2010年當今形勢與政策論文

【專家解說】：引子總覺得要寫點什么來記載我真切的感受，或許是一種幸福，我出生在一個嶄新的時代；或許是一種幸福，我見證了新時代的中國；或許是一種幸福，我們的民族正在不斷強大。可以確切的說，新千年伊始，我的思想與意識也開始發(fā)生很大的變化，我開始真正的關注身邊發(fā)生的事，開始真正關注中國，關注世界。起初，在我思域里，或許是受初中歷史教科書的影響，我只認為中國始終在受別人的壓迫與阻撓，而沒去很深刻的想過，我們的國家正在慢慢的“起步、挺胸、抬頭”！我開始更多的關注時政要聞，關注軍事形式，甚至關注民生，關注國家領導人，盡管我對政治及軍事一竅不通。我對這一屆領導人的偏見不僅僅總理是我的校友。其他發(fā)達國家我不敢推斷，在中國，只有關注民生才真正是關注中國，只有關注民生的領導才是好領導，這一點所有人都應該不會否認。在這種情況下，依托中華民族體制強有力的保障，中國真正開始邁向了“沖出亞洲，走向世界”的步伐！摘要G20國峰會實質(zhì)是一種轉折，使得中國真正與世界“接軌”，真正有了自己可以走的道路，也從這一刻開始，中國走在了世界的前端。當然，世界的發(fā)展也出現(xiàn)重大轉折！在當今發(fā)展的時代，一個國家的體制正面臨嚴重的挑戰(zhàn),不管從軍事還是經(jīng)濟的角度來講，中國的體制正在不斷的改善中。從東亞病夫到中華人民共和國，從G20走到G2，中國人民的每一步都在挑戰(zhàn)，或許，這種挑戰(zhàn)也是也是一種機遇，使得中國在現(xiàn)如今的國際形勢下長足發(fā)展。又或許，這也是一個深淵，中國一去不復返！ 關鍵字G20國峰會   歐盟    金磚四國   霸權主義   核心中國  此前我一直在關注G20峰會，總想看看到底中國是不是這次峰會的主導！前幾天看《環(huán)球時報》，上面寫道：G20=G2。起初，我還未真正理解這個所謂“等式”的含義，在我對數(shù)字的意識里，20永遠不可能與2劃等號，但恰恰相反，現(xiàn)在的格局就是20=2。要說此次的峰會是20國參加，還不如說是中美兩國“協(xié)同”其他國家開會。領導給下屬開會，還能說是G20嗎？中國的發(fā)展是有目共睹的，我也相信，包括美國在內(nèi)的所有國家都不得不承認中國現(xiàn)在在全世界的地位。之前不論G20還是此前的G8，都是歐美玩弄主宰世界的一種富人玩意。尤其是G8，只代表了世界強權政治中的歐美勢力，因此，G8在新興國家中一直沒有強大的支持力。歐美出于兩方面利益考慮才推出G20方案，希望此舉可以令新興國家消聲，但勢估不到G20卻令美國主宰世界的地位被動搖?？v觀G20，大體可以分為三部分，一是美國，二是歐盟，三是以中國牽頭的“金磚四國”。因為有了“金磚四國”加入，才令世界趨向“一超多強”的局面。何謂“金磚四國”？“金磚四國”分別為中國、俄羅斯、印度及巴西，而四國又被分為兩大部分，以中國為一個層次，其它三國為另一個層次。為什么要這樣區(qū)分？原因簡單，中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過其它三國總和，不論從生產(chǎn)力強勢還是沖擊力強度都較三國強大，造成的沖擊波迅猛，留下的印象深刻，引發(fā)重視的程度極高。其實，俄羅斯被納入“金磚四國”范疇并非美國希望，但歐盟則需要俄羅斯為其沖鋒陷陣，吶喊廝殺，當開路先鋒。歐盟深知美國不能容納俄羅斯的心態(tài)，因而更需要俄羅斯作為牽制美國的一只棋子。至于印度及巴西，很明顯就是美國棋盤的重要棋子，沒有這兩國，美國根本就不想下這盤棋。很顯然，中國明顯游離于美國的棋局之外，美國雖然在不少問題上與中國對抗，尤其是在軍事及臺灣問題上不會輕易松手，但走近中國必然成為主調(diào)，尤其是涉及經(jīng)濟領域及學術交流方面，美國需要中國的跡象已經(jīng)十分明顯甚至尤為突出。至于歐盟，除了薩科齊的法國“部分”代表飄忽不定外，其他歐洲國家越來越讀懂了與中國交往的好處。尤其是今年年初的采購，盡管國內(nèi)外輿論重重，但最終的構思是對的。國內(nèi)的民眾想，中國花巨資引進國外的技術與設備，根本是在浪費錢，或許只是在拉攏西方發(fā)達國家；而國外又斥責中國在這個“非常時期”搞破壞，認為中國是乘機擴大自己的勢力。