發(fā)展中國家人力資本的開發(fā)對策

【專家解說】：21世紀中國急需的人才 專家對我國科學技術的發(fā)展進行了分析和預測，隨著我國經濟、社會文化和科學技術的發(fā)展，我國的產業(yè)機構將發(fā)生根本的變化。未來10年有較大的發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)和急需的人才主要有:電子技術、生物工程、航天技術、海洋開發(fā)與利用、新能源、新材料、信息技術、機電一體化、農業(yè)科技、環(huán)境保護技術、生物工程研究與開發(fā)、工商與國際經貿、律師等 方面的人才。 在未來10年中，我國科學技術方面有重大發(fā)展?jié)摿Φ念I域有: (1)、生物技術。生物技術主要是基因工程、蛋白質合成工程以及生物制品開發(fā)為核心的研究領域，將對二十一世界人類社會的發(fā)展產生重大的影響。生物技術的發(fā)展將使人類從根本上解決威脅人類的疾病，改善人類的生產、生活、甚至人類未來的命運。 (2)、以信息技術為主導的高技術，該領域的主要技術包括計算機和互聯(lián)網技術、人工智能技術等。在1998年至2000年兩年的時間里，以計算機技術和國際互聯(lián)網技術在世界各國得到迅速發(fā)展，以這些技術為主的公司和企業(yè)在這兩年的時間里，技術和資產得到了迅猛的發(fā)展，代表高技術發(fā)展的美國納斯達克股票和計算機、互聯(lián)網的股票價格成倍上漲，香港和國內的網絡股票和從事計算機生產和經營的股票也大幅度上漲。盡管2000年下半年至今，代表計算機和互聯(lián)網技術的股票大幅度回落。但是，從信息技術的未來發(fā)展趨勢看，信息技術在未來的科學技術領域仍將飛速發(fā)展，并逐漸將當前知識經濟中存在的“泡沫”不斷平息，使信息技術真正引導世界經濟與技術發(fā)展的潮流。 (3)、新材料科學領域。材料科學是與人們日常生活和科學技術發(fā)展密切相關的應用科學領域。人類生產生活中需要各種特殊的高性能的材料，如工業(yè)和高科技領域需要的各種合金材料，超導材料，用于制造各種芯片的半導體材料，生活中的各種高分子合成材料(用于服裝、洗滌用品、美容保健品等)，最近成為新材料技術熱點的納米技術，這些新材料科學技術的發(fā)展帶來的高技術產品，給人類的生活帶來了方便，提高了人類的生活質量和效率。在未來發(fā)展中，新材料科學將仍成為科技發(fā)展的主導領域。 (4)、新能源及相應技術開發(fā)領域。作為傳統(tǒng)能源的石油、天然氣、煤碳等能源用盡的時候，而人類生產生活的主導能源仍是這些能源，人類將無法生存。在未來的發(fā)展中，人類必須尋找新的能源替代這些即將耗盡的能源。其中，核聚變能、太陽能、海洋能源、風能、水電能源等將成為未來能源開發(fā)的主導領域，并在此基礎上，尋找和開發(fā)新的能源。 (5)、空間技術。二十一世紀將是人類開發(fā)外太空的時代，空間技術的發(fā)展將為人類開發(fā)和利用太空資源提供技術手段。隨著科學技術的發(fā)展，人類對太空的利用也越來越多，效率也不斷提高，如遍布于地球外層空間的用于通訊、軍事、地理遙感、天氣觀測、天文觀測等領域各種衛(wèi)星，用于做各種材料合成實驗、科學實驗和太空中轉站的太空站，在地球以外空間進行空間探索的宇宙飛船，等等。在未來的發(fā)展中，人類還將對太空進行進一步的開發(fā)。如建立太陽能太空發(fā)電站、在太空建立人類居住的太空城、開發(fā)外太空的行星、天然衛(wèi)星、小行星等天體上的礦物資源和能源等，這一切都需要先進的空間技術支持。 (6)、海洋技術與海洋資源開發(fā)。海洋資源是人類賴以生存的重要資源庫，它是人類的食品和原材料的重要來源，而目前人類對海洋資源的開發(fā)是非常有限的，對海洋資源的合理開發(fā)和利用將對人類社會經濟與技術的發(fā)展產生重要的影響。 