北京加快淘汰老舊柴油貨運(yùn)車(chē) 10月底前報(bào)廢淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)30萬(wàn)輛

了解到，北京市發(fā)布《北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰方案》的通知，要求加快淘汰2013年7月1日(不含)以前在本市注冊(cè)登記的柴油貨運(yùn)車(chē)(包括輕型載貨柴油車(chē)、中型載貨柴油車(chē)和重型載貨、重型牽引柴油車(chē)，不含黃標(biāo)車(chē))。通知指出，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)的車(chē)主給予政府補(bǔ)助。

北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))、《環(huán)境保護(hù)部等關(guān)于印發(fā)〈京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016—2017年)〉的通知》(環(huán)大氣〔2016〕80號(hào))和《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的通知》(京政發(fā)〔2013〕27號(hào))精神，進(jìn)一步加快本市高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰步伐，切實(shí)降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，持續(xù)改善首都空氣質(zhì)量，特制定本方案。

　　本方案所稱(chēng)高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)是指2013年7月1日(不含)以前在本市注冊(cè)登記的柴油貨運(yùn)車(chē)(包括輕型載貨柴油車(chē)、中型載貨柴油車(chē)和重型載貨、重型牽引柴油車(chē)，不含黃標(biāo)車(chē))。

　　一、總體思路

　　依托市場(chǎng)交易平臺(tái)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)的車(chē)主給予政府補(bǔ)助，促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)加快淘汰。

　　二、政府補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)助范圍。2017年9月21日至2019年9月20日期間，報(bào)廢或轉(zhuǎn)出高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)可享受政府補(bǔ)助。其中，報(bào)廢車(chē)輛需在報(bào)廢期限前1年及以上進(jìn)行報(bào)廢方可享受政府補(bǔ)助。報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間以公安交通管理部門(mén)提供的車(chē)輛檔案注銷(xiāo)或轉(zhuǎn)出時(shí)間為準(zhǔn)。

　　在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)、本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和其他各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位車(chē)輛的淘汰，不享受政府補(bǔ)助。

　　(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。淘汰高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時(shí)間分為三檔，第二檔、第三檔分別較第一檔下調(diào)20%、40%。

　　三、申領(lǐng)政府補(bǔ)助的具體辦法

　　(一)由第三方交易辦理平臺(tái)提供相關(guān)服務(wù)

　　政府委托第三方(北京環(huán)境交易所)搭建交易辦理平臺(tái)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)和若干實(shí)地業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)授權(quán)，由第三方負(fù)責(zé)審核高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰信息，通過(guò)第三方交易辦理平臺(tái)為符合條件的車(chē)主辦理政府補(bǔ)助相關(guān)手續(xù)。

　　(二)淘汰車(chē)輛政府補(bǔ)助申領(lǐng)程序

　　車(chē)主完成高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)或?qū)嵉貥I(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)政府補(bǔ)助，由第三方交易辦理平臺(tái)審核后辦理。

　　(三)政府補(bǔ)助申請(qǐng)期限

　　車(chē)主申請(qǐng)政府補(bǔ)助的截止日期為2019年10月20日，逾期不予辦理。

　　四、職責(zé)分工

　　市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)部署推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰工作。各成員單位的具體職責(zé)是：

　　市環(huán)保局負(fù)責(zé)市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組辦公室工作；嚴(yán)格車(chē)輛排放檢測(cè)，判定車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督審核車(chē)輛是否屬于黃標(biāo)車(chē)；向第三方交易辦理平臺(tái)審核通過(guò)的賬戶(hù)撥付政府補(bǔ)助資金。

　　市交通委負(fù)責(zé)全程監(jiān)督管理第三方交易辦理平臺(tái)工作；督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)加快淘汰高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)；統(tǒng)計(jì)分析高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰等相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方交易辦理平臺(tái)審核高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)是否屬于財(cái)政供養(yǎng)情況；籌措政府補(bǔ)助資金，監(jiān)管第三方交易辦理平臺(tái)政府補(bǔ)助手續(xù)辦理情況。

　　市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方交易辦理平臺(tái)審核高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰和車(chē)輛定期檢驗(yàn)情況；及時(shí)提供高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰詳細(xì)信息，協(xié)助市交通委統(tǒng)計(jì)分析高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)數(shù)據(jù)。

　　市商務(wù)委負(fù)責(zé)監(jiān)督報(bào)廢車(chē)輛解體回收有關(guān)信息審核，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢解體企業(yè)回收車(chē)輛行為，指導(dǎo)報(bào)廢解體企業(yè)完善服務(wù)功能，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)。

　　市工商局負(fù)責(zé)規(guī)范二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易行為，加強(qiáng)對(duì)二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)管，指導(dǎo)二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)高效的老舊機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)戶(hù)服務(wù)。

　　市金融局負(fù)責(zé)引導(dǎo)和規(guī)范第三方交易辦理平臺(tái)相關(guān)交易行為，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)第三方交易辦理平臺(tái)資金的監(jiān)管。

　　五、工作要求

　　(一)市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)解決工作中遇到的各種問(wèn)題，監(jiān)督指導(dǎo)第三方交易辦理平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行；利用各類(lèi)媒體，廣泛開(kāi)展政策宣傳，讓公眾充分了解本市高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰政策。

　　(二)各區(qū)政府要宣傳動(dòng)員車(chē)主及時(shí)淘汰高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)，并組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，督促車(chē)主加快淘汰。

　　(三)第三方交易辦理平臺(tái)要本著公開(kāi)、公平、公正原則，不斷優(yōu)化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。

據(jù)了解，北京計(jì)劃2017年10月底前全市新能源和清潔能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模累計(jì)達(dá)到16萬(wàn)輛左右；2017年10月底前全市報(bào)廢淘汰（含轉(zhuǎn)出）老舊機(jī)動(dòng)車(chē)30萬(wàn)輛。此次正式出臺(tái)文件將對(duì)加快報(bào)廢淘汰（含轉(zhuǎn)出）老舊機(jī)動(dòng)車(chē)具有指導(dǎo)意義，也從另一側(cè)面反映出清潔和新能源汽車(chē)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。