有關(guān)生物多樣性已經(jīng)簽署的國(guó)際公約有哪些

【專家解說】：一、生物遺傳資源獲取和惠益分享

生物遺傳資源獲取和惠益分享國(guó)際制度(以下簡(jiǎn)稱ABS國(guó)際制度)是目前《生物多樣性公約》最重要的談判內(nèi)容之一。ABS國(guó)際制度談判始于1999年，至今已舉行了7次會(huì)議，要求在第10次締約方大會(huì)提交ABS國(guó)際制度文本。談判主要關(guān)注ABS國(guó)際制度的文書性質(zhì)、國(guó)際制度的適用范圍、獲取和惠益分享的主要程序、能力建設(shè)及建立履約制度等問題。

二、與遺傳資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)獲取及惠益分享

知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題日益受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，傳統(tǒng)知識(shí)的獲取及惠益分享也逐漸成為《生物多樣性公約》談判的又一熱點(diǎn)。傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與遺傳資源保護(hù)密切相關(guān)，《生物多樣性公約》第8條(j)款要求締約方:依照國(guó)家立法，尊重、保存和維持土著和地方社區(qū)體現(xiàn)傳統(tǒng)生活方式而與生物多樣性的保護(hù)與持續(xù)利用相關(guān)的知識(shí)、創(chuàng)新和實(shí)踐，并促進(jìn)其廣泛應(yīng)用，由此等知識(shí)、創(chuàng)新和實(shí)踐的擁有者認(rèn)可和參與下，并鼓勵(lì)公平地分享因利用此等知識(shí)、創(chuàng)新和做法而獲得的惠益。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)修訂現(xiàn)有專利制度以加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)方面還存在爭(zhēng)議，發(fā)展中國(guó)家希望《生物多樣性公約》能夠通過具有法律約束力的國(guó)際制度，對(duì)獲取遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)加以規(guī)范。

三、轉(zhuǎn)基因生物體越境轉(zhuǎn)移造成損害的賠償責(zé)任和補(bǔ)救

轉(zhuǎn)基因生物體越境轉(zhuǎn)移造成損害的賠償責(zé)任和補(bǔ)救問題是《生物安全議定書》中最為重要的議題之一。其任務(wù)是擬定《生物安全議定書》第27條規(guī)定的因“改性活生物體”越境轉(zhuǎn)移而造成損害的賠償責(zé)任與補(bǔ)救措施的國(guó)際規(guī)則和程序。談判重點(diǎn)關(guān)注因轉(zhuǎn)基因生物體越境轉(zhuǎn)移造成損害的賠償責(zé)任和補(bǔ)救方式、賠償范圍、損害定義、賠償制度、索賠、能力建設(shè)和文書性質(zhì)等問題。

四、生物多樣性和氣候變化

氣候變化對(duì)生物多樣性有著重大影響，如何加強(qiáng)生物多樣性適應(yīng)氣候變化已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。2000年以來，《生物多樣性公約》就對(duì)氣候變化問題十分關(guān)注。締約方大會(huì)先后通過了12項(xiàng)與氣候變化相關(guān)的決定，全面研究和分析了氣候變化對(duì)生物多樣性影響。

五、自然保護(hù)區(qū)

《生物多樣性公約》十分重視保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，第2條對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行了定義，并在第8條對(duì)保護(hù)區(qū)的建設(shè)提出要求?！渡锒鄻有怨s》締約方大會(huì)及相關(guān)邊會(huì)多次就保護(hù)區(qū)議題進(jìn)行磋商和討論，并通過了關(guān)于保護(hù)區(qū)建設(shè)的一系列決定。2004年，《生物多樣性公約》第7次締約方大會(huì)第VII/28號(hào)決定通過了《保護(hù)區(qū)工作方案》，并建立了保護(hù)區(qū)不限名額專家工作組。旨在推動(dòng)締約方的保護(hù)區(qū)建設(shè)工作，在陸地、海洋建立具有代表性的區(qū)域保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，最終達(dá)到《生物多樣性公約》三大目標(biāo)及2010目標(biāo)。

六、外來入侵物種

外來入侵物種的危害已經(jīng)引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注?！渡锒鄻有怨s》各締約方成員國(guó)均積極響應(yīng)《生物多樣性公約》通過的關(guān)于外來入侵物種的相關(guān)決定，采取措施加強(qiáng)對(duì)外來入侵物種的預(yù)防和治理，努力控制和消除外來入侵物種對(duì)本地物種和生態(tài)系統(tǒng)所造成的威脅。

七、生物燃料生產(chǎn)對(duì)生物多樣性的影響

生物燃料生產(chǎn)和利用是近年來《生物多樣性公約》關(guān)注的重大問題之一。生物燃料由于可再生，并能減少溫室氣體排放，成為緩解國(guó)際化石能源緊張和全球變暖的可替代能源之一。世界各國(guó)十分重視生物燃料的開發(fā)利用。目前，美國(guó)、巴西、日本等國(guó)正在大力開發(fā)以生物乙醇和生物柴油為主的生物燃料?！渡锒鄻有怨s》十分關(guān)注發(fā)展生物燃料對(duì)生物多樣性的影響。