那位介紹一下歐盟及其歷史 特別是歐洲共同體

【專家解說】：西歐國(guó)家推行歐洲經(jīng)濟(jì)、政治一體化，并具有一定超國(guó)家機(jī)制和職能的國(guó)際組織。歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的總稱。又稱歐洲共同市場(chǎng)，簡(jiǎn)稱歐共體。 成立和發(fā)展 歐洲統(tǒng)一思潮存在已久，第二次世界大戰(zhàn)后進(jìn)入高潮。1950年5月9日，法國(guó)外長(zhǎng)R.舒曼提出歐洲煤鋼共同體計(jì)劃(即舒曼計(jì)劃)，旨在約束德國(guó)。1951年 4 月18日，法、意、聯(lián)邦德國(guó)、荷、比、盧 6 國(guó)簽訂了為期50年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》。1955年6月1日，參加歐洲煤鋼共同體的 6 國(guó)外長(zhǎng)在意大利墨西拿舉行會(huì)議，建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并建立共同市場(chǎng)。1957年3月25日，6國(guó)外長(zhǎng)在羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體與歐洲原子能共同體的兩個(gè)條約，即《羅馬條約》，于1958年1月1日生效。1965年4月 8日，6國(guó)簽訂了《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體 、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效 。歐共體總部設(shè)在比利時(shí)布魯塞爾。1991年 12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會(huì)議通過了建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟的《歐洲聯(lián)盟條約》 ，(通稱馬斯特里赫特條約，簡(jiǎn)稱馬約)。1992年2月1日，各國(guó)外長(zhǎng)正式簽署馬約。經(jīng)歐共體各成員國(guó)批準(zhǔn)，馬約于 1993 年11月1日正式生效，歐共體開始向歐洲聯(lián)盟過渡。 成員 歐共體創(chuàng)始國(guó)為法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡 6 國(guó)。1973年，丹麥、愛爾蘭和英國(guó)加入歐共體，1981年，希臘加入歐共體。1986年，西班牙和葡萄牙加入歐共體。1992年12月召開的歐共體愛丁堡首相會(huì)議決定，從1993年起開始與奧地利、瑞典、芬蘭并稍后與挪威就其加入歐共體的問題進(jìn)行正式談判。1993年10月29日，歐共體布魯塞爾特別首腦會(huì)議計(jì)劃于1994年3月1日前結(jié)束談判，以使4國(guó)得以于1995年1月1日加入歐共體。 宗旨和組織機(jī)構(gòu) 歐洲共同體的基礎(chǔ)文件《 羅馬條約 》規(guī)定其宗旨是:在歐洲各國(guó)人民之間建立不斷的、愈益密切的、聯(lián)合的基礎(chǔ)，清除分裂歐洲的壁壘，保證各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步，不斷改善人民生活和就業(yè)的條件，并通過共同貿(mào)易政策促進(jìn)國(guó)際交換。在修改《羅馬條約》的《歐洲單一文件》中強(qiáng)調(diào):歐共體及歐洲合作旨在共同切實(shí)促進(jìn)歐洲團(tuán)結(jié)的發(fā)展，共同為維護(hù)世界和平與安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。歐共體下設(shè):①理事會(huì)。包括歐洲聯(lián)盟理事會(huì)和歐洲理事會(huì)。歐洲聯(lián)盟理事會(huì)原稱部長(zhǎng)理事會(huì)，是歐共體的決策機(jī)構(gòu)，擁有歐共體的絕大部分立法權(quán)。由于馬約賦予了部長(zhǎng)理事會(huì)以歐洲聯(lián)盟范圍內(nèi)的政府間合作的職責(zé)，因此部長(zhǎng)理事會(huì)自1993年11月 8 日起改稱作歐洲聯(lián)盟理事會(huì)。歐洲聯(lián)盟理事會(huì)分為總務(wù)理事會(huì)和專門理事會(huì)，前者由各國(guó)外長(zhǎng)參加，后者由各國(guó)其他部長(zhǎng)參加。歐洲理事會(huì)即歐共體成員國(guó)首腦會(huì)議，為歐共體內(nèi)部建設(shè)和對(duì)外關(guān)系制定大政方針。1974年12月歐共體首腦會(huì)議決定，自1975年起使首腦會(huì)議制度化，并正式稱為歐洲理事會(huì)。1987年7月生效的《歐洲單一文件》中規(guī)定，歐洲理事會(huì)由各成員國(guó)國(guó)家元首或政府首腦，以及歐洲共同體委員會(huì)主席組成，每年至少舉行兩次會(huì)議。馬約則明確規(guī)定了歐洲理事會(huì)在歐洲聯(lián)盟中的中心地位。理事會(huì)主席由各成員國(guó)輪流擔(dān)任，任期半年。順序基本按本國(guó)文字書寫的國(guó)名字母排列。②委員會(huì)。歐共體委員會(huì)是常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)實(shí)施歐共體條約和歐共體理事會(huì)作出的決定，向理事會(huì)和歐洲議會(huì)提出報(bào)告和建議，處理歐共體日常事務(wù)，代表歐共體進(jìn)行對(duì)外聯(lián)系和貿(mào)易等方面的談判。委員會(huì)由17人組成 ，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、西班牙各2人，其他成員國(guó)各1人。主席由首腦會(huì)議任命，任期 2 年;委員由部長(zhǎng)理事會(huì)任命，任期 4 年。③歐洲議會(huì)。歐共體監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)。歐洲議會(huì)有部分預(yù)算決定權(quán)，并可以2/3多數(shù)彈劾委員會(huì)，迫其集體辭職。