深圳：規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作指導

3月16日，深圳交通運輸委員會發(fā)布的《深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導意見（征求意見稿）》明確，測試主體是指需在本市開放測試道路上進行機動車輛智能駕駛相關(guān)科研、定型試驗的在中國境內(nèi)登記注冊的法人。

測試主體應具備賠償能力，應購買每車不低于五百萬元的交通事故責任保險或提供由銀行出具的不少于五百萬元的智能駕駛道路測試事故賠償保函。

車輛在測試過程中，應滿足三大要求：1、測試主體必須按照規(guī)定，在測試車輛指定位置放置臨時行駛車號牌并張貼“智能駕駛測試車輛”標識。2、當測試車輛在“智能駕駛”模式運行時，測試駕駛?cè)藨斒冀K監(jiān)控車輛運行狀態(tài)及周圍環(huán)境并做好隨時接管的準備；3、測試車輛在測試期間，不得搭載與測試無關(guān)的人員或者貨物。

在測試期間發(fā)生交通事故或違法行為的，由違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)進行處理；測試駕駛?cè)嘶蛘邷y試主體的行為構(gòu)成犯罪的，公安機關(guān)依法追究其刑事責任。

關(guān)于征求《深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導意見（征求意見稿）》意見的公告

為加快制度供給創(chuàng)新步伐，助力智能駕駛路測驗證和產(chǎn)業(yè)化突破，我委會同市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安交警局等有關(guān)單位組織編制了《深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導意見》）。

為進一步提高《指導意見》的科學性、合理性、操作性，現(xiàn)就《指導意見》公開征求意見。如有意見和建議請于2018年3月27日前反饋深圳市交通運輸委員會。具體聯(lián)系方式如下：

聯(lián)系單位：深圳市交通運輸委員會。

聯(lián)系人：劉威，聯(lián)系電話：83168202，郵箱：yangdl@sztb.gov.cn。

郵寄地址：深圳市福田區(qū)竹子林紫竹七道16號公路主樞紐管理控制中心

郵編：518040

附件：深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導意見（征求意見稿）.doc

市交通運輸委

2018年3月16日

深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導意見（征求意見稿）

為全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神，全面落實建設國家創(chuàng)新示范區(qū)的要求，推進建設未來國際科技創(chuàng)新中心、國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，深圳市積極支持并加快推動智能駕駛技術(shù)研發(fā)及應用，為規(guī)范智能駕駛車輛道路測試相關(guān)工作，制定本指導意見。

一、基本原則

改革創(chuàng)新、開放包容。結(jié)合《深圳市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》安排，支持智能駕駛相關(guān)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，鼓勵和支持國內(nèi)外企業(yè)、科研機構(gòu)和技術(shù)團隊發(fā)展智能駕駛技術(shù)，引領深圳市智能駕駛跨越式發(fā)展。

政府引導，加強服務。把握整體方向，圍繞智能駕駛重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動技術(shù)創(chuàng)新，同時要突出科技創(chuàng)新主體在智能駕駛創(chuàng)新體系中的主導作用，加快政府制度創(chuàng)新步伐，做好智能駕駛技術(shù)落地服務。

統(tǒng)籌推進，保障安全。根據(jù)當前智能駕駛技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌推進智能駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用示范。在保障公共安全的前提下，有序推進智能駕駛開放道路測試工作，采取道路測試環(huán)境逐步開放的策略。

二、職責分工

測試工作實行申報管理制度，由市交通運輸委牽頭，會同市經(jīng)信委、市公安交警局共同成立深圳市智能駕駛車輛道路測試聯(lián)席工作小組（簡稱“聯(lián)席工作小組”），聯(lián)席工作小組下設辦公室，辦公地點設在市交通運輸委。聯(lián)席工作小組組成部門按照職責分工，審核測試主體提出的道路測試申請，頒發(fā)智能駕駛道路測試車輛臨時行駛車號牌，組織開展測試車輛和道路等相關(guān)評估工作，協(xié)調(diào)本意見實施過程中的有關(guān)事項。

市交通運輸委負責：（1）總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；（2）會同市公安交警局開展道路交通環(huán)境復雜性和安全性評估，定期公布開放測試道路范圍；（3）為測試道路配套相應標志標線及其他必要設施。

市經(jīng)信委負責：（1）推動制定智能駕駛車輛相關(guān)技術(shù)及應用標準；（2）制定及公布國家級汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)目錄。

市公安交警局負責：（1）協(xié)助市交通運輸委開展道路交通環(huán)境復雜性和安全性評估；（2）辦理測試車輛臨時行駛車號牌發(fā)放及延期審查。

聯(lián)席工作小組組織交通、通信、汽車、電子、計算機、法律、財務等相關(guān)領域?qū)＜医⑸钲谑兄悄荞{駛測試專家?guī)?，定期召開專家組評審會議，對測試主體提出的道路測試申請進行論證，形成評審意見。

上述部門依據(jù)職責另行制定操作細則。

三、測試申請和審核

(一)申請要求

1、測試主體是指需在本市開放測試道路上進行機動車輛智能駕駛相關(guān)科研、定型試驗的在中國境內(nèi)登記注冊的法人。

2、測試主體為具有機動車輛智能駕駛技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)能力的整車企業(yè)、改裝車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、電子信息企業(yè)、科研院所/高校、交通運輸企業(yè)、科技類企業(yè)。

