怎樣寫一篇關(guān)于某地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)論文

【專家解說(shuō)】：　　沈陽(yáng)渾南新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究 　　摘要：文章介紹了沈陽(yáng)渾南新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，分析了產(chǎn)業(yè)集群的厚集效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)和區(qū)位效應(yīng)，對(duì)下一步的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出了針對(duì)性的對(duì)策和措施。 　　關(guān)鍵詞：渾南新區(qū)；產(chǎn)化集群；戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群是一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它是指大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象，是在競(jìng)爭(zhēng)和合作中共同獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特定領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)群體。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，便會(huì)帶來(lái)很多經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的作用和影響。主要包括聚集效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、區(qū)位效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)等。上述幾個(gè)作用的組合又可集群產(chǎn)生諸多的衍生效應(yīng)。沈陽(yáng)渾南新區(qū)在十多年的發(fā)展進(jìn)程中，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的大背景和大趨勢(shì)，注重選準(zhǔn)自己的特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，靠集群以勢(shì)來(lái)吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)區(qū)，充分發(fā)揮集群內(nèi)企業(yè)的互補(bǔ)機(jī)制、聯(lián)盟互動(dòng)機(jī)制、相互依賴機(jī)制，從而提升了新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了新區(qū)的大發(fā)展和快發(fā)展，探索出了一條通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展的道路。 　　一、沈陽(yáng)渾南新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀 　　沈陽(yáng)渾南新區(qū)的前身是1988年創(chuàng)建的沈陽(yáng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2001年，沈陽(yáng)市委、市政府從完善城市功能，拓展城市了發(fā)展空間，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升沈陽(yáng)區(qū)域中心城市地位和優(yōu)勢(shì)著眼，做出了全面開發(fā)建設(shè)渾南新區(qū)的重大戰(zhàn)略決策、渾南新區(qū)以良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和日趨完善的投資發(fā)展環(huán)境，吸引了包括美國(guó)通用、康柏、CE，加拿大北人電訊，比利時(shí)貝爾，日本東芝、NEC，韓國(guó)LC電子、三寶、SR集團(tuán)，香港長(zhǎng)江集團(tuán)，新世界集團(tuán)等600多家海外跨國(guó)公司米新區(qū)投資興業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，渾南新區(qū)作為實(shí)行新體制，興辦新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過(guò)十余年開發(fā)建設(shè)，已成為拉動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極，目前，建成了10平方公里的高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)區(qū)，初步形成廠以電子信息為優(yōu)勢(shì)，汽車，先進(jìn)制造技術(shù)、生物制藥、新材料、新能源與環(huán)保相應(yīng)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。 　　1．電子信息產(chǎn)業(yè)。新區(qū)電子信息業(yè)依托東軟、LC、三寶等骨干企業(yè)，帶動(dòng)民營(yíng)中小科技企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展具有關(guān)聯(lián)性、牽動(dòng)性、能形成產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，實(shí)施集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，初顯電子信息產(chǎn)業(yè)集群雛形?，F(xiàn)有電于信息企業(yè)2025戶。占研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的47.4％，其中軟件企業(yè)387戶。在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，年產(chǎn)值價(jià)格億元的重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)有13家，龍頭企業(yè)主要有：三寶電腦有限公司、LG電子（沈陽(yáng)）有限公司、東軟集團(tuán)、東大新業(yè)等，都集中在渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)。其中的韓國(guó)三寶電腦有限公司和LG電子（沈陽(yáng)）有限公司與其帶來(lái)的生產(chǎn)配套的韓國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè)，具有共同地域文化背景和親緣關(guān)系，相互之間的認(rèn)同感和合作欲望強(qiáng)烈，因此分工協(xié)作關(guān)系明顯，具備一定的聚集效應(yīng)。 　　2．汽車產(chǎn)業(yè)。