重慶發(fā)布自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）

了解到，繼北京上海后，重慶14日發(fā)布《重慶市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，測(cè)試主體為具有自動(dòng)駕駛技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)能力的整車企業(yè)、改裝車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、電子信息企業(yè)、科研院所/高校、交通運(yùn)輸企業(yè)、其它科技型企業(yè)。

關(guān)于印發(fā)《重慶市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各有關(guān)單位:

為推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展，規(guī)范裝配有自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)車輛上公共道路開展自動(dòng)駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市交委、市城管委聯(lián)合制訂的《重慶市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 重慶市公安局

重慶市交通委員會(huì) 重慶市城市管理委員會(huì)

2018年3月11日

重慶市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條 為優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展，規(guī)范裝配有自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)車輛（以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試車輛”）上公共道路行駛開展自動(dòng)駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱“自動(dòng)駕駛道路測(cè)試”），有效控制自動(dòng)駕駛道路測(cè)試潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障道路交通安全，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》(公安部令第124號(hào))、《重慶市推進(jìn)基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)〔2016〕205號(hào))，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 需在本市上公共道路開展自動(dòng)駕駛道路測(cè)試工作的獨(dú)立法人單位（以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試主體”）均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

第二章 組織管理

第三條 市經(jīng)濟(jì)信息委、市交委、市城管委、市公安交管局共同成立重慶市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理聯(lián)席工作小組（以下簡(jiǎn)稱“管理聯(lián)席工作小組”），負(fù)責(zé)本市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理、開放測(cè)試道路認(rèn)定和有關(guān)重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)解決。

第四條 由管理聯(lián)席工作小組組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页闪⒅貞c市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試專家委員會(huì),為本市開展自動(dòng)駕駛道路測(cè)試工作提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。

第五條 國家級(jí)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可作為第三方機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試管理單位”）負(fù)責(zé)受理自動(dòng)駕駛道路測(cè)試申請(qǐng)，出具專業(yè)評(píng)審意見，并負(fù)責(zé)相應(yīng)自動(dòng)駕駛道路測(cè)試的組織實(shí)施、過程監(jiān)管及結(jié)果評(píng)估等工作。

第三章 申請(qǐng)要求

第六條 測(cè)試主體為具有自動(dòng)駕駛技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)能力的整車企業(yè)、改裝車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、電子信息企業(yè)、科研院所/高校、交通運(yùn)輸企業(yè)、其它科技型企業(yè)。

第七條 測(cè)試主體應(yīng)按評(píng)審要求提供申請(qǐng)材料（參考附件1），并對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。同時(shí)，相應(yīng)測(cè)試車輛、測(cè)試駕駛員應(yīng)達(dá)到測(cè)試基本要求（參考附件2和附件3）。

第四章 測(cè)試管理

第八條 申請(qǐng)?jiān)u審

測(cè)試管理單位在測(cè)試主體正式提交申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)完成相應(yīng)申請(qǐng)的評(píng)審，出具其是否符合自動(dòng)駕駛道路測(cè)試要求的專業(yè)評(píng)審意見。

第九條 臨時(shí)號(hào)牌辦理

測(cè)試主體按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的相應(yīng)要求，向車輛管理所申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌。

第十條 測(cè)試方案

測(cè)試主體應(yīng)依據(jù)測(cè)試需求提出相應(yīng)測(cè)試車輛的具體測(cè)試計(jì)劃，并在上道路測(cè)試的10個(gè)工作日前向測(cè)試管理單位提交《測(cè)試計(jì)劃申請(qǐng)表》（參考附件4），測(cè)試管理單位結(jié)合實(shí)際情況核發(fā)《測(cè)試實(shí)施方案》，明確對(duì)應(yīng)的測(cè)試車輛、測(cè)試駕駛員、測(cè)試區(qū)域、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試項(xiàng)目等。

