2017年宿遷市新能源汽車補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則通知

近日，宿遷市發(fā)布《2017年宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》，通知指出，財(cái)政資金補(bǔ)貼的對(duì)象為宿遷市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。

其中，新能源客車按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的30%比例核定給予補(bǔ)貼，新能源乘用車按照40%的比例核定給予補(bǔ)貼，新能源專用車（貨車）按照20%的比例核定給予補(bǔ)貼，燃料電池汽車按照30%的比例核定給予補(bǔ)貼。

按充電樁充電功率對(duì)充電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼600元、直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼900元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過120萬元。

關(guān)于印發(fā)2017年宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知

各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)）財(cái)政（審計(jì)）局、新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門：

根據(jù)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）和省財(cái)政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》（蘇財(cái)工貿(mào)〔2017〕13號(hào)）等文件精神，為穩(wěn)步推進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，我們研究制定了《2017年宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行，并按規(guī)定做好相關(guān)工作。

宿遷市財(cái)政局

2017年7月25日

一、補(bǔ)貼對(duì)象

財(cái)政資金補(bǔ)貼的對(duì)象為宿遷市范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位。

新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。

公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)符合《江蘇省“十三五”電動(dòng)汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位符合《關(guān)于印發(fā)<江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)管管理辦法（試行）>、<江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則>（試行）的通知》（蘇新汽〔2015〕11號(hào)）相關(guān)要求。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

新能源汽車地方財(cái)政補(bǔ)貼按中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額（詳見附件1）的一定比例核定。其中，新能源客車按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的30%比例核定給予補(bǔ)貼，新能源乘用車按照40%的比例核定給予補(bǔ)貼，新能源專用車（貨車）按照20%的比例核定給予補(bǔ)貼，燃料電池汽車按照30%的比例核定給予補(bǔ)貼。

(二）充電設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按充電樁充電功率對(duì)充電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼600元、直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼900元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過120萬元。

三、補(bǔ)貼方式

企事業(yè)單位購買新能源汽車，補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門直接撥付給新能源汽車購買者。

私人購買新能源乘用車，補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店），汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）以扣除財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。

充電設(shè)施補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給建設(shè)運(yùn)營單位。

四、資金承擔(dān)方式

（一）三縣新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金承擔(dān)方式

沭陽、泗陽、泗洪縣新能源汽車購置和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)地方財(cái)政補(bǔ)貼資金由三縣財(cái)政承擔(dān)。

（二) 市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金承擔(dān)方式

1.新能源汽車購置補(bǔ)貼

（1）市直企事業(yè)單位購置新能源汽車（不含公交車），補(bǔ)貼資金由市財(cái)政全額承擔(dān)；區(qū)屬企事業(yè)單位購置新能源汽車（不含公交車），補(bǔ)貼資金由所在區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)。

（2）購置新能源公交車的，由市財(cái)政和各區(qū)財(cái)政根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公交線路里程長度分擔(dān)（與宿政辦發(fā)〔2010〕187號(hào)文件規(guī)定的購車補(bǔ)貼不重復(fù)享受）；

（3）私人消費(fèi)者購置新能源汽車，由市財(cái)政與消費(fèi)者戶籍（非市區(qū)戶籍的按工作單位）所在區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%，其中非市區(qū)戶籍消費(fèi)者在市級(jí)部門單位工作的，由市財(cái)政全額承擔(dān)。

2.充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼

公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政與充電設(shè)施建設(shè)所在區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

五、資金補(bǔ)貼申報(bào)流程

（一）沭陽、泗陽、泗洪三縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核和撥付。

（二）市區(qū)新能源汽車和充電設(shè)施補(bǔ)貼資金實(shí)行分級(jí)申報(bào)制度。

1.新能源汽車企事業(yè)單位消費(fèi)者：屬市級(jí)消費(fèi)者的，直接報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位（市經(jīng)信委）；屬區(qū)級(jí)消費(fèi)者的，向區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位申請(qǐng)，區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位會(huì)區(qū)財(cái)政局審核匯總后，報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位（市經(jīng)信委）。

2．新能源汽車乘用車消費(fèi)者：由市區(qū)新能源汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）向私人消費(fèi)者戶籍（或工作單位）所在區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位提出申請(qǐng)，區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位會(huì)區(qū)財(cái)政局匯總后，報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位（市經(jīng)信委）。

3.充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營單位：充電設(shè)施在驗(yàn)收合格并正式投入運(yùn)營后，由建設(shè)運(yùn)營單位向充電設(shè)施所在區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)該牽頭單位提出申請(qǐng)，區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)該牽頭單位會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核匯總后，報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位（市經(jīng)信委）。

（三）市區(qū)新能源汽車和充電設(shè)施補(bǔ)貼資金撥付流程

各區(qū)財(cái)政局和新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位分別于2017年8月、2018年1月向市財(cái)政局、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位（市經(jīng)信委）提交本區(qū)申請(qǐng)撥付資金報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用車輛購置、充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表（見附件2-1、附件2-2）、相關(guān)申請(qǐng)材料以及本區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金安排方案。

市財(cái)政根據(jù)市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位（市經(jīng)信委）審核意見撥付市財(cái)政承擔(dān)補(bǔ)貼資金，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)）連同本區(qū)配套資金一并撥付給補(bǔ)貼對(duì)象，其中新能源乘用車由區(qū)財(cái)政撥付到汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）。

（四）市財(cái)政將根據(jù)各縣（區(qū)）2017年新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃預(yù)撥省財(cái)政補(bǔ)助資金，由各縣區(qū)統(tǒng)籌用于新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。2018年上半年，市財(cái)政與各縣區(qū)財(cái)政進(jìn)行省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助清算，多撥的結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，少撥的予以補(bǔ)足。