渾南新區(qū)汽車及相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)開始于1995年與香港華晨控股有限公司的合作。華晨公司先后在新區(qū)投資注冊(cè)了3個(gè)整車制造企業(yè)，8個(gè)零部件企業(yè)。同時(shí)，帶動(dòng)了其它/家從事汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)建設(shè)生產(chǎn)。目前，在新區(qū)注冊(cè)的有沈陽(yáng)華晨汽車有限公司、金杯汽車股份有限公司、金杯通用汽車有限公司等3個(gè)整車企業(yè)和10家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。其中，包括華晨公司投資建投、為其配合的興遠(yuǎn)東、華晨新光、華晨東興、華晨東潤(rùn)、華晨安泰和興晨座椅等6家汽車零部件企業(yè)，以及給其它車型配套的沈陽(yáng)五享車橋有限公司、沈陽(yáng)雙福沖壓件有限公司、沈陽(yáng)福達(dá)汽車零部件有限公司和沈陽(yáng)華麗汽車空調(diào)有限公司等4家。經(jīng)過(guò)七年的發(fā)展和建設(shè)，新區(qū)基本形成了汽車整車制造與零部件配套生產(chǎn)相對(duì)完備，相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 　　3．先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)以新松機(jī)器人、東芝電梯為骨干生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)有裝備制造企業(yè)488家，占企業(yè)總效的11.5%。由于這些企業(yè)分布較廣、不集中，所以產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯。但隨著以中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所為主開發(fā)建設(shè)的，產(chǎn)值將突破l00億元的先進(jìn)制造技術(shù)（AMT）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的啟動(dòng)，將會(huì)形成較有規(guī)模的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)群 　　4.新材料產(chǎn)業(yè)。新區(qū)現(xiàn)有以沈陽(yáng)金昌普新材料，科金新材料，阿斯創(chuàng)礦業(yè)，合金股份，中遼三普為代表的新材料企業(yè)125家，占企業(yè)總數(shù)的3%，未來(lái)將以中國(guó)科學(xué)院金屬研究所為依托，沈陽(yáng)金晶普新材料股份有限公司為龍頭的國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)園為主體，重點(diǎn)培育材料產(chǎn)業(yè)群。 　　5．生物制藥產(chǎn)業(yè)，新區(qū)現(xiàn)有以協(xié)和集團(tuán)，津昌制藥、東宇藥業(yè)為核心的生物與醫(yī)藥企業(yè)157家，占企業(yè)總數(shù)的3．7%，盡管這些企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，但關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，且地理位置相對(duì)集中，因此可以成為潛在的生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈 　　二、沈陽(yáng)渾南新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的主要問(wèn)題 　　渾南新區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，初期階段與全同其它高新區(qū)類似，主要是依靠提供土地和優(yōu)惠政策來(lái)吸引企業(yè)進(jìn)區(qū)而形成企業(yè)的空間集聚的。從目前新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看還存在產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)分工不明顯，資源配置不盡合理企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)現(xiàn)狀。這些問(wèn)題解決不好，將會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)集群的長(zhǎng)足發(fā)展。具體分析，主要存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。 　　1．專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。新區(qū)現(xiàn)在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?quot;只有企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)"，企業(yè)更多的是單兵作戰(zhàn)，末形成產(chǎn)業(yè)的整體力量，達(dá)不到很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。新區(qū)內(nèi)的多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)與區(qū)內(nèi)或相近企業(yè)的后向聯(lián)系少，尤其是跨國(guó)企業(yè)所需的零配件特別是關(guān)鍵性的配件現(xiàn)大多都是從國(guó)外進(jìn)口，還沒(méi)有形成本土化經(jīng)營(yíng)。許多企業(yè)進(jìn)人新區(qū)的動(dòng)因是來(lái)享受國(guó)家給予高新區(qū)的優(yōu)惠政策，而不是高新區(qū)本身產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的吸引。此外，新區(qū)內(nèi)企業(yè)之間在業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)并不多，中小企業(yè)在某些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)向大企業(yè)提供專業(yè)化供應(yīng)配套的也少，沒(méi)有真正形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使得區(qū)內(nèi)公司企業(yè)的供應(yīng)商和市場(chǎng)在新區(qū)外部，與本地聯(lián)系較少。 　　2．產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚未建立。國(guó)外的高新區(qū)或科技園86%都臨近大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)。