第十一條 監(jiān)督管理

自動(dòng)駕駛道路測(cè)試應(yīng)在測(cè)試管理單位的監(jiān)管下實(shí)施。

第十二條 測(cè)試要求

（一）測(cè)試車輛已申領(lǐng)取得車輛管理所核發(fā)的臨時(shí)行駛車號(hào)牌。臨時(shí)行駛車號(hào)牌應(yīng)粘貼在車內(nèi)前風(fēng)窗玻璃左下角或右下角不影響駕駛?cè)艘暰€的位置，載客汽車的另一張應(yīng)粘貼在后風(fēng)窗玻璃左下角。

（二）測(cè)試車輛已取得測(cè)試管理單位核發(fā)的《測(cè)試實(shí)施方案》并隨車攜帶。

（三）測(cè)試車輛駕駛位上配備有該車通過審核的測(cè)試駕駛員。

（四）測(cè)試車輛須在車身張貼醒目的“自動(dòng)駕駛測(cè)試車輛”標(biāo)識(shí)。

（五）測(cè)試期間測(cè)試車輛不得出現(xiàn)影響行駛安全的技術(shù)變更。

（六）測(cè)試過程中測(cè)試車輛不得搭乘與測(cè)試無關(guān)的人員及物品。

（七）測(cè)試駕駛員連續(xù)工作時(shí)間不超過2小時(shí)，間隔休息時(shí)間不低于0.5小時(shí)，每天工作時(shí)間不超過6小時(shí)。

（八）測(cè)試車輛上道行駛前，測(cè)試駕駛員應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)試車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查；若存在安全設(shè)施不全或機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全隱患的，不得駕駛上路開展測(cè)試工作。

（九）測(cè)試過程中，測(cè)試車輛應(yīng)嚴(yán)格按照《測(cè)試實(shí)施方案》開展測(cè)試，服從測(cè)試管理單位的調(diào)度和指揮，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及道路交通管理要求。

（十）測(cè)試車輛須按規(guī)定和約定實(shí)時(shí)向管理平臺(tái)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十三條 測(cè)試主體應(yīng)于每月10日前（遇國家法定節(jié)假日可順延）向測(cè)試管理單位提交上月《自動(dòng)駕駛汽車脫離自動(dòng)駕駛功能報(bào)告》（參考附件5）。

第十四條 測(cè)試管理單位有權(quán)結(jié)合道路交通安全管理部門對(duì)相應(yīng)道路的管理要求、測(cè)試車輛的安全狀況等，要求測(cè)試主體調(diào)整《測(cè)試實(shí)施方案》、暫?；蚪K止測(cè)試工作。

第十五條 測(cè)試車輛在測(cè)試過程中發(fā)生交通事故時(shí)，測(cè)試駕駛員應(yīng)立即停止測(cè)試,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并即時(shí)通知或報(bào)告道路交通安全管理部門、保險(xiǎn)公司、測(cè)試管理單位、測(cè)試主體。

第十六條 測(cè)試車輛違反道路交通法規(guī)或發(fā)生責(zé)任交通事故，測(cè)試駕駛員、測(cè)試主體依據(jù)道路交通安全管理部門等法定部門的認(rèn)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十七條 測(cè)試車輛違反交通法規(guī)或發(fā)生交通事故，測(cè)試主體應(yīng)在收到道路交通安全管理部門出具的違反交通法規(guī)或交通事故責(zé)任認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)，向測(cè)試管理單位提交《自動(dòng)駕駛測(cè)試交通事故分析報(bào)告》（參考附件6）或《自動(dòng)駕駛測(cè)試違反交通法規(guī)分析報(bào)告》（參考附件7）。

第十八條 因測(cè)試車輛全部或部分責(zé)任引起人員傷亡或車輛損毀等重大事故的，或測(cè)試管理單位監(jiān)測(cè)認(rèn)定測(cè)試車輛不能滿足測(cè)試安全要求的，測(cè)試管理單位有權(quán)終止測(cè)試主體所屬測(cè)試車輛測(cè)試。