專家預測，上述六個領域的技術在未來的社會發(fā)展中可以形成九大科技產業(yè)，這些產業(yè)包括:生物工程產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、光電子信息產業(yè)、智能機械產業(yè)、軟件產業(yè)、新材料開發(fā)與制造產業(yè)、核能與太陽能等新能源開發(fā)產業(yè)、空間技術與開發(fā)產業(yè)、海洋技術與開發(fā)產業(yè)。 21世紀中國社會的主導職業(yè) 我國的人事管理機構根據(jù)全國各類專業(yè)協(xié)會的有關統(tǒng)計資料，對我國未來急需人才進行了分析和預測。分析結果認為，我國未來世紀的主導職業(yè)包括:會計、計算機、軟件開發(fā)、環(huán)保、健康與保健醫(yī)藥、咨詢服務、保險、法律、老年醫(yī)學、服務、公關與服務、市場營銷、生命科學、咨詢與社會工作、旅游管理與服務、人力資源管理等十六個行業(yè)。這十六中職業(yè)的基本情況及相關專業(yè)如下: ⑴、會計類職業(yè)。隨著社會經濟的發(fā)展和財務管理規(guī)范化，社會上的各中企業(yè)事業(yè)單位對會計的需求也大大提高，會計也將成為各行業(yè)中的一個熱門專業(yè)，社會地位和收入也較高。該行業(yè)的從業(yè)者應具有助理會計師、會計師和高級會計師等不同職稱或專業(yè)資格認證的專業(yè)人才，一般需要具有會計專業(yè)、財經專業(yè)、統(tǒng)計學專業(yè)等專業(yè)的學歷或學位，并通過國家的各等級的會計師資格考試，達到會計師上崗的各種資格證書。 ⑵、計算機技術類。隨著計算機技術的發(fā)展和廣泛應用，計算機硬件、軟件的開發(fā)、應用和維護成為社會各行業(yè)工作的重要組成部分，并配置部分計算機技術人員從事計算機軟硬件方面的安裝、調試和維護工作。因此，在各行業(yè)(如銀行、醫(yī)院、政府部門、企業(yè)等)對計算機技術方面的專業(yè)人才的需求也越來越大，待遇也比較優(yōu)厚，這些行業(yè)需要的專業(yè)人才包括計算機硬件工程師、程序員、網絡管理員、系統(tǒng)維護專家、及數(shù)據(jù)庫管理人員等，這些專業(yè)人員一般需要獲得計算機、信息技術、電子技術或相關專業(yè)的學歷或學位。 ⑶、計算機軟件開發(fā)類。計算機技術的普及促進了計算機軟件業(yè)的飛速發(fā)展，軟件開發(fā)成為計算機行業(yè)的重要開發(fā)領域，軟件設計專家成為軟件開發(fā)業(yè)熱門人才。軟件開發(fā)專家主要從事操作系統(tǒng)、開發(fā)工具、應用軟件等計算機軟件的開發(fā)工作，要求具有計算機軟件專業(yè)或相關專業(yè)的學歷或學位，并具有一定的軟件開發(fā)經驗。這項職業(yè)在未來相當長的時間里，將成為社會上的高技術和高待遇的職業(yè)。 ⑷、環(huán)境保護類。隨著環(huán)境污染的加重和國家與公眾環(huán)保意識的增強，社會對環(huán)境保護類專業(yè)的人才需求將呈直線上升趨勢。環(huán)境保護具體包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量評價、環(huán)境治理(環(huán)境工程)、和環(huán)境衛(wèi)生等方面的工作，需要環(huán)境科學、地理學、生物學、環(huán)境化學、環(huán)境工程學等方面的專業(yè)人才。 ⑸、中醫(yī)和健康醫(yī)學類。改革開放以來，我國的人均收入和生活水平有了大幅度的提高，人們對自己的生活狀態(tài)和健康狀況也越來越關注，健康醫(yī)學也應運而生，醫(yī)用保健品的市場也越來越大，中醫(yī)學和健康醫(yī)學成為一個受大眾關注的領域。由于西醫(yī)對一些疑難病癥的療效不大，而中醫(yī)在辨證治療和整體治療方面具有獨到之處，而且與當今的生物制藥領域有密切的關系。