業(yè)內(nèi)：新能源車補(bǔ)貼“3萬公里門檻”應(yīng)細(xì)化改善

據(jù)媒體報(bào)道，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)近日上書工信部，建議調(diào)整之前的行駛里程要求，從政策要求的“非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)”，調(diào)整為根據(jù)車型種類和用途來分檔要求。中汽協(xié)會(huì)的建議調(diào)整方案包括幾方面內(nèi)容：首先，租賃用途的新能源乘用車行駛里程要求下降至1萬公里，新能源出租車保持“3萬公里”行駛里程要求；其次，在客車領(lǐng)域，新能源長(zhǎng)途客運(yùn)車輛和公交客車保持3萬公里要求不變，但通勤用途的客車下調(diào)至1萬公里；第三，新能源物流車調(diào)整為1萬公里。

我個(gè)人特別贊成3萬公里的補(bǔ)貼調(diào)整建議調(diào)整方案。而且乘聯(lián)會(huì)在上月的月度分析時(shí)也指出3萬公里的補(bǔ)貼指標(biāo)如果不缺分客戶情況而一刀切是欠妥當(dāng)?shù)摹?/p>

我們協(xié)會(huì)市場(chǎng)研究分會(huì)部分專家的內(nèi)部討論認(rèn)為：非個(gè)人用戶3萬公里后補(bǔ)貼政策對(duì)遏制騙補(bǔ)行為有很好的效果，但導(dǎo)致企業(yè)短期資金負(fù)擔(dān)加重，并增加壞賬風(fēng)險(xiǎn)，使以新能源為主的獨(dú)立企業(yè)生存壓力驟增。

根據(jù)2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況公示看，按進(jìn)度申報(bào)的2016年企業(yè)申報(bào)的新能源汽車推廣數(shù)為94072輛，僅占相應(yīng)省份申報(bào)量的23%。審核力度大幅超2016年賣車時(shí)的預(yù)期，當(dāng)初的鼓勵(lì)單位用戶購買政策變成現(xiàn)在車企較大的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

從上牌看，作為非個(gè)人用戶的分類較復(fù)雜，包含運(yùn)營類和非運(yùn)營類的單位用戶，既有公交、租賃、也有單位自用等多種情況，新能源車使用場(chǎng)景有巨大的差異。

目前新能源企業(yè)資金實(shí)力不強(qiáng)，如果需要增加籌備2年以上的國補(bǔ)加地補(bǔ)的補(bǔ)貼資金維持運(yùn)營，則有利于傳統(tǒng)車企，對(duì)新能源車為主企業(yè)有巨大的壓力。我們期待對(duì)運(yùn)營和非運(yùn)營類車輛的使用時(shí)限有區(qū)隔；且運(yùn)營車輛中對(duì)于公交、出租、網(wǎng)約、分時(shí)租賃應(yīng)按行業(yè)成熟度和日常運(yùn)行實(shí)踐分別要求里程。針對(duì)部分使用率偏低的機(jī)關(guān)單位用的新能源車最好設(shè)定里程底線和時(shí)間上限，確保車企資金流轉(zhuǎn)可控。

如果改變3萬公里的一刀切的政策。企業(yè)能夠針對(duì)不同類別單位用戶制定合理的銷售模式，防止對(duì)部分單位用戶采取歧視性銷售的問題，設(shè)定各種限制措施確保用戶早跑到3萬，企業(yè)能早拿到國補(bǔ)和地補(bǔ)。

我感覺這樣的調(diào)整最好是未來也是這樣的持續(xù)政策。隨著社會(huì)對(duì)新能源發(fā)展發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)不斷提高，新能源車運(yùn)營的效果監(jiān)管不僅是車企，也是社會(huì)的共同責(zé)任，政府應(yīng)該放寬里程限制，但通過監(jiān)控平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)租賃企業(yè)的抽查和監(jiān)管，避免僵尸車和騙補(bǔ)現(xiàn)象。