如硅谷臨近斯坦福大學(xué)、128公路地區(qū)近靠麻省理工學(xué)院等。新區(qū)雖臨近東北大學(xué)、沈陽(yáng)建工學(xué)院、沈陽(yáng)上業(yè)學(xué)院等大學(xué)和沈陽(yáng)金屬研究所、自動(dòng)化所、生態(tài)研究所等研究機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)也都有相當(dāng)?shù)难芯磕芰?，但由于缺乏良好的合作機(jī)制，這些大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)并沒(méi)有充分地成為新區(qū)創(chuàng)新之重要外溢來(lái)源。此外，新區(qū)內(nèi)大郎分以有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目都不是來(lái)自鄰近的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，并且僅有的少部分的科研成果轉(zhuǎn)化率很低。究其原因，一方面與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的管理體制改革的滯后大有關(guān)系，另一方面則足合作機(jī)制中的各方之間的互動(dòng)模式尚未建立。 　　3．有效的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未建立，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)人。高科技風(fēng)險(xiǎn)投資具有很高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的特征。能為而科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立初期，沒(méi)有建立起產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、沒(méi)有完善的風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制、缺少風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展相配套的比較完善的法規(guī)體系。因此，風(fēng)險(xiǎn)投資在中國(guó)的發(fā)展還不成熟，新區(qū)內(nèi)的高科技企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)投資則更寥寥無(wú)幾，投資者也望而卻步。 　　4．缺乏鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神和重視合作與交流的區(qū)域文化氛圍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征，需要敢于冒險(xiǎn)的創(chuàng)新，它的成功在相當(dāng)程度上依賴于各種信息的迅速收集預(yù)處理以及資源的快速整合，而這又需要企業(yè)講求合作及進(jìn)行非正式的交流。硅谷等成功的高科技園的經(jīng)驗(yàn)表明鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、善待失敗、專業(yè)忠誠(chéng)以及講求合作和重視非正式交流的區(qū)域和社團(tuán)文化是高新區(qū)成功的一個(gè)必要條件。然而目前，包括新區(qū)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)高新區(qū)，無(wú)論是鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神還是那種重視合作與非正式交流的社團(tuán)文化都是相當(dāng)匱乏的。 　　5．人才培訓(xùn)、教育等市場(chǎng)機(jī)制尚不完善。人才是科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要以人力為本的企業(yè)合作和交流。因此，專業(yè)人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、教育和合理利用則顯得尤為重要。但新區(qū)人力資源市場(chǎng)組建不久，職業(yè)培訓(xùn)、教育等中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)制尚不完善，企業(yè)之間的人才交流、人力資源共享都暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的又一滯脹。 　　三、沈陽(yáng)渾南新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策z國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)有不少相似之處，諸如：創(chuàng)造區(qū)域品牌；重視中小企業(yè)發(fā)展；圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)；建立競(jìng)爭(zhēng)中合作，重視非正式交流，鼓勵(lì)創(chuàng)新分的區(qū)域文化；健全的服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)投資體系；建立產(chǎn)學(xué)研密切合作機(jī)制等。把這些規(guī)律性的東西運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中，尤其是在渾南新區(qū)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中，有特別了要的意義。只有借鑒國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集昨發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新區(qū)的實(shí)際，適時(shí)規(guī)劃和實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集樣要發(fā)展戰(zhàn)略，分步驟，分階段，有重點(diǎn)地開展工作，才會(huì)主動(dòng)富有特色的新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群早日形成。在綜合各種要素的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為具體對(duì)策應(yīng)圍繞以下做法開展。 　　1．制定新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略。集群化現(xiàn)象引起人們關(guān)注并產(chǎn)生相關(guān)理論的時(shí)間還不長(zhǎng)，各級(jí)干部隊(duì)伍中對(duì)此了所了解并能夠自覺(jué)用以系統(tǒng)指導(dǎo)工作的人還不多，新區(qū)也存在這一問(wèn)題。