發(fā)改委今年或出臺汽車消費新政，新能源汽車下鄉(xiāng)政策能否成現(xiàn)實？

近日,國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在媒體采訪時表示:“汽車產(chǎn)品已經(jīng)從城市市場向農(nóng)村市場下探,發(fā)改委正在考慮制定相關(guān)政策鼓勵這一層級消費者的購車等消費行為?！边@是繼多年前的“汽車下鄉(xiāng)”政策之后,又一次針對農(nóng)村市場的政策調(diào)整。

1月9日,全國乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布了《全國乘用車市場分析》,2018年1-12月,全國狹義乘用車累計銷量2235.1萬輛,同比下降5.8%,中國車市遭遇28年來首度負增長。而想要再次重振中國車市銷量,出臺鼓勵消費政策有必然性,而這次消費新政將會有哪些舉措呢?

支持汽車類消費向農(nóng)村下探大趨勢

2018年,中國汽車市場銷售總量接近3000萬輛。但是在寧吉喆看來,汽車市場還有潛力。數(shù)據(jù)顯示,2018年國內(nèi)中等收入群體首次突破4億人,居民的合理消費、綠色消費、升級消費將繼續(xù)受到支持。

而針對近年來經(jīng)濟大環(huán)境十分嚴峻的情況下,農(nóng)村消費者可能持觀望消費態(tài)度比較強烈。對此類現(xiàn)象,寧吉喆副主任透露,2019年國家發(fā)改委將會出臺更為完善的住房租賃、以及家政服務、養(yǎng)老、托幼等一系列農(nóng)村配套政策。這將使農(nóng)村消費者的生活成本和壓力進一步減小,從而起到刺激消費的作用。

修訂條例,擴大外商來華投資范圍

在外商投資方面,2019年不僅要全面清理外商投資準入負面清單,針對外資設置的準入限制,還要修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,擴大鼓勵外商投資的范圍。其中,包括新能源汽車、動力電池等或?qū)⒊蔀橥馍掏顿Y重大項目。

2019年1月7日,特斯拉上海超級工廠奠基儀式,在上海市浦東區(qū)兩港西大道與正嘉路交叉口廠區(qū)內(nèi)舉行,上海市政府各部門領(lǐng)導以及特斯拉CEO埃隆·馬斯克前來參加奠基儀式。至此,特斯拉上海超級工廠(一期)正式開工建設。

作為上海市有史以來最大規(guī)模的外資制造業(yè)項目,特斯拉上海超級工廠被命名為 “Dreadnought(無畏艦)”,總投資達500億元,建成將成為集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的綜合性項目。

而在2018年的電話財報會議中,馬斯克披露稱:“上海建廠的資金將來自中國本土融資,包括銀行貸款和“地方債務”,無需靠變賣股票籌資。我們的計劃基本上是利用中國本地銀行提供的一筆貸款,為上海的超級工廠提供資金?！?/p>

特斯上海超級工廠的開建,也意味著政府出臺的相應政策確實吸引到了世界一流企業(yè)來華投資。而特斯拉在華建廠后,產(chǎn)出車型售價將大幅下探,并將會帶來上千個就業(yè)崗位,給當?shù)厝嗣窈椭袊囅M者帶來的好處,是顯而易見的。

汽車下鄉(xiāng)能否再現(xiàn)?新能源車型或成主力?

2009年1月,國務院公布了《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,其中提出了一項惠農(nóng)政策:對購買1.3升及以下排量的微型客車,以及將三輪汽車或低速貨車報廢而后換購輕型載貨車的,給予一次性的政府財政補貼。在補貼標準方面規(guī)定,具有農(nóng)村戶口的消費者,在購買汽車產(chǎn)品時,將獲得車價10%的政府補貼,汽車在購買兩年內(nèi)不可過戶。

這使得農(nóng)村消費者享受到了更高的買車優(yōu)惠,以及更低的購車稅率。政策帶來的正面效果十分顯著,而后“汽車下鄉(xiāng)”實施延長一年至2010年12月31日結(jié)束,“汽車下鄉(xiāng)”政策使得2009年、2010年,中國汽車市場分別同比增長46.15%、32.37%,乘用車銷售在2009年首次超越了千萬輛門檻,可以說這是中國汽車市場里程碑式的成就!

而近兩年中國新能源汽車呈現(xiàn)出了井噴式的發(fā)展,在政府大力推行新能源政策的當下,如果采取消費新政,新能源車型的下鄉(xiāng)政策或許將會成為消費者關(guān)注的重點問題。隨著新能源車企不斷地與地方政府合作,在農(nóng)村郵政,供銷社,合作社,物流,公交車中率先嘗試了新能源汽車推廣。積累經(jīng)驗,完善基礎(chǔ)設施,對新能源車型的普及推廣有著很強的推進作用,再加上國家現(xiàn)有的新能源補貼政策,新能源汽車下鄉(xiāng)政策完全可能成為現(xiàn)實。

財政補貼,購置稅率變化或成最大推手

而現(xiàn)如今政府準備再次鼓勵農(nóng)村汽車消費政策,但在具體措施方面并未詳細透露,中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在接受汽車預言家采訪時表示,鑒于2009年“汽車下鄉(xiāng)”時所采取一次性財政補貼的措施,此次也可能將繼續(xù)使用財政補貼來進行調(diào)整。

而國務院早在2017年就曾公布過,2017年1月1日起至12月31日止,對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅政策。自2018年1月1日起,將恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

盡管2018年的購置稅可能不會再變了,但是政府政策已經(jīng)有過購置稅減半或者降低的先例,所以說未來如果推行新的“汽車下鄉(xiāng)”政策,購置稅率很有可能也會發(fā)生變化,如果新能源車型的補貼政策依舊延續(xù),屆時,新能源車型的價格優(yōu)勢將會得到進一步的體現(xiàn),而且也會給農(nóng)村消費者帶來更多的利好!

小編說:政府對汽車行業(yè)的刺激性消費政策除了考慮市場的潛力,其實也存在一些問題丞待解決,比如說,大力支持消費者進行預支消費,對未來市場的影響是好是壞?補貼終究是補貼,而政府補貼退坡后,消費趨勢該如何引導?這些都是潛在問題,但不管怎么說,汽車消費新政,肯定給將要買車的消費者帶來許多實惠,而政策究竟以什么方式,什么時間開始實行,新能源汽車能否真的“下鄉(xiāng)”?大家敬請期待!

(來源:電車資源EV江湖 新能源觀察)

本文由電車資源【EV江湖】作者撰寫,觀點僅代表個人,不代表電車資源。

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