我國節(jié)能減排形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

【摘要】：我國近幾年節(jié)能減排取得巨大成就,與2005年比較,2009年全國單位GDP能耗降低15.56%;"十一五"前4年節(jié)能率為4.14%,節(jié)能量達(dá)到56511×104t標(biāo)煤;環(huán)境污染物增長率和單位GDP污染物產(chǎn)生量明顯下降。但節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻,目前完成"十一五"能源強(qiáng)度降低20%左右的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。同時(shí),能源資源相對(duì)短缺、節(jié)能壓力巨大、能源開發(fā)利用效率不高、環(huán)境污染嚴(yán)重、節(jié)能管理體制改革明顯滯后等問題依然存在。其原因主要是經(jīng)濟(jì)增長過快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難、節(jié)能降耗步履維艱、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢、能源消費(fèi)量增長迅速等。為了保持資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,必須控制能源需求總量的增長,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),2020年能源消費(fèi)總量不應(yīng)超過42×108t標(biāo)煤,特別要抑制煤炭生產(chǎn)量和消費(fèi)量的快速增長。同時(shí)今后10年經(jīng)濟(jì)增長速度最好保持在7%～8%之間。改變經(jīng)濟(jì)增長模式的重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,要由生產(chǎn)型大國向消費(fèi)型大國轉(zhuǎn)型、由投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)型,到2020年第三產(chǎn)業(yè)的比重應(yīng)達(dá)到50%左右。要加大節(jié)能力度,提高能源利用效率,"十二五"和"十三五"期間,單位GDP能耗應(yīng)分別下降20%。另外,應(yīng)積極發(fā)展各種非化石能源,深化能源體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作。 【作者單位】： 中國能源研究會(huì)節(jié)能與企業(yè)能源管理專業(yè)委員會(huì);北京達(dá)華世紀(jì)低碳研究院;
【關(guān)鍵詞】： 節(jié)能減排 能源強(qiáng)度 環(huán)境污染物 能源結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)增速 能源利用效率 非化石能源
【分類號(hào)】：F206;X321
【正文快照】： 1前言最近全國節(jié)能減排工作會(huì)議指出,堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國策,事關(guān)人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。因此,分析我國節(jié)能減排的基本狀況和發(fā)展趨勢,探討節(jié)能減排面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確定節(jié)能減排的戰(zhàn)略思路,制定“十二五”時(shí)期的節(jié)能減排規(guī)劃,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)

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