因此，社會對中醫(yī)師和健康醫(yī)學人才的需求量將逐漸增加。通常這方面職業(yè)從業(yè)者需要獲得生物醫(yī)學或中醫(yī)學專業(yè)方面的學歷或學位。 ⑹、咨詢服務類。當今的社會是一個信息膨脹的社會，信息獲取已經成為科學技術發(fā)展和商業(yè)運作的關鍵環(huán)節(jié)。社會分工的精細化和專門化促進了信息咨詢和相關咨詢行業(yè)的發(fā)展，并成為社會發(fā)展和進步的一個主導職業(yè)。目前社會上的咨詢行業(yè)有企業(yè)咨詢、心理咨詢、信息咨詢(包括各種信息服務咨詢)、教育咨詢等等。從事咨詢業(yè)需要具有教育學、心理學、管理學、信息科學、經濟學等方面的學歷或學位。 ⑺、保險類。社會經濟結構的變化和各種不可預期的因素給人們的工作和生活增添了很多不確定的因素，這就需要有完善社會保障體系，社會保障體系不斷完善促進了保險業(yè)的發(fā)展，保險業(yè)的發(fā)展將人們生活中的不確定因素造成的損失降低到最小的限度。社會對保險業(yè)務員、管理人員、精算師和索賠估價員需要也不斷提高，待遇也高于一般的職業(yè)。一般從事保險業(yè)的人員需要具有保險專業(yè)、金融專業(yè)、經濟類專業(yè)、管理類專業(yè)的學歷或學位。 ⑻、法律類。隨著社會的發(fā)展和進步，法律法規(guī)也不斷健全和完善，國家頒布的各種法律法規(guī)將越來越多、越來越詳細，一般的老百姓對眾多的法律條文不可能了解得很清楚，從事司法工作的政府機構(如法院、檢察院)也需要高素質、高學歷的法律人才。同時，為了更好地開展法律咨詢和處理各種刑事和民事案件，律師在社會上的需求量將越來越大，律師行業(yè)將成為一個高智力高社會地位和高收入的職業(yè)。從事律師行業(yè)需要具有法律或其他任何專業(yè)領域的學歷或學位，并獲得國家的律師資格證書。 ⑼、老年醫(yī)學類。人口老齡化是全世界和我國面臨的一個嚴峻的問題。隨之而來的就是老年人的醫(yī)療、社會保障、心理問題等一系列社會問題，如何解決這樣一個龐大群體上述方面的需求成為一個重要的、急待解決的問題。其中老年醫(yī)療和保健是最突出的一個問題，從事老年醫(yī)學方面職業(yè)的社會需求也將大大提高。社會將急需醫(yī)學、老年醫(yī)學、健康保健和護理等方面的專業(yè)人才，從事老年人醫(yī)療保健事業(yè)。如此大的社會需求也將為這個行業(yè)的從業(yè)者帶來豐厚的經濟回報，同時也將為老年人的身心健康做出貢獻。 ⑽、家庭護理和服務類。社會生活和工作節(jié)奏的加快使家庭成員的壓力加大，照顧病人、老人和孩子成為年輕和中年父母的沉重負擔，家庭護理的需求量也因此大大提高。相關的熱門人才為幼兒教師和家庭服務人員，這類人員通常不需要很高的學歷。但是，對于這個行業(yè)的管理者，則需要具備社會服務、管理學等方面的學歷或學位的專門人才。 ⑾、專業(yè)公關類。公關和企業(yè)形象設計對一個公司或企業(yè)的發(fā)展是至觀重要的，公關行業(yè)因此成為極有發(fā)展有前景的職業(yè)，該職業(yè)的從業(yè)者一般需要獲得公共關系學、社會服務類專業(yè)、經濟貿易類專業(yè)、管理類專業(yè)的學位，并具有相關的工作經驗。 ⑿、市場營銷類。市場營銷對企業(yè)產品銷售公關是非常重要的一個環(huán)節(jié)，在當今和未來社會發(fā)展中，產品的獨立承銷商和銷售網絡的建立將成為企業(yè)運作的主要形式。這些承銷商和銷售網絡同時負責為公司進行廣告宣傳和相應的技術或銷售服務。證券及金融業(yè)、通訊、醫(yī)療器械、計算機與網絡設備、一般的商業(yè)機構(如商場)等以經營商品或某一產品的企業(yè)或公司均需要市場營銷方面的人才。從事這方面的人員一般需要具有市場營銷學、管理學、經濟類專業(yè)的學歷或學位。 ⒀、生物化學和生物技術類。生物化學和生物技術是近些年科學研究與生物技術開發(fā)的一個熱門領域，該領域在生物制藥、保健品開發(fā)、治療疑難病癥的藥品的研制、人工蛋白質的合成等方面有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳暗男滤幹匾巧锘瘜W家與生物技術專家開發(fā)出來的，并對治療和預防疾病起到了主要的作用。該領域的從業(yè)者一般需要具有生物化學、生物技術、生物醫(yī)學、分子生物學等專業(yè)的學位。 ⒁、心理學類。我國已經將心理學列為二十一世紀重點發(fā)展的十幾個學科之一。自1997年起，國家教育部在北京師范大學、浙江大學、華東師范大學等重點院校建立了心理學理科基礎研究人才培養(yǎng)基地。此后，國家在心理學領域的投入力度逐年加大，心理科學也逐漸成為一個受國家和社會關注的專業(yè)，在社會各行業(yè)中的需求也不斷量也不斷提高。如從事市場研究、人力資源開發(fā)、心理咨詢與心理治療、學習障礙的矯正、教育、心理學研究、人機交互作用的研究等等均需要大量的心理學人才。在中國，心理學作為一個新興的學科，也得到國家政府部門、社會各行業(yè)的廣泛關注和重視，并在社會的各領域中得到廣泛應用。從事心理學方面的職業(yè)需要獲得心理學專業(yè)或應用心理學專業(yè)的學位。 ⒂、旅游類。人們收入和生活質量的提高，對戶外娛樂、休閑和旅游活動經濟和時間上的投入也逐漸增加，并促使旅游業(yè)迅速發(fā)展。旅游業(yè)是投入少收益高的行業(yè)，獲取的利潤較為豐厚，在21世紀旅游業(yè)將迅速發(fā)展。人們在旅游方面的消費也將大幅度提高，隨之對旅游代理公司的需求也將大幅度增加，同時也將帶動相關產業(yè)的迅速發(fā)展。如航空公司、出租車公司、客輪公司、商業(yè)、賓館和餐飲業(yè)等。旅游業(yè)的發(fā)展將促進社會經濟的全面發(fā)展，旅游業(yè)也將成為國家重點開發(fā)的產業(yè)之一。該職業(yè)的從業(yè)者一般需要具有旅游管理或管理學、地理學或相關專業(yè)的學位或學歷。 ⒃、人力資源類。未來社會的競爭是人才的競爭，誰擁有人才誰將在激烈的競爭中擁有立足之地。在近幾年的發(fā)展中，無論是政府機構還是企業(yè)，都建立了專門負責招聘人才的人事機構或人力資源部。其職能已不再是傳統(tǒng)的人才的檔案管理，其主要的職能是招聘和培訓員工，使人盡其才，物盡其用，最大限度地開發(fā)人力資源的潛力，創(chuàng)造最大的經濟效益和社會效益。人力資源管理也因此倍受企事業(yè)單位的重視，并成為政府機構和企業(yè)的重要職能機構。如國家人事部考試中心有專門負責公務員和企業(yè)力資源開發(fā)方面的中心，在國內的企事業(yè)單位人才選拔和安置方面做了大量的工作，開發(fā)了一系列人才選拔方面的工具。在國內的新興的大型企業(yè)和國外的大公司中也都設有專門的人力資源部，負責企業(yè)和公司的各級人才的選拔和員工培訓。如國內北大方正和聯(lián)想公司，國外的IBM、NOKIE、MOTOROLA等著名的公司均有專門的人力資源部門和人力資源專家。在未來社會發(fā)展中，對人力資源專家的需求也將不斷增大。從事這方面職業(yè)需要具有人力資源管理、心理學、管理學等方面的學歷或學位。 21世紀中國最有發(fā)展前景的行業(yè) 根據(jù)社會學家和經濟學家的預測，隨著中國市場經濟的發(fā)展和經濟結構的調整，各行業(yè)在社會發(fā)展中的地位和發(fā)展?jié)摿σ苍诎l(fā)生變化。某些行業(yè)社會需求加大促進了這些行業(yè)的蓬勃發(fā)展，并成為未來社會發(fā)展的主導產業(yè)。據(jù)有關專家的預測，21世紀巨大發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)主要有: 1、網絡信息咨詢與服務業(yè)。