議員共有 518 名，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利各81名，西班牙60名、荷蘭25名，比利時(shí)、希臘、葡萄牙各24名，丹麥16名，愛爾蘭15名，盧森堡6名。議長(zhǎng)任期2年半 ，議員任期 5 年。議會(huì)秘書處設(shè)在盧森堡。每月一次的議會(huì)例行全體會(huì)議在法國(guó)斯特拉斯堡舉行，特別全體會(huì)議和各黨團(tuán) 、委員會(huì)會(huì)議在布魯塞爾舉行。④歐洲法院。歐共體的仲裁機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)審理和裁決在執(zhí)行歐共體條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭(zhēng)執(zhí)。⑤審計(jì)院。歐共體審計(jì)院成立于1977年10月，由12人組成，均由理事會(huì)在征得歐洲議會(huì)同意后予以任命。審計(jì)院負(fù)責(zé)審計(jì)歐共體及其各機(jī)構(gòu)的帳目，審查歐共體收支狀況，并確保對(duì)歐共體財(cái)政進(jìn)行正常管理。其所在地為盧森堡。 此外，歐共體還設(shè)有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)、歐洲煤鋼共同體咨詢委員會(huì)、歐洲投資銀行等機(jī)構(gòu)。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力 歐共體是世界上一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。12國(guó)面積為236.3萬平方千米，人口3.46億。1992年歐共體12 國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 68412 億美元(按當(dāng)年匯率和價(jià)格)。歐共體是世界上最大的貿(mào)易集團(tuán)，1992年外貿(mào)總額約為 29722 億美元，其中出口14518.6億美元，進(jìn)口15202.7億美元。 主要活動(dòng) 在內(nèi)部建設(shè)方面，歐共體實(shí)行一系列共同政策和措施。①實(shí)現(xiàn)關(guān)稅同盟和共同外貿(mào)政策。1967年起歐共體對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率，1968年 7 月 1 日起成員國(guó)之間取消商品的關(guān)稅和限額，建立關(guān)稅同盟(西班牙、葡萄牙1986 年加入后，與其他成員國(guó)間的關(guān)稅需經(jīng)過10 年的過渡期后才能完全取消)。1973年，歐共體實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的外貿(mào)政策。馬約生效后，為進(jìn)一步確立歐洲聯(lián)盟單一市場(chǎng)的共同貿(mào)易制度，歐共體各國(guó)外長(zhǎng)于1994年2月8日一致同意取消此前由各國(guó)實(shí)行的6400多種進(jìn)口配額，而代之以一些旨在保護(hù)低科技產(chǎn)業(yè)的措施。②實(shí)行共同的農(nóng)業(yè)政策。1962年7月1日歐共體開始實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政策。1968年 8 月開始實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一價(jià)格 ;1969年取消農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部關(guān)稅;1971年起對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)施貨幣補(bǔ)貼制度。③建立政治合作制度。1970年10月建立。1986年簽署，1987年生效的《歐洲單一文件》，把在外交領(lǐng)域進(jìn)行政治合作正式列入歐共體條約。為此，部長(zhǎng)理事會(huì)設(shè)立了政治合作秘書處，定期召開成員國(guó)外交部長(zhǎng)參加的政治合作會(huì)議，討論并決定歐共體對(duì)各種國(guó)際事務(wù)的立場(chǎng)。1993年11月 1 日馬約生效后，政治合作制度被納入歐洲政治聯(lián)盟活動(dòng)范圍。④基本建成內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)。1985年 6 月歐共體首腦會(huì)議批準(zhǔn)了建設(shè)內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)的白皮書，1986年 2 月各成員國(guó)正式簽署為建成大市場(chǎng)而對(duì)《羅馬條約》進(jìn)行修改的《歐洲單一文件》。統(tǒng)一大市場(chǎng)的目標(biāo)是逐步取消各種非關(guān)稅壁壘，包括有形障礙(海關(guān)關(guān)卡、過境手續(xù)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等)、技術(shù)障礙(法規(guī) 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))和財(cái)政障礙(稅別、稅率差別)，于1993年1月1日起實(shí)現(xiàn)商品、人員、資本和勞務(wù)自由流通。為此，歐共體委員會(huì)于1990年 4 月前提出了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的282項(xiàng)指令。截至 1993 年12月10日，264 項(xiàng)已經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，尚有18項(xiàng)待批。在必須轉(zhuǎn)化為12國(guó)國(guó)內(nèi)法方可在整個(gè)聯(lián)盟生效的219項(xiàng)法律中，已有115項(xiàng)被12國(guó)納入國(guó)內(nèi)法。需轉(zhuǎn)化為成員國(guó)國(guó)內(nèi)法的法律，平均已完成87%。