不管怎么說，我認為中國此次采購是真確的，而且是很有必要的。有句話說的好：周瑜大黃蓋，一個愿打一個愿挨。中國有資金，他們?nèi)辟Y金；中國沒技術沒設備，他們有的是技術有的是設備，干嘛不大家愉快呢？還有，向俄羅斯、東亞及非洲一些國家貸款而獲取石油都有同樣的性質(zhì)。也就是薩科齊也不得不在現(xiàn)實面前低頭。前幾天在報紙上看到薩科齊在與中國領導人會晤時堅定的說“堅持一個中國的原則，保證不干涉別國內(nèi)政”，我的看法只有一句話：薩科齊終究狠狠的打了自己一巴掌。美國的骨子里從來就不愿意退出世界霸權地位，但有兩個原因令奧巴馬不得表示支持世界“變革”。奧巴馬表面上靠“變革”起家，但坐上總統(tǒng)寶座之后，就絕對不愿意看到出現(xiàn)不利美國的變革。歐美對G20大張旗鼓，原因在于兩點：一，G8在世界上受到認同的聲音愈來愈弱，尤其在新興國家中的聲望更不斷滑落，如何保持美國的強勢，奧巴馬尋求的是另類的“變革”，于是追隨布什時代導演的擴大世界強國排行榜，才同意G20的出現(xiàn)。但G20發(fā)展到倫敦峰會，卻令美國估計不到，希望繼續(xù)在世界指手畫腳的時代也隨之出現(xiàn)“變革”，代表新興國家的“金磚四國”不隨美國指揮棒起舞已十分明顯。中國的立場清晰自不待說，即使印度與巴西這兩個被視為美國衛(wèi)星國的國家，也未必處處隨美國起舞，這才是美國失之預算的敗局。二，歐盟愿意支持G20的原因在于經(jīng)過十年整合而無法形成壓倒性與美國抗衡的優(yōu)勢，不得不再利用G20這種擴大范圍的做法，爭取更多支持力量。但是，以金融海嘯對歐盟沖擊之大，歐盟的希望未必能夠實現(xiàn)。甚至有輿論認為，即使再過十年，歐盟只會更呈劣勢而不會增加優(yōu)勢。除了直接面對美國的競爭之外，歐盟還必須面對新興國家的挑戰(zhàn)與沖擊。歐盟一些領導人就因為看到這種世界發(fā)展新趨勢，才對最近不少針對中國的行為采取冷對態(tài)度，最終使薩爾科齊也不得不在壓力之下靠近中國。在歐美備受金融海嘯沖擊、焦頭爛額的時候，在全世界都在計算著經(jīng)濟負增長幅度的時候，中國卻提出了“保八”的經(jīng)濟增長率，這樣的情況不能不令世界瞠目結舌，無從理解。但是，如果樂意平心靜氣看中國十年來走過的道路，就不難發(fā)現(xiàn)其中緣由。世界看好歐元及人民幣可以與美元爭霸，認為三者必成鼎足之勢，但十年來歐元無法沖出樊籠，難免令人失望。有人提出，如果人民幣成為國際流通貨幣之后，相信便可以與美元匹敵，這不無道理，因為中國牽引著新興國家成為龍頭，不論實力、影響力都是“強強”中最有能力與美國競爭的一股勢力。那么，在這種強壓力下的世界，世人的焦點都會落在誰的身上？不用說，當然是奧巴馬。他說：我們已預備好領導大家，但別的國家愿意跟隨嗎？另一個會攫住頭條的是法國的薩科齊。而代表歐洲最大經(jīng)濟國德國的默克爾，對布朗跟奧巴馬的剌激經(jīng)濟方案不是全盤接受，或許能成為反對派的焦點所在。當然，搞這趟奢華峰會的布朗也在此列。而俄羅斯呢，總能吸引人家目光，但她的角色如何，很看她們抱著什么樣的心情。俄國人曾以為世界就在他們手中，但不久石油價格就崩盤了。很顯然，此次G20峰會，除了正急速崛起的經(jīng)濟體系巴西外，中國才是真正的王者。中國將成為二十一世紀的超強國家，更重要的是，中國是世界的銀行家。中國大量入美國國債，讓美國經(jīng)也要靠我們的中國牽著走了。當然，靠這些還不夠真正與美國或西方發(fā)達國家，還要考慮當今的國際局勢！（一）、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。    當前，大國關系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領域與共同利益仍在擴大，雙邊關系中的相互依存性進一步加強；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關系進一步鞏固，合作關系繼續(xù)加深；中日政治關系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎深厚，日趨成熟；中印政治與經(jīng)濟關系均保持積極態(tài)勢。