第十九條 測(cè)試主體經(jīng)整改滿足相應(yīng)道路測(cè)試要求后，可重新申請(qǐng)恢復(fù)測(cè)試。因交通事故申請(qǐng)恢復(fù)測(cè)試的，須提供交通事故處理完結(jié)證明（包括損毀的市政及道路交通設(shè)施恢復(fù)完結(jié)證明）。

第五章 測(cè)試管理單位要求

第二十條 測(cè)試管理單位結(jié)合認(rèn)定的開放測(cè)試道路，按照不同的測(cè)試項(xiàng)目和測(cè)試難度對(duì)應(yīng)提出分區(qū)測(cè)試方案，包括對(duì)應(yīng)區(qū)域的測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試要求等，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后向社會(huì)發(fā)布。

第二十一條 測(cè)試管理單位須牽頭負(fù)責(zé)依法依規(guī)申請(qǐng)?jiān)谡J(rèn)定的開放測(cè)試道路上安裝自動(dòng)駕駛測(cè)試道路標(biāo)識(shí)，建設(shè)管理自動(dòng)駕駛測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施。若需占用或挖掘道路，應(yīng)按規(guī)定報(bào)相應(yīng)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條 測(cè)試管理單位應(yīng)配合政府部門加強(qiáng)自動(dòng)駕駛道路測(cè)試的輿情監(jiān)管和公共關(guān)系維護(hù)。當(dāng)自動(dòng)駕駛道路測(cè)試過程中發(fā)生重大交通事故，必要時(shí)應(yīng)配合政府部門向媒體和公眾公開交通事故原因和下一步預(yù)防措施。

第二十三條 測(cè)試管理單位須接受管理聯(lián)席工作小組的監(jiān)管，每季度第一周向管理聯(lián)席工作小組呈報(bào)上季度工作開展情況。若測(cè)試管理單位違反相關(guān)規(guī)定越權(quán)開展工作，須依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六章 附則

第二十四條 自動(dòng)駕駛道路測(cè)試的有關(guān)定義：

（一）自動(dòng)駕駛道路測(cè)試是指測(cè)試主體按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定獲準(zhǔn)在指定時(shí)間指定開放測(cè)試道路上，開展機(jī)動(dòng)車輛自動(dòng)駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn)。

（二）開放測(cè)試道路是指經(jīng)管理聯(lián)席工作小組認(rèn)定可用于自動(dòng)駕駛道路測(cè)試的公共道路。

（三）測(cè)試主體是指需在本市開放測(cè)試道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車輛自動(dòng)駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn)的獨(dú)立法人單位。

（四）測(cè)試車輛是指符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（GB7258）》安全要求并裝配有自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的未辦理注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車輛。

（五）測(cè)試駕駛員是指測(cè)試過程中坐在測(cè)試車輛駕駛座位上，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)測(cè)試車輛行駛安全情況，異常情況下及時(shí)接管測(cè)試車輛控制的專業(yè)人員。

第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件1

申請(qǐng)材料清單

測(cè)試主體向測(cè)試管理單位提交以下申請(qǐng)材料，含按順序裝訂的紙質(zhì)件1套和與紙質(zhì)件完全一致的電子掃描文檔光盤1份。

一、自動(dòng)駕駛測(cè)試申請(qǐng)書（參考附件1－1）；

二、測(cè)試主體的營業(yè)執(zhí)照或其他法人證書復(fù)印件；

三、測(cè)試車輛測(cè)試過程事故處理賠償承諾書（參考附件1－2）、測(cè)試車輛不低于五百萬元的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)證明和測(cè)試主體不低于五百萬元的賠償能力證明；

四、國家級(jí)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試車輛滿足《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）要求的測(cè)試報(bào)告。其中，若因自動(dòng)駕駛功能改裝出現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，測(cè)試報(bào)告須明確相應(yīng)項(xiàng)目不會(huì)降低測(cè)試車輛的安全性能；