1993年1月1日，歐共體宣布其統(tǒng)一大市場(chǎng)基本建成，并正式投入運(yùn)行。⑤建立政治聯(lián)盟。1990年 4 月，法國(guó)總統(tǒng)密特朗和聯(lián)邦德國(guó)總理科爾聯(lián)合倡議于當(dāng)年底召開關(guān)于政治聯(lián)盟問題的政府間會(huì)議。同年10月，歐共體羅馬特別首腦會(huì)議進(jìn)一步明確了政治聯(lián)盟的基本方向。同年12月，歐共體有關(guān)建立政治聯(lián)盟問題的政府間會(huì)議開始舉行。經(jīng)過 1年的談判，12 國(guó)在1991年12月召開的馬斯特里赫特首腦會(huì)議上通過了政治聯(lián)盟條約。其主要內(nèi)容是12國(guó)將實(shí)行共同的外交和安全政策，并將最終實(shí)行共同的防務(wù)政策。 此外還實(shí)行了共同的漁業(yè)政策、建立歐洲貨幣體系、建設(shè)經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟等措施。 在對(duì)外關(guān)系方面，歐共體同世界上許多國(guó)家和地區(qū)建立和發(fā)展了關(guān)系。至1993年，已有 157 個(gè)國(guó)家向歐共體派駐外交使團(tuán)，歐共體委員會(huì)也已在 107 個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織所在地派駐代表團(tuán)。歐共體同其中的絕大多數(shù)國(guó)家締結(jié)了貿(mào)易協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定或其他協(xié)定，并與一些地區(qū)性組織建立了比較密切的關(guān)系。歐共體于1975年 5 月與中華人民共和國(guó)建立正式關(guān)系。 歐盟的主要出版物 有:《歐洲聯(lián)盟公報(bào)》、《歐洲聯(lián)盟月報(bào)》、《歐洲文獻(xiàn)》、《歐洲新聞-對(duì)外關(guān)系》和《歐洲經(jīng)濟(jì)》等。 歐盟的會(huì)旗 :1986年5月29日正式懸掛，會(huì)旗為天蘭色底，上面有12顆金黃色的星，表示歐洲聯(lián)盟12個(gè)成員國(guó)。制作會(huì)旗的目的是表示要建立一個(gè)統(tǒng)一的歐洲，增強(qiáng)人們對(duì)歐洲聯(lián)盟和歐洲同一性的印象。 歐盟的會(huì)徽:1988年1月開始使用，會(huì)徽的底呈蘭色，上面12顆星圍成一個(gè)圓圈，象征著歐共體12個(gè)成員國(guó)，圓圈中間為各成員國(guó)國(guó)名。 補(bǔ)充簡(jiǎn)史: 歐盟(The European Union)的前身是歐洲共同體(簡(jiǎn)稱“歐共體”)。 1951年4月18日，法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡6國(guó)在法國(guó)首都巴黎簽署關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體條約(又稱《巴黎條約》)，1952年7月25日，歐洲煤鋼共同體正式成立。 1957年3月25日，法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡6國(guó)在意大利首都羅馬簽署旨在建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體的條約(又稱《羅馬條約》)。1958年1月1日，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體正式組建。 1965年4月8日，法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡6國(guó)在比利時(shí)首都布魯塞爾又簽署《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體合并，統(tǒng)稱“歐洲共同體”。 1967年7月1日，《布魯塞爾條約》生效，歐共體正式誕生。 1973年英國(guó)、丹麥和愛爾蘭加入歐共體。 1981年希臘加入歐共體，成為歐共體第十個(gè)成員國(guó)。 1986年葡萄牙和西班牙加入歐共體，使歐共體成員國(guó)增至12個(gè)。 1993年11月1日，根據(jù)內(nèi)外發(fā)展的需要，歐共體正式易名為歐洲聯(lián)盟。 1995年奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟。 2002年11月18日，歐盟15國(guó)外長(zhǎng)在布魯塞爾舉行會(huì)議，決定邀請(qǐng)馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等十個(gè)國(guó)家加入歐盟。 2003年4月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會(huì)議上，上述十國(guó)正式簽署加入歐盟協(xié)議。 2004年5月1日，十個(gè)新成員國(guó)正式加入歐盟。 目前歐盟有25個(gè)成員國(guó)，人口4.55億。成員國(guó)有: 法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、英國(guó)、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、[u奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、[url瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、[url芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、[u馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、[url波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、[u匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、[url捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、拉脫維亞、立陶宛立陶宛。