相對穩(wěn)定的大國關系，反映和平與發(fā)展作為當今世界的主流不可逆轉。然而，當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。這不僅使一些地區(qū)的人民生活被置于水生火熱之中，而且使這些地區(qū)與世界其他地區(qū)的發(fā)展水平拉大，導致世界發(fā)展不平衡問題進一步加劇。其二，間接影響了整個世界的發(fā)展環(huán)境。盡管如今國際石油價格處于低迷狀態(tài)，但這種階段不會持續(xù)太久，能源問題終究是世界上最大的問題之一。石油價格的變化，相當程度上是由于國際沖突和國際地緣政治因素中的不確定因素引起的。其三，增添了大國關系中的隱患，從而威脅整個世界的和平與穩(wěn)定。當今許多局部沖突和地區(qū)爭端都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經(jīng)濟的敏感地帶，直接間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。事實上，在多數(shù)地區(qū)性沖突的背后，都有不同大國之間的利益角逐。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導致大國利益關系的復雜化，對大國關系構成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。（二）、霸權主義仍是當今世界動蕩不安的主要根源    美霸權主義在伊拉克雖遭受挫折，但元氣未傷，其謀求單極世界霸權的勢頭仍將延續(xù)相當一段時期；當今世界多數(shù)熱點問題，如伊拉克戰(zhàn)爭的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級、朝鮮半島形勢的緊張，雖涉及各種復雜因素，但從根本上說都與霸權主義干預密切相關。自蘇聯(lián)解體成為唯一的超級大國后，美國對外戰(zhàn)略保持了一定的連續(xù)性，一些基本特征在中短期內(nèi)不會發(fā)生根本性變化。第一，美為其世界霸權謀求制度和法律保障、建立單極世界的戰(zhàn)略目標不會改變。美國的歷屆政府都致力于使美世界霸權最大限度地制度化、合法化，建立以美國利益為中心的世界新秩序；第二，美加強對國際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會改變。美歷來重視地緣政治因素在國際戰(zhàn)略平衡中的重要意義。近年來，美針對國際形勢的新特點，正全面、系統(tǒng)地調(diào)整其全球戰(zhàn)略部署。北約東擴計劃、大中東改造計劃、亞太軍事部署調(diào)整計劃，是美全球戰(zhàn)略部署大調(diào)整最重要的三個組成部分，從而為其新的霸權戰(zhàn)略在地緣上提供更好的依托和保障。第三，美倚重軍事優(yōu)勢加緊爭奪國際戰(zhàn)略制高點的趨勢難以改變。目前，美軍費開支占世界軍費開支的一半，美超強地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權戰(zhàn)略的過程中，正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機，全面加強美軍的機動反應能力，擴大美戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。單極與多極之間的國際秩序之爭，仍將是未來一段時期國際斗爭的主線。（三）、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴峻冷戰(zhàn)結束后，恐怖主義活動愈演愈烈，已成為國際社會一大公害。近年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出。恐怖主義襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊，舉世震驚。其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動愈演愈烈?！