國(guó)家十二五規(guī)劃內(nèi)容有哪些項(xiàng)目

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會(huì)議通過(guò)“十二五”規(guī)劃

加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平

　　面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　(22)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化?！　?23)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。　　(24)加強(qiáng)資源節(jié)約和管理。

　　(25)加大環(huán)境保護(hù)力度。　　(26)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)?！　?008年11月6日國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)了新聞通氣會(huì)，規(guī)劃司司長(zhǎng)李守信介紹開(kāi)展“十二五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究工作的有關(guān)考慮。李守信主要從三方面作了介紹。

前期研究意義

　　　　　　須明確提出“富民”任務(wù)　

　　作為統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)總體規(guī)劃，我認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃應(yīng)明確提出“富民”的目標(biāo)和任務(wù)。

　　　　另外，從近幾年的情況看，中國(guó)社會(huì)的很多問(wèn)題都跟貧富差距和民眾的普遍不富裕有著直接的關(guān)系。如結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題、消費(fèi)和內(nèi)需不足的問(wèn)題，乃至一些群體性事件，都有著貧富分化的影子。貧富分化甚至直接影響到中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定。

　　所以，“十二五”規(guī)劃政策的著力點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略，圍繞著如何“富民”問(wèn)題，制定行動(dòng)路線圖。而經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也已經(jīng)為解決“富民”問(wèn)題提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　　　另一方面，盡管“富民”問(wèn)題在未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)非常重要，但畢竟不是事物的全部，不能代替其他問(wèn)題的解決。正如本文開(kāi)頭所說(shuō)，在官方看來(lái)，“十二五”需要解決的首要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)等諸種結(jié)構(gòu)構(gòu)成的結(jié)構(gòu)難題。結(jié)構(gòu)問(wèn)題在中國(guó)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)新問(wèn)題，但“十二五”規(guī)劃還是把它列為必須優(yōu)先解決的頭等大事，這說(shuō)明，結(jié)構(gòu)問(wèn)題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的造成的危害不能再延續(xù)下去。

　　現(xiàn)在的情況是，雖然高層已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，但要解決起來(lái)相當(dāng)困難，否則，它也不會(huì)積累到今天這個(gè)程度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡很大程度上是由政府的不當(dāng)干預(yù)造成的。眾所周知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式是政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，該增長(zhǎng)方式的特點(diǎn)是，以追求GDP為主要目標(biāo)，以擴(kuò)大投資規(guī)模為主要任務(wù)，以重化工業(yè)項(xiàng)目和熱衷批租土地為主要途徑，以行政推動(dòng)和行政干預(yù)為主要手段。

　　　以外部力量促進(jìn)政府變革　

　　

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變和縮減政府的行政職能，限制行政權(quán)力；

　?。ǘ┮?guī)范行政行為，控制行政權(quán)；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)社會(huì)自治，將一部分行政權(quán)轉(zhuǎn)化為社會(huì)的權(quán)力，使公民參與到國(guó)家事務(wù)的管理和監(jiān)督。以此建立起政府的公共治理結(jié)構(gòu)。

　　　

　　

　　?！?

　　地方業(yè)績(jī)考核淡化GDP目標(biāo)　

　　其一，定調(diào)“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期；

　　其二，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；

　　“　　1．世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及其對(duì)我國(guó)的影響。

　　2．我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及政策取向。

思路目標(biāo)

　　3．“十二五”規(guī)劃總體思路研究。

　　4．“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)研究。

　　5．加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思路與對(duì)策研究。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　6．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究。

　　7．提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究。

　　8．加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究。

　　9．走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路研究。

　　10．糧食安全問(wèn)題研究。

　　11．能源發(fā)展戰(zhàn)略研究。

　　12．交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究。

　　13．新能源發(fā)展戰(zhàn)略

城鄉(xiāng)區(qū)域

　　13．進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思路研究。

　　14．中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路研究。

　　15．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題研究。

　　16．優(yōu)化生產(chǎn)力布局戰(zhàn)略研究。

　　17．落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃的體制機(jī)制和政策研究。

科教文化

　　18．提高自主創(chuàng)新能力的措施研究。

　　19．建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的對(duì)策研究。

　　20．提高國(guó)家文化軟實(shí)力戰(zhàn)略研究。

改革開(kāi)放

　　21．深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路。

　　22．深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革研究。

　　23．健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系研究。

　　24．深化行政管理體制改革問(wèn)題研究。

　　25．深化社會(huì)管理體制改革研究。

　　26．資源要素價(jià)格改革思路和對(duì)策研究。

　　27．深化財(cái)稅體制改革研究。

　　28．完善金融體系及防范金融風(fēng)險(xiǎn)研究。

　　29．構(gòu)建我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局研究。

人民生活

　　30．提高城鄉(xiāng)居民生活水平研究。

　　31．深化收入分配制度改革研究。

　　32．完善社會(huì)保障體系研究。

　　33．構(gòu)建住房保障體系的思路與對(duì)策。

　　34．實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略研究。

資源環(huán)境

　　35．生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略研究。

　　36．節(jié)能減排問(wèn)題研究。

　　37．推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。

　　38．建立完善生態(tài)環(huán)境與資源補(bǔ)償機(jī)制研究。

　　39．我國(guó)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)研究。

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熱心網(wǎng)友：主要是從國(guó)富到民富，至少政府是這么說(shuō)的，能不能做到就不知道了

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