六、資金補(bǔ)貼申報(bào)材料

（一）企事業(yè)單位消費(fèi)者申請(qǐng)車輛購置財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（車輛購置）（見附件3-1）；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

4.注冊(cè)地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書和行駛證復(fù)印件；

5.車輛用途及車輛運(yùn)營相關(guān)資質(zhì)證明；

6.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）；

7.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；

8.經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛；

9.其他需要提供的材料。

10.市區(qū)公交領(lǐng)域車輛購置財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，除提交上述材料外，還需提供政府批準(zhǔn)的新能源汽車公交線路規(guī)劃、新能源汽車用于城市公交和城鄉(xiāng)公交運(yùn)營的里程分布統(tǒng)計(jì)表（附件4）。

（二）汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）申請(qǐng)私人新能源乘用車購置財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（車輛購置）（見附件3-1）；

2.銷售機(jī)構(gòu)（4S店）營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

4.注冊(cè)地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書和行駛證復(fù)印件；

5.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）；

6.由購車者、銷售機(jī)構(gòu)雙方簽字的新能源汽車私人領(lǐng)域購車補(bǔ)貼確認(rèn)表（見附件5）；

7.購車者身份證復(fù)印件（非本地戶籍的需一并提供工作單位證明和一年以上在宿遷社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納證明）；

8.提交材料真實(shí)性和5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；

9.其他需要提供的材料。

（三）申請(qǐng)充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金的建設(shè)運(yùn)營單位，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（充電設(shè)施建設(shè)）（見附件3-2）；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3.項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件；

4.項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書；

5.建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；

6．經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的項(xiàng)目竣工決算報(bào)告及充換電設(shè)施投資清單（主要包括形成固定資產(chǎn)的配電、充電、換電、監(jiān)控、通訊等設(shè)施、設(shè)備投入，不含土地等投入）；

7．市新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位（市經(jīng)信委）牽頭組織的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料；

8.其他需要提供的材料。

七、資金管理與監(jiān)督

1.申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共領(lǐng)域消費(fèi)者、銷售機(jī)構(gòu)及私人消費(fèi)者，對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，錄入信用管理檔案，并追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車登記注冊(cè)地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、過戶（因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位備案，且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶）；非本市戶籍私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，需在本市繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金。

3.享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的，需報(bào)省、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

4.購置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運(yùn)行；營運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。

5.享受新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金的消費(fèi)者和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位均須納入市新能源汽車運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)管理。

八、其他

本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.新能源汽車推廣應(yīng)用中央財(cái)政單車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2-1．能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表（車輛購置）

2-2.新能源汽車推廣地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表（充電設(shè)施建設(shè)）

3-1.新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（車輛購置）

3-2.新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（充電設(shè)施建設(shè)）

4.市區(qū)新能源汽車公交線路里程統(tǒng)計(jì)表

5.新能源汽車私人領(lǐng)域購車補(bǔ)貼確認(rèn)表

附件1 新能源汽車推廣應(yīng)用中央財(cái)政單車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

一、新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

（一）新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼金額＝車輛帶電量x單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)：系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平）,具體如下：

（二）新能源客車技術(shù)要求

1.單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.24Wh/km·kg。

2.純電動(dòng)客車（不含快充和插電式混合動(dòng)力客車）續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）。

3.電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例（m/m）不高于20%。

4.非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C，插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車節(jié)油率水平要高于40%。

二、新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

（一）新能源乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

單位：萬元/輛

（二）新能源乘用車技術(shù)要求

1. 純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。

2. 純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg，對(duì)高于120Wh/kg的按1.1倍給予補(bǔ)貼。

3. 純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品，按整車整備質(zhì)量（m）不同，工況條件下百公里耗電量（Y）應(yīng)滿足以下要求：m≤1000kg時(shí)，Y≤0.014×m+0.5；1000<m≤1600kg時(shí), Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg時(shí)，Y≤0.005×m+13.7。

4. 工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動(dòng)乘用車相同的要求。

三、新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

（一）新能源貨車和專用車以提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼，具體如下：

（二）新能源貨車和專用車技術(shù)要求

1. 裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg。

2. 純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.5 Wh/km·kg，其他類純電動(dòng)專用車噸百公里電耗（按試驗(yàn)質(zhì)量）不超過13kWh。

四、燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

（一）燃料電池汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

單位：萬元/輛

（二）燃料電池汽車技術(shù)要求

1. 燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%，且不小于30kW。燃料電池系統(tǒng)額定功率大于10kW但小于30kW的燃料電池乘用車，按燃料電池系統(tǒng)額定功率6000元/kW給予補(bǔ)貼。

2.燃料電池汽車純電續(xù)駛里程不低于300公里。

五、動(dòng)力電池技術(shù)要求

新能源汽車所采用的動(dòng)力電池應(yīng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)要求：

1.儲(chǔ)能裝置（單體、模塊）：電動(dòng)道路車輛用鋅空氣蓄電池（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 18333.2-2015，6.2.4條/6.3.4條90度傾倒試驗(yàn)暫不執(zhí)行）、車用超級(jí)電容器（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)QC/T 741-2014）、電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池循環(huán)壽命要求及試驗(yàn)方法（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31484-2015，6.5工況循環(huán)壽命暫不執(zhí)行）、電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求及試驗(yàn)方法（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31485-2015，6.2.8、6.3.8針刺試驗(yàn)暫不執(zhí)行）。

2.儲(chǔ)能裝置（電池包）：電動(dòng)汽車用鋰離子動(dòng)力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分：安全性要求與測試方法（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31467.3-2015）。