胺纯謶?zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。這種現(xiàn)象同美國反恐戰(zhàn)略中幾個根本性的問題存在直接的因果關系。一是反恐動機不純，利用反恐圖謀霸權。伊拉克戰(zhàn)爭是典型例證。伊拉克同國際恐怖主義活動本來沒有關聯(lián)，現(xiàn)在卻變成了滋生恐怖主義的溫床。其根本原因在于美國在恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器問題上對伊拉克制造 “莫須有”的罪名，強行發(fā)動一場旨在實現(xiàn)其大中東霸權計劃的入侵戰(zhàn)爭，在伊拉克社會和阿拉伯世界激起強烈反美情緒。二是將反恐斗爭等同于軍事斗爭。這樣不僅使反恐斗爭傷及大量無辜，而且難以觸動恐怖主義賴以存在的社會基礎。三是美國將巴以問題同國際反恐混為一談，不但促使巴以雙方繼續(xù)以暴易暴，而且加劇了伊斯蘭世界的反美情緒，為國際恐怖勢力所利用?！?nbsp; 另一個問題是某些國家用雙重標準對待恐怖主義問題，最主要的是針對車臣恐怖問題，美俄對立情緒加劇。美國等西方國家試圖借此將車臣問題國際化，對俄車臣政策的質(zhì)疑之聲壓過了對恐怖分子的譴責，甚至施壓要求俄政府同車臣恐怖分子談判。引起了普京和俄朝野人士的不滿。其次是美歐在反恐問題上的分歧繼續(xù)發(fā)展，致使國際反恐陣線的分化傾向愈來愈明顯。（四）、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整當前，世界上一些軍事大國正在進行二戰(zhàn)以來最廣泛、最深刻的軍事戰(zhàn)略調(diào)整。其主要目的就是增強軍事實力，強化軍事力量在維護和擴展國家利益中的職能作用，謀求在世界多極化進程中占據(jù)優(yōu)勢地位，爭奪在二十一世紀國際社會中的戰(zhàn)略主動權。    世界性的新軍事革命和全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整，西方軍事干涉主義抬頭，冷戰(zhàn)后一度減弱的軍事安全因素又在上升。隨著高新技術尤其是信息技術在軍事領域的廣泛運用，一場新軍事革命蓬勃興起，世界非拉國主要國家普遍加強了以高技術為基礎的軍隊現(xiàn)代化建設。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的軍事技術形態(tài)出現(xiàn)又一輪“時代差”。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞洲的大刀長矛的軍事技術優(yōu)勢，正在轉變?yōu)榘l(fā)達國家以信息化軍事對發(fā)展中國家的機械化半機械化軍事的新的軍事技術優(yōu)勢，世界軍事力量的對比出現(xiàn)了更加嚴重的失衡。種種跡象表明，中國已是全世界人民的焦點，已是世界不可缺少的一份子，中國在世界的地位也是冉冉而升。也就是說中國政府的每一步就關系中國人民的切身利益，同時又被全世界人民給予厚望。同時，中國一貫重視發(fā)揮大國作用，堅持做一個負責任的大國，在國際上贏得了越來越多的聲譽和好評。在1997年亞洲金融危機中，我國政府急鄰國之所急，承諾人民幣不貶值，并通過多邊和雙邊渠道向有關國家提供40多億美元援助，對地區(qū)乃至世界的金融穩(wěn)定作出了重要貢獻。北京成功申辦2008年奧運會、上海成功申辦2010年世博會，都表明我們朋友多，他們希望中國在世界上發(fā)揮更大作用。我們欣喜地看到：世界上開始出現(xiàn)學習漢語的熱潮。l00多個國家的2300所大學開設了漢語課程，大約有3000萬外國人在學習漢語。35個國家的87個城市設立了漢語水平考試。在美國，漢語已成為僅次于西班牙語的第二大外語。在加拿大，除了官方語言英語和法語以外，使用漢語的人最多。在澳大利亞，漢語是第一大外語。這一切都是中國國家地位不斷提高的表征。然而，中國現(xiàn)階段還處在自我發(fā)展階段，盡管在此次的金融風暴中我們相對較為成熟，中國所面臨的敵對勢力任然存在。如何在激流中勇于前行，相信我們的國家，我們的政府，我們的領導人會比我們想的更好更遠，我們有信心！