五、測(cè)試車輛封閉場(chǎng)地測(cè)試驗(yàn)證報(bào)告；

六、測(cè)試車輛基本情況說明（參考附件1－3）；

七、測(cè)試車輛自動(dòng)駕駛功能說明（參考附件1－4）；

八、測(cè)試車輛自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的詳細(xì)介紹和操作說明；

九、測(cè)試車輛自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置介紹和操作說明；

十、測(cè)試駕駛員的身份證、駕駛證、勞務(wù)合同、自動(dòng)駕駛測(cè)試培訓(xùn)情況等證明材料；

十一、測(cè)試駕駛員依法承擔(dān)測(cè)試車輛交通事故責(zé)任承諾書；

十二、若測(cè)試車輛已進(jìn)行過相關(guān)道路測(cè)試的，須提供相應(yīng)測(cè)試證明。

附件1－1

自動(dòng)駕駛測(cè)試申請(qǐng)書

1.申請(qǐng)單位：

2.單位性質(zhì)：□整車企業(yè)□改裝車生產(chǎn)企業(yè)□零部件企業(yè)□電子信息企業(yè) □科研院所/高?！踅煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)□其它科技型企業(yè)（）

3.聯(lián)系地址：

4.聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系郵箱：

5.申請(qǐng)類型：□初次□再次□恢復(fù)

6.測(cè)試駕駛員基本信息：

聲明與簽字

1.本單位已詳細(xì)審閱、理解、知悉《重慶市自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》及相關(guān)材料內(nèi)容，承諾接受所有條款約束，如有違反，自愿承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

2.本單位提交的所有材料真實(shí)、有效、合法，若有不符，自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年 月 日

附件1－2

測(cè)試車輛測(cè)試過程事故處理經(jīng)濟(jì)賠償承諾書

本單位承諾：對(duì)測(cè)試車輛因交通事故涉及的經(jīng)濟(jì)賠償（含其他社會(huì)車輛為責(zé)任車輛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償、市政及道路交通設(shè)施的損毀賠償），在責(zé)任車輛保險(xiǎn)賠償額度和范圍外的賠償部分，由本單位自愿承擔(dān)。

法人代表（或授權(quán)代表）：

（ 單位公章）

年 月 日

附件1－3

測(cè)試車輛基本情況說明

注：表中項(xiàng)根據(jù)車輛類型可添加。

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年 月 日

附件1－4

測(cè)試車輛自動(dòng)駕駛功能說明

注：可以根據(jù)測(cè)試主體的測(cè)試功能進(jìn)行修改。

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年 月 日

附件2

測(cè)試車輛基本要求

一、測(cè)試車輛須具備人工緊急制動(dòng)功能，并支持“手動(dòng)駕駛”和“自動(dòng)駕駛”兩種模式，兩種模式之間的切換安全、快速、簡(jiǎn)單，可保證測(cè)試駕駛員隨時(shí)接管車輛控制。

二、測(cè)試車輛應(yīng)符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）要求，其自動(dòng)駕駛改裝不得影響車輛安全性能。

三、測(cè)試車輛的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)須具備系統(tǒng)提醒及安全警告功能。

四、測(cè)試車輛須具有有關(guān)數(shù)據(jù)記錄和存儲(chǔ)功能，能自動(dòng)記錄和存儲(chǔ)車輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的狀態(tài)信息。

五、測(cè)試車輛須具有與監(jiān)測(cè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)聯(lián)通功能，并能實(shí)時(shí)上傳以下數(shù)據(jù)：

1.車輛位置信息；

2.車輛內(nèi)外環(huán)境信息；

3.車輛操作及運(yùn)動(dòng)狀態(tài)信息；

4.車輛及系統(tǒng)故障信息。

附件3

測(cè)試駕駛員基本要求

一、測(cè)試駕駛員應(yīng)熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、交通安全心理學(xué)等安全駕駛知識(shí)，應(yīng)嚴(yán)格履行安全法及實(shí)施條例所規(guī)定的駕駛?cè)肆x務(wù)。