3、測試主體應取得聯(lián)席工作小組辦公室出具符合智能駕駛道路測試要求的評審意見。

4、測試主體應具備賠償能力，應購買每車不低于五百萬元的交通事故責任保險或提供由銀行出具的不少于五百萬元的智能駕駛道路測試事故賠償保函。

5、測試主體應按要求提供申請材料（參考附件1、附件2和附件3），并對所提交材料的真實性、合法性負責。同時，相應測試車輛、測試駕駛?cè)藨_到測試基本要求。

(二)辦理流程

1、測試主體向聯(lián)席工作小組辦公室提交申請材料。

2、聯(lián)席工作小組辦公室在收到申請材料后，應及時組織召開評審會議，出具測試主體是否符合智能駕駛道路測試要求的評審意見；對于符合要求的測試主體，明確其測試車輛、測試駕駛員、測試區(qū)域、測試時間等。

3、市公安交警局按照《機動車登記規(guī)定》（公安部令第124號）的相應要求，結(jié)合評審意見，向符合智能駕駛道路測試主體發(fā)放臨時行駛車號牌；每輛測試車輛對應固定的測試臨時行駛車號牌，不得互換；測試周期一次不超過3個月；每測試主體一次性申請不超過5輛車。

四、測試管理

(一)測試主體應按照有關(guān)規(guī)定，在市交通運輸委和市公安交警局聯(lián)合評估認可的路段范圍和時段內(nèi)進行道路測試。

(二)測試前，測試駕駛?cè)藨攲y試車輛進行安全檢查，確保系統(tǒng)功能正常。

(三)測試過程中，應滿足以下要求。

1、測試主體必須按照規(guī)定，在測試車輛指定位置放置臨時行駛車號牌并張貼“智能駕駛測試車輛”標識。

2、當測試車輛在“智能駕駛”模式運行時，測試駕駛?cè)藨斒冀K監(jiān)控車輛運行狀態(tài)及周圍環(huán)境并做好隨時接管的準備；

3、測試車輛在測試期間，不得搭載與測試無關(guān)的人員或者貨物。

(四)測試主體可根據(jù)實際需求，在測試周期結(jié)束前15個工作日內(nèi)提出延期申請，向市公安交警局提交道路測試延期申請表，延期申請時長一次不得超過3個月。

(五)已取得道路測試資格的測試車輛發(fā)生智能駕駛系統(tǒng)安全性能變化、車身外觀以及測試駕駛?cè)烁淖兊惹闆r時，測試主體應當立即停止相關(guān)測試車輛的道路測試，并提前5個工作日向市公安交警局提交道路測試變更信息表，申請變更相關(guān)信息。

五、事故處理和責任認定

(一)在測試期間發(fā)生交通事故或違法行為的，由違法行為發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)進行處理；測試駕駛?cè)嘶蛘邷y試主體的行為構(gòu)成犯罪的，公安機關(guān)依法追究其刑事責任。

(二)由測試車輛全部或部分責任引起人員傷亡、車輛損毀等重大事故的，由市公安交警局暫停測試主體測試資格，測試主體應向市公安交警局交回所有臨時行駛車號牌，并認真進行整改，重新申請評估。

六、附則

1、智能駕駛定義

智能駕駛車輛是指在符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）的機動車上裝配智能駕駛系統(tǒng)的車輛，具備一定的環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等智能駕駛功能，由機器輔助人駕駛最終可由機器替代人來操作。

2、辦理流程圖

附件1 ：

測試主體需提交的申請材料清單

一、向聯(lián)席工作小組辦公室提交以下申請材料：

1、智能駕駛測試申請書（參考附件2）；

2、營業(yè)執(zhí)照、法人證書復印件；

3、測試車輛不低于五百萬元的交通事故責任保險證明或提供由銀行出具的不少于五百萬元的智能駕駛道路測試事故賠償保函；

4、國家級汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的測試車輛滿足《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）要求的測試報告。其中，若因智能駕駛功能改裝出現(xiàn)有未達標項目，測試報告須明確相應項目不會降低測試車輛的安全性能；

5、測試車輛基本情況說明；

6、智能駕駛系統(tǒng)自評估報告（參考附件3）；

7、測試車輛智能駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置介紹和操作說明；

8、測試駕駛員的身份證、駕駛證、勞務合同、智能駕駛測試培訓情況等證明材料；

二、向市公安交警局提交以下申請材料：

1、按照《機動車登記規(guī)定》（公安部令第124號）要求的申請開展機動車輛科研、定型試驗所需提交的材料；

2、聯(lián)席工作小組辦公室出具符合智能駕駛道路測試要求的評審意見。

附件2 ：

智能駕駛測試申請書

1、申請單位：

2、單位性質(zhì)：□整車企業(yè)  □改裝車生產(chǎn)企業(yè)  □零部件企業(yè)  □電子信息企業(yè) □科研院所/高校  □交通運輸企業(yè)  □其它科技型企業(yè)（             ）

3、聯(lián)系地址：

4、聯(lián)系人：    聯(lián)系電話：    聯(lián)系郵箱：

5、申請類型：□初次  □再次  □恢復

6、測試駕駛員基本信息：

聲明與簽字

1、本單位已詳細知悉、理解《深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導意見》及相關(guān)材料內(nèi)容，承諾接受所有條款約束，如有違反，自愿承擔有關(guān)責任。

2、本單位提交的所有材料真實、有效、合法，若有不符，自愿承擔相應法律責任。 

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年    月    日

附件3：

智能駕駛系統(tǒng)自評估報告

包括但不限于以下內(nèi)容：

1、系統(tǒng)功能說明和操作說明（如具備自動人工緊急制動功能、提醒報警功能，支持“手動”、“自動”駕駛兩種模式）；

2、系統(tǒng)能力證明，可提供相應封閉測試場測試證明、技術(shù)先進水平證明、團隊實力證明、國際權(quán)威認可證明等；

3、系統(tǒng)測試和驗證計劃

4、系統(tǒng)安全設計理念