因此首要的一條是要制定和實(shí)施新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略，以此促進(jìn)大家對(duì)集群理論的學(xué)習(xí)和掌握，使其成為指導(dǎo)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略工具。制定集群發(fā)展戰(zhàn)略的目的是改變單一追求數(shù)量，追求規(guī)模，實(shí)行簡(jiǎn)單招商，政企之間、企業(yè)之間缺少溝通聯(lián)系等作法和現(xiàn)象，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)復(fù)合與區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位間緊密的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系，激發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群成略，其核心是區(qū)域創(chuàng)新體系、創(chuàng)新文化的形成，戰(zhàn)略重點(diǎn)包括特色產(chǎn)業(yè)的培育引導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研體系和社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和區(qū)域特色文化的建設(shè)。在戰(zhàn)略展開上，要結(jié)合新區(qū)開發(fā)進(jìn)展，注意產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)任務(wù)的階段性、系統(tǒng)性和不同階段的工作重點(diǎn)，使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的硬環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)密切結(jié)合，協(xié)調(diào)一致；產(chǎn)業(yè)的規(guī)模增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)在協(xié)作網(wǎng)絡(luò)發(fā)育相協(xié)凋，做到系統(tǒng)把握，循序推進(jìn)，不斷提高。 　　2．推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群一般分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)實(shí)地看，新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)無(wú)疑與美國(guó)的硅谷，乃至和北京的中關(guān)村要有明顯的不同，因?yàn)樾聟^(qū)不具路以核心技術(shù)開發(fā)及其率先產(chǎn)業(yè)化為主的高端科技?jí)艛鄡?yōu)勢(shì)，多數(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是成熟技術(shù)的再開發(fā)、本地化為主。同此，雖然同樣是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，但不能定而統(tǒng)之地在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的旗號(hào)下四面出擊，隨意發(fā)展，而是必須注意產(chǎn)品特色、產(chǎn)業(yè)特色。從這一角度看，新區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群無(wú)疑要在一定程度借鑒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，努力培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品做文章，擴(kuò)大區(qū)內(nèi)社會(huì)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。為此，應(yīng)注意發(fā)揮名牌企業(yè)和科研院所的帶動(dòng)作用。努力抓好軟件開發(fā)集群、先進(jìn)制造業(yè)集群、新材料渠時(shí)的培青壯大。要促進(jìn)區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以其為載體，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。當(dāng)前要做好特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園的詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)系統(tǒng)政策．鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)相關(guān)配套協(xié)作體系州服分體系的建立。 　　3．積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。一是幫助和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位成立各種行業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、俱樂(lè)部，增強(qiáng)他們之間正式和非正式的交流溝通，擴(kuò)大合作機(jī)會(huì)，激發(fā)創(chuàng)新靈感；二是加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的非正式合作、溝通、服務(wù)關(guān)系，改變企業(yè)落戶后即不聞不問(wèn)的狀態(tài)，經(jīng)常性地舉行各種說(shuō)明會(huì)、信息通報(bào)會(huì)、研討會(huì)、文體活動(dòng)、合作洽談會(huì)等，創(chuàng)辦面向區(qū)內(nèi)社會(huì)的綜合性網(wǎng)站、出版物等信息傳媒，擴(kuò)大政企溝通和企業(yè)間橫向溝通和信息交流，提高企業(yè)的區(qū)域歸屬感、認(rèn)同感；三是從促進(jìn)創(chuàng)新體系和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)創(chuàng)造適宜條件的角度出發(fā)，全面做好各項(xiàng)規(guī)劃，使規(guī)劃中系統(tǒng)體現(xiàn)出實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 　　4．促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系的建立。首先，對(duì)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局要努力以分工協(xié)作、本地結(jié)網(wǎng)，形成產(chǎn)業(yè)集群來(lái)安排項(xiàng)目，對(duì)于新進(jìn)區(qū)企業(yè)的區(qū)位決策也應(yīng)該明確是以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向的。