廣東省轉(zhuǎn)發(fā)《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》，大力推廣節(jié)能與新能源汽車

近期，廣東省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”）的通知，行動計劃主要包括十部分行動內(nèi)容。其中，和新能源汽車相關(guān)的內(nèi)容為第五大部分-交通節(jié)能推進(jìn)行動。交通節(jié)能推進(jìn)行動提出：構(gòu)建節(jié)能高效的綜合交通物流體系、推進(jìn)交通運輸用能清潔化、構(gòu)建節(jié)能高效的綜合交通物流體系三點要求。廣東省交通運輸部結(jié)合廣東省交通運輸“十三五”節(jié)能減排發(fā)展規(guī)劃及全民節(jié)能行動計劃，提出了以下意見：

第一，納入重點用能單位的企業(yè)要加強全過程和各環(huán)節(jié)用能管理，健全能源統(tǒng)計監(jiān)測工作機制，建設(shè)單位能源管理體系，從管理和技術(shù)上促進(jìn)節(jié)能，提升企業(yè)能效水平；

第二，各地各單位圍繞綠色交通運輸發(fā)展，全面推進(jìn)公路建設(shè)與運營、運輸、港口、航道等領(lǐng)域節(jié)能工作，繼續(xù)優(yōu)化綜合運輸機構(gòu)，提升交通運輸裝備專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平，推廣應(yīng)用清潔能源、新能源運輸裝備，強化交通運輸行業(yè)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、示范和推廣，應(yīng)用信息化技術(shù)手段進(jìn)一步提升交通運輸系統(tǒng)運行效率；

第三，各直屬單位按照公共機構(gòu)節(jié)能率先行動要求，落實好公共節(jié)能管理任務(wù)，積極創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)；

第四，積極開展綠色交通宣傳教育。通過公益廣告、標(biāo)語、視頻媒介等向社會公眾宣傳倡導(dǎo)綠色低碳交通方式出行；通過宣傳報道、現(xiàn)場觀摩、節(jié)能競賽、論壇交流等形式，宣傳推廣交通運輸行業(yè)成熟的節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和工藝；通過綠色循環(huán)低碳體驗、征文活動、專題講座等形式在單位內(nèi)部開展綠色辦公、綠色低碳出行的教育活動，提高對節(jié)能減排重要性的認(rèn)識。

據(jù)了解，“十三五”全民節(jié)能行動計劃是為貫徹十八屆五中全會和“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，切實落實節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，推動能源生產(chǎn)和消費革命，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，形成政府率先垂范、企業(yè)積極行動、公眾廣泛參與的全民節(jié)能氛圍，大幅提高能源資源開發(fā)利用效率，有效控制能源消耗總量，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，確保完成“十三五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低15%、2020年能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)而制定。行動計劃主要包括十部分內(nèi)容：第一，節(jié)能產(chǎn)品推廣行動；第二，重點用能單位能效提升行動；第三，工業(yè)能效趕超行動；第四，建筑能效提升行動；第五，交通節(jié)能推進(jìn)行動；第六，公共機構(gòu)節(jié)能率先行動；第七，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)倍增行動；第八，節(jié)能科技支撐行動；第九，居民節(jié)能行動和第十，節(jié)能重點工程推進(jìn)行動。其中，和新能源汽車相關(guān)的內(nèi)容為第五大部分，交通節(jié)能推進(jìn)行動。

交通運輸是石油消費的主要行業(yè)，也是節(jié)能的主要領(lǐng)域。能源成本占交通運輸行業(yè)總成本的30%-40%左右。大力推進(jìn)交通運輸節(jié)能，不僅是推進(jìn)交通運輸綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，也是降低企業(yè)用能成本的重要途徑。“十三五”時期，鐵路單位運輸工作量綜合能耗降低5%，營運客車、貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗降低2.1%、6.8%，營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗降低6%，民航業(yè)單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗降低7%。行動內(nèi)容包括：

（一）構(gòu)建節(jié)能高效的綜合交通物流體系。加快高鐵和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升核心鐵路網(wǎng)的密度和運輸能力。打造完善、無縫銜接、方便舒適的城市公共交通服務(wù)體系，提升公共出行比重。加快內(nèi)河高等級航道及港口等物流節(jié)點集疏運體系建設(shè)，大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運和鐵路集裝箱運輸、水水中轉(zhuǎn)，促進(jìn)不同運輸方式的合理分工和有效銜接，提高鐵路和水運在中長距離貨物運輸中的比重。發(fā)展甩掛運輸，建設(shè)便捷、高效、信息化的物流平臺、物流園、物流中心。到2020年，常住人口百萬以上大城市公共出行比重達(dá)到30%以上。

（二）推進(jìn)交通運輸用能清潔化。在資源適宜地區(qū)推廣天然氣車船，加強沿線天然氣加氣站建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)水上液化天然氣加注站建設(shè)。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平，實施港口岸電改造工程。大力推廣節(jié)能與新能源汽車，集中突破電動汽車關(guān)鍵技術(shù)，健全消費者補貼及遞減退出制度，適度超前建設(shè)充電樁、配套電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，依托充電智能服務(wù)平臺，形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2020年，新能源汽車保有量提高到500萬輛。

（三）提高交通運輸工具能效水平。逐步提高車輛燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，加快油品質(zhì)量升級。發(fā)展高效載貨汽車，采用制動能量回收系統(tǒng)、復(fù)合材料等提高車輛燃油經(jīng)濟(jì)性。發(fā)展智能交通，建立公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，降低空載率和不合格客貨運周轉(zhuǎn)量。到2020年，節(jié)能型汽車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下，新增乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。