當今的時代是一個信息時代，信息網絡技術的發(fā)展使人們對網絡信息的依賴也越來越大，網絡信息服務也成為社會上的一個重要的行業(yè)。這個行業(yè)包含了網上購物、商業(yè)信息服務、廣告媒體服務、技術信息咨詢與服務等等。 2、房地產開發(fā)業(yè)。隨著住房政策改革和住房的商品化，房地產開發(fā)業(yè)成為一個繁榮興旺的行業(yè)，購房也成為每個家庭的一件頭等大事，房地產開發(fā)業(yè)也因此面臨無限的商機，并因此帶動了與之相關的房地產開發(fā)、咨詢、銷售業(yè)務、物業(yè)管理、租借、二手房轉讓行業(yè)的迅速發(fā)展。房地產開發(fā)具有巨大的市場，也具有較高的利潤匯報，因此，成為眾多房地產投資者的青睞。 3、社會保險業(yè)。隨著國家經濟的進步和社會保障體系的不斷完善，人們的安全防護意識也不斷提高，保險意識越來越強。對于一般的家庭來說，都意識到了花少量投入，保證家庭財務和成員的生命財產安全。因此，保險業(yè)也日益受到人們的重視。 4、家用汽車制造業(yè)。國家經濟的飛速發(fā)展和人們物質生活的不斷提高，家庭對汽車的需求量也呈不斷上升趨勢，個人對家用汽車的需求將在今后相當長的時間內持續(xù)上升，給家用汽車制造業(yè)帶來前所未有的機會，商家也將從中獲得豐厚的利潤。同時，家用汽車市場的發(fā)展還將帶動汽車配件、維修以及相關的技術產品生產業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。 5、郵政與電訊業(yè)。在當今的快節(jié)奏高效率的時代，人們對信息傳遞快接性、同步性的要求越來越高，對相關通訊產品(如電話、手機、傳真機)以及通訊服務的需求也越來越高，目前中國的電話與移動電話人均擁有率遠低于世界平均水平，中國通訊市場的開發(fā)潛力巨大，這將給通訊業(yè)帶來新的機遇和豐厚利潤。 6、老年醫(yī)療保健品業(yè)。專家預測到2000年，我國老齡人口將達到1.3億左右，中國也隨之步入人口老齡化的社會。老年人比例的增加帶來很多醫(yī)療、保健、社區(qū)服務等方面的需求的增加。因此，從事老年人保養(yǎng)品、藥品、生活必需品、社區(qū)服務等將具有很大的發(fā)展前景，并形成一個獨特的產業(yè)。 7、婦女兒童用品業(yè)。隨著人們對生活質量要求的提高，尤其是女性朋友和兒童對服裝、化妝品、洗滌用品以及她(他)們生活中的一些必需品的需求也越來越大。在這些用品上的投入也比較高，并帶動相關的產業(yè)的迅速發(fā)展，在未來的社會發(fā)展中，這一行業(yè)的仍然有巨大的發(fā)展?jié)摿Α? 8、旅游休閑及相關產業(yè)。人們生活水平的提高以及節(jié)假日數(shù)量的增多，外出旅游休閑成為人們生活中的一件很平常的事情。人們旅游休閑的機會也越來越多，這不僅帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，同時也代用了服務業(yè)、運動產品、體育場館、旅行社、旅游產品等行業(yè)的繁榮發(fā)展，形成了一個促進經濟發(fā)展的強大產業(yè)。 9、建筑與裝潢業(yè)。國內城市的居民住房的商品化，帶動了裝修業(yè)的發(fā)展，室內裝飾產品和裝修工程承包業(yè)成為一個獲利豐厚的行業(yè)。據(jù)有關部門的統(tǒng)計資料表明，當前城市居民裝修住房的投入大約在2-5萬元左右不等，并促進了裝飾材料業(yè)的發(fā)展。 10、餐飲、娛樂與服務業(yè)。社會生活節(jié)奏的加快使人們對快餐業(yè)的需求增加。雖然國外的西式快餐業(yè)在中國迅速發(fā)展，但是，西餐式的快餐業(yè)更多地是針對兒童市場。對于中國人來說，更習慣于中國式的快餐，因此中式快餐業(yè)在未來社會發(fā)展中將占有重要的地位。