對(duì)于新區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系的建立，要努力形成中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。針對(duì)現(xiàn)在新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套能力弱的現(xiàn)狀，可以以大中型高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)為龍頭，通過(guò)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解，衍生出一批具有分工協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)。尤其是要積極為進(jìn)人新區(qū)的跨缺企業(yè)提供產(chǎn)品配套與相關(guān)服務(wù)。以增加這比企業(yè)的當(dāng)?shù)刂哺?，促使其能夠迅速并持續(xù)地在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這種以產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)分解為契機(jī)的模式既可以大量地增加新區(qū)的新增企業(yè)數(shù)，更能加強(qiáng)企業(yè)的植根性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立一個(gè)良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，健全的服務(wù)體系是必不可少的。為此，在新區(qū)內(nèi)必須大力培育和規(guī)范各種咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。如市場(chǎng)調(diào)查公司，技術(shù)咨詢公司，科技成果，貿(mào)易中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心，律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等為區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)支撐。此外，教育培訓(xùn)體系的建立和完善也是十分重要的進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)。提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的孵化功能，尤其要加強(qiáng)專業(yè)孵化器的建設(shè)。 　　5．進(jìn)一步完善"產(chǎn)學(xué)研"合作機(jī)制。由于新區(qū)建設(shè)剛剛起步，產(chǎn)學(xué)研體系的硬件建設(shè)要引起高度重視要以大學(xué)城建設(shè)為重點(diǎn)，制定詳細(xì)的招商規(guī)劃和系統(tǒng)的優(yōu)惠政策，努力吸引更多的名牌大學(xué)，名牌科研院所，名牌實(shí)驗(yàn)室，新興的民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶新區(qū)，或在新區(qū)建立分支楊構(gòu)：要政企合作，共同規(guī)劃建立高等教育的社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)基地，建立各種專業(yè)的博士后流動(dòng)站。在軟環(huán)境建設(shè)，要對(duì)高素質(zhì)人才落戶新區(qū)提供全方位的政策便利和物質(zhì)支持，使新區(qū)成為吸引各類人才的大磁場(chǎng)，把人才高地建設(shè)戰(zhàn)略真正落到實(shí)處；要積極策劃，舉辦或承辦各類的科技交流、展示活動(dòng)，使新區(qū)成為最新科技成果展示、交流、轉(zhuǎn)化的基地；要圍繞重大主題，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等活動(dòng)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)突破重大技術(shù)難關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外的教育科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系牽線搭橋，提供服務(wù)。 　　6．推動(dòng)創(chuàng)建有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新區(qū)文化。硅谷等成功的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)成功的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群需要一種與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征相容并相促進(jìn)的區(qū)域文化來(lái)支撐。今后新區(qū)要大力鼓勵(lì)以下這些文化要素的生長(zhǎng)與植根。諸如大力宣揚(yáng)敢冒風(fēng)險(xiǎn)、富于進(jìn)取的企業(yè)家精神；重視信任與合作文化的建立；培養(yǎng)專業(yè)忠誠(chéng)而非企業(yè)忠誠(chéng)的觀念，促進(jìn)人員流動(dòng)；還要淡化等級(jí)觀念和重視非正式交流等。這種支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的新型區(qū)域文化與傳統(tǒng)文化有某些矛盾的地方，因此，新地文化的構(gòu)建是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它需要宣傳輿論的導(dǎo)向和需耐心的引導(dǎo)以及政府的有力支持。也需要制度上的系統(tǒng)創(chuàng)新。 　　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐步從過(guò)去注重單個(gè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。向企業(yè)聯(lián)盟以及企收集公戰(zhàn)略演化，企業(yè)又群通過(guò)協(xié)同效應(yīng)所顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不僅日益?zhèn)涫荜P(guān)注，而且集群戰(zhàn)略已成為企業(yè)，區(qū)域發(fā)展的重要模式，沈陽(yáng)渾南新區(qū)在新世紀(jì)頭一二十年里，只要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，把握住這一尋求跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就會(huì)搶得先機(jī)，贏得主動(dòng)，為沈陽(yáng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。