施建設(shè))(附表6)

2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

3.項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件;

4.項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書;

5.建設(shè)成本預(yù)算,有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票,工程建設(shè)委托合同等;

6.項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料;

7.充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)材料真實(shí)性承諾函(附件7);

8.其他需要提供的材料。

五、補(bǔ)貼資金撥付

(一)新能源汽車購置財(cái)政補(bǔ)貼由各轄市(區(qū))財(cái)政撥付到位。

1.應(yīng)由市級財(cái)政分擔(dān)的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金,按照補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)原則,報(bào)請市政府同意后,由市財(cái)政局及時足額撥付至市直企事業(yè)單位及轄區(qū)財(cái)政部門。各轄區(qū)財(cái)政部門收到市財(cái)政預(yù)算指標(biāo)單及撥付通知后,于 30 個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到位。

2.應(yīng)由丹陽、句容、揚(yáng)中財(cái)政分擔(dān)的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金,由各轄市財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付,并將撥付文件或有關(guān)依據(jù)報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局備案。

3.私人消費(fèi)者購置新能源乘用車,補(bǔ)貼資金由汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S 店)稅源屬地財(cái)政部門撥付給當(dāng)?shù)仄囦N售機(jī)構(gòu)(4S 店), 汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S 店)以扣除補(bǔ)貼后的價格與私人消費(fèi)者結(jié)算。如未按此規(guī)定執(zhí)行的 4S 店,經(jīng)查實(shí),將取消下一年度申報(bào)新能源汽車地方財(cái)政補(bǔ)貼資格,并向社會公布。

(二)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營財(cái)政補(bǔ)貼資金由所在轄市(區(qū))財(cái)政撥付給建設(shè)運(yùn)營單位。

(三)鎮(zhèn)江市范圍內(nèi)省屬國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車的補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局直接撥付。

按照省新能源汽車推廣應(yīng)用政策要求,地方補(bǔ)貼資金中的省補(bǔ)資金采用“先預(yù)撥、后清算”辦法下達(dá),由省轄市統(tǒng)籌用于本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。市財(cái)政局根據(jù)各地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用情況,將省預(yù)撥資金預(yù)撥至各轄市(區(qū))財(cái)政局,待省財(cái)政完成清算工作后,按照相關(guān)要求進(jìn)行清算。

六、其他要求

(一)享受地方財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車購買者注冊地限于本市范圍內(nèi),且 5 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓);新能源客車及專用車使用范圍原則上限于全市范圍內(nèi);非鎮(zhèn)江市戶口的私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請鎮(zhèn)江市地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的,截至購車年度的 12 月 31 日前,需在鎮(zhèn)江市已繳納一年以上的社會保險(xiǎn)基金。

(二)公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁建設(shè)運(yùn)營單位投資建設(shè)充電樁必須符合市相關(guān)規(guī)劃,建立完善企業(yè)監(jiān)控平臺,加強(qiáng)對充電設(shè)施安全狀態(tài)的實(shí)時監(jiān)控,保證充電設(shè)施運(yùn)行安全,并主動接受市有關(guān)部門的事前、事中、事后監(jiān)管。享受地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上不得移除,因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須對推廣應(yīng)用的所有新能源車輛進(jìn)行可靠有效的監(jiān)控和管理,并將車輛相關(guān)狀態(tài)信息接入至鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用監(jiān)測平臺。2017 年 1 月 1 日之前銷售的新能源汽車產(chǎn)品,整車企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求免費(fèi)提供車載終端、通訊協(xié)議等相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)的升級改造服務(wù)。如未按此規(guī)定執(zhí)行的整車企業(yè),經(jīng)查實(shí),將取消下一年度申報(bào)新能源汽車地方財(cái)政補(bǔ)貼資格,并向社會公布。

(四)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠,具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力,在我市至少建有 1 個固定的售后服務(wù)點(diǎn),并負(fù)責(zé)對廢舊電池進(jìn)行回收和處理;應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》要求對消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途,并保證車輛的安全運(yùn)行;營運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。

(五)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)要建立完善企業(yè)監(jiān)控平臺,對建設(shè)運(yùn)營的充電設(shè)施安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,將有關(guān)數(shù)據(jù)接入至鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用監(jiān)測平臺,否則不予享受地方財(cái)政補(bǔ)貼。

七、明確職責(zé)分工,落實(shí)主體責(zé)任

(一)市工信局牽頭做好新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)材料的審核等工作。市財(cái)政局根據(jù)市工信局提供的審核確認(rèn)報(bào)告按規(guī)定程序撥付補(bǔ)貼資金。

(二)各市、區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任,做好本地區(qū)新能源汽車推廣組織實(shí)施工作。各地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家、省、市的相關(guān)文件規(guī)定加強(qiáng)對本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金申報(bào)使用管理的監(jiān)管工作,按各自職責(zé)對車輛上牌、車輛運(yùn)營、補(bǔ)貼申報(bào)、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。各地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金的申請材料進(jìn)行審核。財(cái)政部門按分工職責(zé)做好相關(guān)工作,并按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

(三)申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購買者、銷售機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位對所提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);對提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格,并按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究刑事責(zé)任。

八、本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局會負(fù)責(zé)解釋。