二、測(cè)試駕駛員持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證，在三年內(nèi)未發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的傷人及以上事故記錄，無酒駕、毒駕記錄。

三、測(cè)試駕駛員與測(cè)試主體之間須有明確的勞動(dòng)合同關(guān)系。

四、測(cè)試駕駛員須經(jīng)過不低于50小時(shí)的道路測(cè)試專業(yè)培訓(xùn)，包括危險(xiǎn)場(chǎng)景下接管測(cè)試車輛控制的專業(yè)培訓(xùn)，其中所申請(qǐng)測(cè)試功能的駕駛管理培訓(xùn)時(shí)間不低于40小時(shí)。

五、測(cè)試駕駛員須充分了解自動(dòng)測(cè)試車輛性能和測(cè)試駕駛要求。

附件4

測(cè)試計(jì)劃申請(qǐng)表

1.測(cè)試主體單位：

2.單位性質(zhì)：□整車企業(yè)□改裝車生產(chǎn)企業(yè)□零部件企業(yè)□電子信息企業(yè) □科研院所/高?！踅煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)□其它科技型企業(yè)（）

3.聯(lián)系地址：

4.聯(lián)系人：聯(lián)系電話：.聯(lián)系郵箱：

5.自動(dòng)駕駛公共道路測(cè)試計(jì)劃：（參考）

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年 月 日

附件5

測(cè)試車輛脫離自動(dòng)駕駛功能報(bào)告

1.測(cè)試主體單位：

2.聯(lián)系地址：

3.聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系郵箱：

4.報(bào)告覆蓋日期：

5.自動(dòng)駕駛脫離分析(參考)

注：1.“脫離環(huán)境”包括當(dāng)時(shí)的地理環(huán)境和天氣環(huán)境。

2.“主動(dòng)脫離”是指駕駛員在未接到接管信號(hào)情況下，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)車輛進(jìn)行人工干預(yù)；“被動(dòng)脫離”是指車輛發(fā)出人工接管請(qǐng)求后，駕駛員對(duì)車輛進(jìn)行人工干預(yù)。

3.接管時(shí)間是指車輛發(fā)出人工接管請(qǐng)求后到車輛因駕駛員干預(yù)而轉(zhuǎn)為“手動(dòng)駕駛”模式的時(shí)間。

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年 月 日

附件6

自動(dòng)駕駛測(cè)試交通事故分析報(bào)告

1.測(cè)試主體單位：

2.聯(lián)系地址：

3.聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系郵箱：

4.測(cè)試事故信息表（參考）：

注：1. “財(cái)產(chǎn)損失”應(yīng)詳細(xì)記錄道路基本設(shè)施、樹木、動(dòng)物、各種建筑物、停放車輛等損壞情況，并提供相應(yīng)的清晰圖片。

2.事故細(xì)節(jié)描述必須提供附件，包含（但不限于）事故照片，照片應(yīng)能反應(yīng)涉事車、人之間的關(guān)系，以及周邊的道路環(huán)境。

3.事故原因分析應(yīng)基于要求提交的數(shù)據(jù)，若事故原因復(fù)雜，建議另提交清晰的圖表作為附件進(jìn)行說明。

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年 月 日

附件7

自動(dòng)駕駛測(cè)試違反交通法規(guī)分析報(bào)告

1.測(cè)試主體單位：

2.聯(lián)系地址：

3.聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系郵箱：

4.測(cè)試違反交通法規(guī)信息表（參考）：

注：1.違反交通法規(guī)細(xì)節(jié)描述必須提供附件，包含（但不限于）違反交通法規(guī)照片，照片應(yīng)能反應(yīng)涉事車、人之間的關(guān)系，若違反交通法規(guī)原因復(fù)雜，建議另提交清晰的圖表作為附件進(jìn)行說明。

法人代表（或授權(quán)代表）：

（單位公章）

年 月 日