誰有國家關(guān)于煤炭市場宏觀調(diào)控的相關(guān)政策？

【專家解說】：（一）貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策，研究提出相應的政策措施；研究提出本市經(jīng)濟、社會和城市發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃；研究提出結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度和總量平衡的預期目標及調(diào)控政策；銜接、平衡各主要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。 （二）研究提出本市年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標，組織編制年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，受市政府委托，向市人大作關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告；加強國民經(jīng)濟運行的預測、預警和監(jiān)控，針對經(jīng)濟運行中的重大問題及時提出調(diào)控政策建議。 （三）研究經(jīng)濟體制改革和擴大對內(nèi)對外開放中的重大問題，指導和推進總體經(jīng)濟體制改革；負責擬定完善市場經(jīng)濟體制、以改革開放促進發(fā)展的政策；組織研究、論證和擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，參與并協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；參與研究和論證行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的重大問題，協(xié)調(diào)推進分級管理體制和社區(qū)管理體制的進一步完善；研究提出公共部門和社會組織改革的總體思路、方案和相關(guān)政策；指導行業(yè)協(xié)會、市場中介機構(gòu)的改革和發(fā)展。 （四）研究提出推進市場化改革以及所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策；研究提出推動非公經(jīng)濟發(fā)展和促進多種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的政策：負責研究推進以股份化改造和發(fā)展混合經(jīng)濟為重點的企業(yè)改革。受市政府委托，負責發(fā)起設(shè)立股份有限公司的有關(guān)審批工作。 （五）負責提出本市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)，編制年度固定資產(chǎn)投資計劃，組織規(guī)劃重大項目；負責審批（核準）按規(guī)定需要綜合平衡和享受政策的重大投資項目，負責審核并上報由國家發(fā)展和改革委員會審批（核準）的投資項目；安排政府財力建設(shè)項目，指導監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導社會資金用于固定資產(chǎn)投資的方向。依法組織和管理政府投資項目和重大項目稽察工作。 （六）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，提出本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向和政策；加強各產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展協(xié)調(diào)，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展；研究提出產(chǎn)業(yè)布局及各類開發(fā)園區(qū)的設(shè)立、調(diào)整和產(chǎn)業(yè)導向的意見。 （七）分析全社會資金動態(tài)，研究提出政府性投資的重大項目融資方案；根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和實際可能，對全社會資金包括財政預算資金和政府性資金，以及國有資產(chǎn)的平衡協(xié)調(diào)提出意見，參與本市財稅政策的研究；負責企業(yè)債券發(fā)行的審核、報批和監(jiān)管；研究本市金融發(fā)展戰(zhàn)略，參與直接融資的協(xié)調(diào)管理；參與對各項社會保障基金的監(jiān)督。 （八）研究提出本市利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、總量平衡、產(chǎn)業(yè)導向和重大政策，負責審批（核準）按規(guī)定需要綜合平衡和享受政策的 重大外資項目、境外投資項目，負責審核并上報由國家發(fā)展和改革委員會審批（核準）的利用外資項目、境外投資項目；安排國外貸款建設(shè)資金項目；負責外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。 （九）監(jiān)測預測本市價格總水平的變動，研究提出價格總水平的調(diào)控目標及相關(guān)政策，研究制定政府管理的重要商品和服務(wù)價格調(diào)整方案并組織實施；按分工負責本市行政事業(yè)性收費的管理，擬定和調(diào)整收費標準，負責中介服務(wù)的收費管理；組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審；提供價格信息服務(wù)；依法查處各種價格違法行為。 （十）研究分析區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展情況，指導區(qū)縣制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，負責區(qū)縣發(fā)展和改革政策的綜合協(xié)調(diào)；研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策，研究提出本市郊區(qū)城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)布局的意見，協(xié)調(diào)推進郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。 （十一）分析預測國內(nèi)外市場狀況，研究提出本市內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略；組織編制本市要素市場和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并會同有關(guān)部門推進實施。協(xié)調(diào)貿(mào)易發(fā)展和市場體系建設(shè)中的重大政策；負責研究提出重要物資、商品的總量平衡的意見，組織實施國家下達的糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口計劃。 （十二）負責本市重要物資和商品戰(zhàn)略儲備的管理；負責規(guī)劃和協(xié)調(diào)社會應急處置體系中的物資保障工作；負責承辦市國防動員委員會下達的經(jīng)濟動員工作任務(wù)。 （十三）負責科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會事業(yè)與整個經(jīng)濟社會發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。 （十四）組織編制本市城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織協(xié)調(diào)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作。研究提出本市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。 （十五）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題；研究提出國土資源規(guī)劃與保護政策，協(xié)調(diào)推進國土整治；組織編制本市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、資源節(jié)約和綜合利用的規(guī)劃，研究提出相關(guān)政策；組織編制本市能源發(fā)展規(guī)劃，負責本市能源的綜合平衡和調(diào)控，研究提出能源發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策。 （十六）研究本市與國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的重大問題，提出本市服務(wù)全國、促進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展的政策建議；負責完成國家西部開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室下達的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目和政策協(xié)調(diào)等有關(guān)任務(wù)；研究和論證區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展中的體制、機制和政策；協(xié)調(diào)推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。 （十七）研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)本市有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。組織編制本市人口發(fā)展規(guī)劃和人口控制的年度計劃，提出年度進滬人口總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)控意見；研究提出和協(xié)調(diào)人口綜合調(diào)控政策及人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題；指導并推動本市常住人口的屬地化管理。 （十八）負責有關(guān)行政復議受理和行政訴訟應訴工作。 （十九）承辦市政府交辦的其他事項。