一年一度的“兩會(huì)”,是全中國(guó)人民的政治大事,也是預(yù)估一年宏觀經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)層面,每年由總理所做的《政府工作報(bào)告》,對(duì)于解惑、指引汽車和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是起到了醍醐灌頂?shù)那罢白饔谩?br /> 3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中,雖然直接提及汽車產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容不多,但其中不少內(nèi)容與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)。在持續(xù)低迷的消費(fèi)背景下,這些對(duì)汽車制造業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大汽車消費(fèi)來(lái)說(shuō),可謂是利好重重。
——實(shí)施更大規(guī)模的減稅。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。
汽車產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)制造業(yè)的支柱,大部分符合增值稅率從16%降至13%的條件。雖然增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅中的價(jià)外稅,從名義上并沒(méi)有減輕汽車制造企業(yè)的負(fù)擔(dān),但是由于消費(fèi)端的稅賦降低,對(duì)于包括汽車制造、汽車流通等產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)更好、更從容地利用減稅來(lái)制定相應(yīng)的規(guī)劃,實(shí)際上不啻是一項(xiàng)重大利好。
——著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度,增強(qiáng)信貸投放能力,鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款。
顯然,汽車產(chǎn)業(yè)鏈上大部分是以零部件為主的中小企業(yè),增強(qiáng)普惠金融服務(wù),切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善,使其綜合融資成本降低,對(duì)于眾多汽車零部件企業(yè)、智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的初創(chuàng)企業(yè)和包括“新勢(shì)力造車”企業(yè)在內(nèi)的新入車企,在資金問(wèn)題上都將起到實(shí)際的作用。
——推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。
這里既包含了對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的期盼,也直接點(diǎn)名說(shuō)出了對(duì)新能源汽車、人工智能、大數(shù)據(jù)、共享經(jīng)濟(jì)等當(dāng)前汽車業(yè)中熱門的分支——新能源汽車、智能互聯(lián)汽車、共享汽車以及汽車高端裝備、汽車新材料等的大力推動(dòng)與支持,是對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的積極政策。
——推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。穩(wěn)定汽車消費(fèi),繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置優(yōu)惠政策。
政府工作報(bào)告里面特意提到汽車消費(fèi)實(shí)不多見(jiàn)。既然從最高層面已經(jīng)把此作為一個(gè)專項(xiàng),那么有理由相信政府相關(guān)部門會(huì)采取一些相應(yīng)的措施來(lái)穩(wěn)定汽車消費(fèi)。當(dāng)然,新能源車企與新能源汽車用戶將繼續(xù)受益。
——加大改革開(kāi)放力度。大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,擴(kuò)大金融、汽車等行業(yè)開(kāi)放,一批重大外資項(xiàng)目落地,新設(shè)外資企業(yè)增長(zhǎng)近70%。
加大開(kāi)放力度、改善營(yíng)商環(huán)境、利用好外商投資,是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大并走向世界所必不可少的條件。做好這些,不僅是吸引外資和優(yōu)秀的國(guó)外廠商到中國(guó)投資、落戶,也是為中國(guó)企業(yè)、中國(guó)汽車更多、更好地走出國(guó)門、走向世界而制定的戰(zhàn)略性方向。
——合理擴(kuò)大有效投資。完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元,新增高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、農(nóng)村公路30多萬(wàn)公里。
汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有仗于汽車的使用環(huán)境,尤其是公路總里程的多少和路網(wǎng)密度是一個(gè)決定汽車總保有量和汽車使用便捷性的基本保障。有了每年大規(guī)模的新建公路投資與擴(kuò)張,汽車企業(yè)和汽車用戶似乎也少了一些擔(dān)憂。